Издание манифеста о свободе предпринимательства полтавская битва отмена внутренних таможенных пошлин

Опубликовано: 02.05.2024

-Рубрики

Авиация (147)
Астрономические явления (17)
Атмосферные конвективные явления (13)
Атмосферные оптические явления (30)
Атмосферные электрические явления (11)
Бабочки (20)
ВАТИКАН (23)
Владимир Джанибеков (8)
Водолей (20)
Вокруг Солнечной системы (75)
Вопрос-Ответ (2274)
Габсбурги (15)
Гаремы (7)
Далёкий космос (108)
Дальние страны (1142)
ДИНАСТИИ (39)
Дорога - это жизнь (39)
ДОСЬЕ (27)
Животные (515)
Загадки истории (445)
ЗАМЕЧАТЕЛЬНЫЕ ИМЕНА (857)
Замки и Дворцы (27)
ЗАПОВЕДНИКИ (13)
ЗДОРОВЬЕ (255)
Земля (138)
ЗЕРКАЛО (5)
Искусство (652)
Истории любви (183)
ИСТОРИЯ (2256)
История одного стихотворения (2035)
История одной картины (1113)
Книги для детей (256)
Краса ветвей зависит от корней (29)
КУЛЬТУРА (247)
Легенды и мифы (164)
ЛИТЕРАТУРА (255)
ЛИТЕРАТУРНЫЕ ГЕРОИ (184)
ЛИЦА ИСТОРИИ (496)
ЛИЦА РАЗВЕДКИ (159)
ЛЮДИ (501)
Люди-легенды (120)
МАЯКИ (9)
Микеланджело Буонарроти (29)
Микробиология: ВИРУСЫ и БАКТЕРИИ (24)
МИКРОмир (16)
Мода (50)
Москва (73)
Музеи (123)
Наполеон Бонапарт (68)
Насекомые (96)
НАУКА (479)
Облака (13)
Оружие (23)
ОТКРЫТИЯ и ИЗОБРЕТЕНИЯ (244)
ПАРАЗИТЫ (23)
Первые среди равных (194)
ПЛАНЕТАРИЙ (81)
Поэзия (750)
Праздники (52)
Притчи (34)
Проза (474)
Прошлое и настоящее Ташкента (202)
Психология (80)
Птицы (210)
Растения (86)
Рекорды (19)
РОЗА ВЕТРОВ (22)
Романовы (103)
Россия (1172)
Сады и парки (34)
Самарканд - столица Тамерлана (22)
Санкт-Петербург (112)
Символы (159)
Скульпторы (38)
СЛОВАРЬ (67)
Соборы и Мечети (65)
СПИРАЛЬ ВРЕМЕНИ (23)
Судьбы человеческие (1542)
ТАЙНЫ и ЗАГАДКИ (368)
Ташкент (18)
Узбекистан (211)
Фарфор (8)
ФЕНОМЕН (167)
ФИЛАТЕЛИЯ (178)
Фотографии (440)
ФОТОГРАФЫ и их фотографии (186)
Фра Беато Анджелико (13)
ХУДОЖНИКИ (771)
ЦВЕТЫ (43)
ЧАЙ (24)
ЧЕЛОВЕК и ПРИРОДА (42)
ЧТОБЫ ПОМНИЛИ (731)
ЭВОЛЮЦИЯ (19)
ЭКСПЕДИЦИИ и НАХОДКИ (289)
ЭПОХА СССР (390)
ЮСУПОВЫ (21)

-Поиск по дневнику

-Интересы

-Сообщества

-Статистика

Первый шаг навстречу мелким предпринимателям и купцам Екатерина II сделала в 1762 году — упразднив монополии на производство и промышленность введённые Петром Великим. На момент становления русской промышленности указ Петра I позволил оградить её от конкуренции внутри государства, а извне – защищали жесткие таможенные тарифы. С течением времени, монополии стали тормозом экономики, как внутренней, так и внешней.

«Новгородский торг» А. М. Васнецов

Причины и цели издания манифеста «о свободе предпринимательства»

Кроме очевидной необходимости реформирования устаревающей монопольной системы предприятий и производств, существовала еще одна основная причина – крестьянско-казацкая война 1773-1775 года. Одно лишь укрепление власти и полицейского надзора, произведенное в рамках Губернской реформы, не могло дать гарантии предотвращения возможных бунтов.

Дата подписания и суть манифеста

Документ, упоминаемый как «манифест о свободе предпринимательства» на самом деле называется «Манифест о высочайше дарованных разным сословиям милостях, по случаю заключенного мира с Портою Оттоманскою». Приурочен выпуск и подписание данного документа был к заключению мирного договора с Османской Империей, после победы над ней в Русско-Турецкой войне 1768-1774 годов.

17 марта 1775 года – в результате подписания манифеста, было объявлено о снятии налогов и сборов на большое количество промыслов, перерабатывающих производств, а также объявлены определенные привилегии и послабления в налоговой политике, относящейся к купечеству.

Ключевые пункты:

Манифест был дополнен именным указом императрицы от 25 мая 1775 года, вводящим конкретные границы объема капиталов, определяющих принадлежность к той или иной гильдии купечества.

Имеющие капитал менее 500 рублей причислялись к мещанскому сословию (горожанам). Окончательно правовой статус купечества и мещанства был определен в 1785 году с подписанием документа «Грамота на права и выгоды городам Российской империи».

Абсолютизм – форма правления, при которой монарху принадлежит верховная неограниченная власть.

Ассамблеи – собрание-бал с участием женщин в домах русской знати

Бироновщина – период сосредоточения всей власти в руках первого министра Анны Иоановны, ее фаворита Бирона, характеризуется засильем иностранцев.

Ближняя канцелярия – орган, учрежденный Петром 1 вместо Боярской думы, предшественница Сената.

Верховный тайный совет – орган власти, созданный при Екатерине 1, для примирения представителей старой аристократии и сторонников петровских преобразований, в состав которого входили члены той и другой группы, но при ключевых позициях А. Меншикова.

Губерния– территориально-административная единица в России 18 в., включавшая в себя территорию с численностью в 300-400 тыс. мужских душ.

Главный магистрат – центральное учреждение для управления городами. создан Петром 1

Гвардия– отборные войска, созданные Петром 1 в 90-х годах 17 в. на основе Семеновского и Преображенского полков, участник дворцовых переворотов.

Дворцовые перевороты – период в истории России с 1725 по 1762 гг, в течение которого происходила частая смена правителей.

Коллегии – органы центрального управления при Петре 1.

Кунсткамера– первый русский музей, помещение для сбора редкостей при Петре 1

Классицизм – стиль и направление в литературе и искусстве, отличавшийся обращением к античному наследию, как к образцу

Крепостное право – общественные порядки, при котором владелец земли имел право на принудительный труд, имущество и личность прикрепленных к его земле и принадлежащих ему крестьян.

Кумпания – название близких друзей и сподвижников Петра 1.

Меркантилизм– экономическая политика, выражавшаяся в активном государственном вмешательстве в хозяйственную жизнь, поддержка торговли и отечественного производителя

Немецкая слобода (Кокуй) – название района в Москве, где жили иностранцы

Просвещенный абсолютизм – государственная политика в 18 в., направленная на преобразование наиболее устаревших сторон жизни общества, основанная на идеях просветителей. Но при этом сохранялся существующий государственный порядок (форма правления)

Протекционизм– экономическая политика, направленная на проддержку отечественного производителя путем ограничения ввоза товаров из-за границы и оказания экономической помощи предпринимателям.

Приписные крестьяне – дворцовые крестьяне, которые вместо уплаты подати, должны были работать на казенных или частных заводах (т.е. были прикреплены (приписаны) к ним).

Посессионные крестьяне – государственные крестьяне, переданные властями купцам в условное владение для работы на частых предприятиях.

Подушная подать – налог с души, введенный Петром Первым (1718-1724), (не со двора, а с мужчин III сословия не зависимо от возраста).

Рекрут– солдат-новобранец, призывавшийся на службу на 25 лет.

Рекрутский набор – призыв в армию в петровское время, предполагал практически пожизненную службу. Набирался один человек из 300 крестьян.

Сенат – высшее правительственное учреждение, действующее в отсутствие царя. Создан Петром Первым в 1711 г.

Синод– коллегия, ведавшая церковными делами

Секуляризация – обращение государством церковной земельной собственности в светскую.

Уложенная комиссия – комиссия, созданная Екатериной II для разработки нового свода законов, в которую входили депутаты от разных сословий (1767)

Фаворитизм – явление при дворе, при котором любимчики правителя пользовались огромными привилегиями и оказывали влияние на внутреннюю и внешнюю политику.

Шляхетство- название дворян при Петре 1.

Тест История России 18 век.

1. Деятельность кого из названных лиц относится к эпохе дворцовых переворотов?

1. А. Адашев 2. В. Шуйский 3. Э. Бирона 4. А. Курбского

2. Что из названного относится к экономическим реформам Петра 1?

1. начало промышленного переворота

2. политика меркантилизма и протекционизма

3. появление первых ярмарок

4. начало складывания всероссийского рынка.

3. Прочтите отрывок из сочинения историка Ключевского. Укажите, кто из правителей был автором этой программы?

«Вот важнейшие части этой программы: 1. мир и даже союз с Польшей; 2. борьба со Швецией за восточный балтийский берег, с Турцией и Крымом за южную Россию; 3. завершение переустройства войска в регулярную армию; 4. замена старой сложной системы прямых налогов двумя податями, подушной и поземельной; 5. развитие внешней торговли и внутренней обрабатывающей промышленности… Легко заметить, что совокупность этих преобразовательных задач есть не что иное, как преобразовательная программа государя».

1. Александр II 2. Николай 1 3. Петр 1 4.Павел 1.

4. Какой из названных документов был издан в правление Павла 1?

1. Табель о рангах 2. Указ о единонаследии

3. Указ о трехдневной барщине 4. Соборное уложение

5. Что из названного относится к предпосылкам дворцовых переворотов?

1. прекращение деятельности земских соборов

2. создание карательных государственных органов – фискалов и прокуратуры

3. ликвидация патриаршества в России

4. изменение традиционной системы престолонаследия

6. Прочтите отрывок из документа и назовите правителя, издавшего этот указ:

«И для того по долгу принадлежащего нам попечения о благе и величии Отечества, стараясь пользу и безопасность его утвердить, как равно полагая средством, навсегда отдаляющим неприятные причины, возмущающие вечный мир, между империями Всероссийскою и Оттоманскою заключенный, который мы навсегда сохранить искренно желаем, не меньше же и в замену и в удовлетворение убытков наших, решились мы взять под державу нашу полуостров Крымский, остров Тамань и всю Кубанскую сторону».

1. Петр 1 2. Александр 1 3. Елизавета Петровна 4. Екатерина II.

7. Что из названного характеризует политику Екатерины II?

1. принятие закона об обязательной службе дворян 2. проведение губернской реформы

3. учреждение министерств 4. учреждение Синода

8. Воцарение на российском престоле Елизаветы Петровны было результатом:

1. приглашения ее на престол членами Верховного тайного совета 2. дворцового переворота

3. назначения ее на престол по завещанию Петра 1 4. особого решения Сената и Синода

9. Какое из названных событий произошло раньше других?

1. Восстание под руководством Е. Пугачева 2. введение подушной подати

3. указ о трехдневной барщине 4. Чесменское сражение

10. Какие три из названных событий связаны с русско-турецкими войнами второй половины 18 века?

1. Прутский поход 2. взятие крепости Измаил 3. Чесменское сражение

4. сражение у деревни Шипка 5. Синопский морской бой 6. сражение на реке Рымник

11. Какие три имени исторических личностей относятся к 18 веку?

1. Б. Морозов 2. Е. Пугачев 3. С. Разин 4. Б. Хмельницкий 5. И. Шувалов 6. К. Разумовский

12. Расположите в хронологической последовательности следующие события:

А) присоединение Крыма к Российской империи

Б) заключение Ништадского мира

В) Синопское морское сражение

Г) Полтавская битва

Тест История России 18 век.

1. В каком году Россия стала империей:

1. 1700г. 2. 1703 г. 3.1711 г. 4. 1721 г.

2. Каковы временные рамки Семилетней войны:

1. 1700-1721гг. 2. 1756-1762 гг. 3. 1773-1775 гг. 4. 1787-1791 гг.

3. Когда был открыт Московский университет:

1. 1700г. 2. 1755 г. 3. 1775г. 4. 1794 г.

4. В каком году произошел дворцовый переворот, приведший на престол Елизавету Петровну?

1. 1725г. 2. 1730 г. 3. 1741 г. 4. 1762г.

5. В каком году был создан Правительствующий Сенат?

1. 1711 г. 2. 1719 г. 3. 1721 г. 4. 1725 г.

6. В каком году произошла Полтавская битва?

1. 1708 г. 2. 1709 г. 3. 1711 г. 4. 1721 г.

7. Жалованную грамоту дворянству даровала:

1. ЕкатеринаI 2. Екатерина II 3. Елизавета Петровна 4. Анна Иоановна.

8. Какое из названных имен связано с русско-турецкими войнами второй половины 18 в.?

1. Г. Потемкин 2. А. Меншиков 3. Э. Бирон 4. В. Голицын.

9. Известный государственный деятель времен Екатерины II:

1. П. Ягужинский 2. В. Голицын 3. Э. Бирон 4. Г. Потемкин

10. Издатель журналов «Трутень», «Живописец», «Кошелек» был:

1. А. Радищев 2. И. Карамзин 3. Г. Державин 4. Н. Новиков.

11. Новое летоисчисление в России введено в правление:

1. Софьи Алексеевны 2. Петра Алексеевича 3. Анны Иоановны 4. Елизаветы Петровны

12. Уложенную комиссию для кодификации законов созвала:

1. Екатерина I 2. Елизавета 3. Анна Иоановна 4. Екатерина II

13. Кто из перечисленных лиц относится к сподвижникам Анны Иоановны?

А) Е. Дашкова Б) А. Меншиков В) А. Остерман Г) Э.Бирон Д) А. Волынский Е) И. Шувалов

Укажите верный ответ:

1. АДЕ 2. БГД 3. ВГД 4. АДЕ

14. Кто из перечисленных лиц относится к сподвижникам Петра 1?

А) Р. Воронцов Б) И. Долгорукий В) Ф. Прокопович

Г) П. Ягужинский Д) Б. Шереметев Е) Г. Орлов

Укажите верный ответ:

1. АБЕ 2. БВД 3. ВГД 4. АДЕ

15. Что из названного относится к внутренней политике Екатерины II?

А) жалованная грамота дворянству

Б) указ о трехдневной барщине

В) создание стрелецких полков

Г) издание манифеста о свободе предпринимательства

Д) открытие Московского университета

Е) открытие Смольного института благородных девиц.

Укажите верный ответ:

1. АГЕ 2. БВД 3. БГЕ 4. АВГ

16. Годы правления Петра 1 характеризуются:

1. созданием профессиональных учебных заведений

2. введением всесословного низшего образования

3. принятием «чугунного» цензурного устава

4. появлением первого придворного театра

17. Политику протекционизма по отношению к российской промышленности характеризует издание указа:

1. о трехдневной барщине

2. о праве помещиков ссылать своих крестьян в Сиирь

3. об увеличении пошлин на иноземные товары

4. о секуляризации

18. Годы правления Петра III характеризуются:

1. введением бессрочного сыска беглых

2. ликвидацией завоеваний русской армии в Пруссии

3. роспуском Боярской думы

4. успешными русско-турецкими войнами

19. Дворянство было освобождено от службы государству в правление:

1. Петра1 2. Елизаветы Петровны 3. Екатерины II 4. Павла I

20.Для абсолютной монархии характерно:

1. усиление роли центрального представительного органа

2. повышение значимости законов в общественной жизни

3. снижение роли органов местного самоуправления

4. повышение роли церкви в жизни государства

21. Отметьте черту экономики второй половины 18 в., свидетельствующую о разложении крепостнических порядков.

1. увеличение барщины

2. разрешение выкупа крестьянами свободы

3. появление капиталистых крестьян

4. появление приписных крестьян.

22. Правление Петра 1 называют:

2. сословно-представительной монархией

3. абсолютной монархией

4. просвещенным абсолютизмом

24. Отметьте последствие правления Екатерины II

1. расширение территорий России за счет присоединения Новороссии и части Польши

2. расширение территорий России в Прибалтике

3. ограничение крепостного права

4. создание земского самоуправления в уездах

25. Отметьте последствия Великого посольства:

1. Россия приобрела союзников в борьбе с Турцией

2. царь договорился о разделе Польши

3. обострились отношения России с Саксонией

4. Россия приобрела союзников в борьбе со Швецией.

26. Отметьте результат внешней политики Елизаветы Петровны

1. Россия приобрела земли в Прибалтике

2. Россия провела ряд успешных операций в Пруссии

3. Россия присоединила Среднюю Азию

4. Россия провела ряд успешных операций в Крыму.

27. Что из названного стало результатом политики Петра 1 в области культуры?

1. расширение контактов с западными странами

2. создание масонских лож

3. усиление церковного контроля

4. появление в России переводной литературы.

28. Что из названного было результатом внутренней политики Екатерины II?

1. секуляризация церковных земель

2. ликвидация патриаршества

3. приобретение Русской Православной церковью статуса автокефальной

4. разработка теории «Москва – третий Рим»

29. Что из названного было результатом «Указа о единонаследии»?

1. создание иерархии государственных служащих

2. закрепление за государем права назначать себе наследника

3. уравнение правового статуса вотчины и поместья

4. создание Синода

30.Впервые гражданский шрифт в России был введен:

1. Алексеем Михайловичем 2. Петром 1 3. Екатериной 1 4. Елизаветой Петровной.

Дворцовые перевороты. Тест.

1. Что из названного относится к предпосылкам дворцовых переворотов?

1. прекращение деятельности земских соборов

2. создание карательных государственных органов – фискалов и прокуратуры

3. ликвидация патриаршества в России

4. изменение традиционной системы престолонаследия

2. Воцарение на российском престоле Елизаветы Петровны было результатом:

1. приглашения ее на престол членами Верховного тайного совета 2. дворцового переворота

3. назначения ее на престол по завещанию Петра 1 4. особого решения Сената и Синода

3. Каковы временные рамки Семилетней войны:

1. 1700-1721гг. 2. 1756-1762 гг. 3. 1773-1775 гг. 4. 1787-1791 гг.

4. Когда был открыт Московский университет:

1. 1700г. 2. 1755 г. 3. 1775г. 4. 1794 г.

5. В каком году произошел дворцовый переворот, приведший на престол Елизавету Петровну?

1. 1725г. 2. 1730 г. 3. 1741 г. 4. 1762г.

6. Кто из перечисленных лиц относится к сподвижникам Анны Иоановны?

А) Е. Дашкова Б) А. Меншиков В) А. Остерман Г) Э.Бирон Д) А. Волынский Е) И. Шувалов

Укажите верный ответ:

1. АДЕ 2. БГД 3. ВГД 4. АДЕ

7. Годы правления Петра III характеризуются:

1. введением бессрочного сыска беглых

2. ликвидацией завоеваний русской армии в Пруссии

3. роспуском Боярской думы

4. успешными русско-турецкими войнами

8. Отметьте результат внешней политики Елизаветы Петровны

1. Россия приобрела земли в Прибалтике

2. Россия провела ряд успешных операций в Пруссии

3. Россия присоединила Среднюю Азию

4. Россия провела ряд успешных операций в Крыму.

9. Сопоставьте монарха и событие:

1. Екатерина 1 а) Открытие Московского университета

2. Анна Иоановна б) Манифест о вольности дворянства

3. Елизавета Петровна в) Основание Синода

4. Петр 3 г) Создание кабинета министров

д) Открытие Академии наук

10. Расположите правление монархов в последовательности:

Эпоха Екатерины II (1762-1796) представляло собой один из самых успешных периодов в истории России, как во внешней, так и во внутренней политике. В годы ее правления были проведены преобразования, которые затронули почти все сферы жизни общества

История России / Екатерина II / Реформы Екатерины 2 (кратко)

как и большинство монархов России, Екатерина Вторая также стремилась к введению своих новаторских реформ. Тем более, что время её правления пришлось на сложный временной период для всей страны. Коллапс судебной системы, коррупция, огромный внешний долг, а также ослабленные флот и армия – вот, что застала, вступив на престол Императрица.

Первый этап реформ

Екатерина вступила на престол в 1762 году и реформы начались вскоре после окончательного завершения Семилетней войны – с конца 1763 года. Императрица начала с реформы Сената в декабре 1763 года. Ее целью было единолично руководить процессом законотворчества. В результате, Сенат превратился в главный судебный и административный орган с делением на шесть департаментов.

Следующей шагом императрицы стала секуляризационная реформа 1764 года, которая привела к упразднению многих монастырей. Их земли были изъяты и стали государственными, что привело к увеличению сбора налогов.

Рис. 1. Екатерина II императрица.

С 1764 можно вести отчет и реформы образования. Ее основным достижением стало открытие новых учебных заведений:

Смольного института благородных девиц. Он стал первым женским образовательным учреждением.
Академии художеств.
Коммерческого училища.
Российской академии.

Помимо этого, появилась сеть городских школ.

В конце 1768 императрица провела денежную реформу. С этого момента на территории Российской империи началось использование бумажных ассигнаций. Следовательно, экономика стала больше соответствовать европейским стандартам. Причиной проведения реформы стала нехватка серебра и трудности перевозки старых медных монет. Накануне проведения реформы появилось Вольное экономическое общество.

Первые бумажные деньги имели номинал в 25, 50, 75 и 100 рублей.

Рис. 2. Екатерина II.

Экономические реформы

Экономическая жизнь страны ознаменовалась целым рядом нововведений.

После свержения Петра III Екатерина возвратила в собственность церкви конфискованное при императоре имущество. Однако уже в феврале 1764 года земельные владения у монастырей снова отняли и передали в подчинение коллегии экономии. Крепостные крестьяне, которые обрабатывали секуляризованные земли, из монастырских стали государственными.

По примеру ряда европейских стран, в государстве в 1769 году были введены бумажные ассигнации. Нововведение было призвано устранить денежный голод, не дававший нормально развиваться торговле.

Кроме того, деньги требовались в большом количестве на военные нужды и освоение новых земель. Государственные расходы превышали доходы. Печать ассигнаций101 частично решала эту проблему.

Однако доверие к ассигнациям подрывало два обстоятельства:

ассигнаций печаталось слишком много, в итоге это вызвало их значительное обесценивание;
бумажные деньги разменивались только на медную монету, это привело к росту цены на серебро и к падению стоимости разменной монеты.

Открылись Дворянский и Купеческий банки. В дворянском можно было получить ссуду под залог имения или крепостных душ. Купеческий банк служил для кредитования торговых и промышленных предприятий. Кроме того, был образован Государственный банк.

В Российской империи появилась свобода предпринимательства. С 1775 года любой человек, вне зависимости от его сословия, мог открыть ремесленную мастерскую, фабрику, завод. До того открытие промышленных предприятий было доступно только дворянам, купцам, части городских жителей и полностью недоступно крестьянам.

Кратко о сути экономических реформ Екатерины II Великой

Секуляризация церкви

Дата: 8 марта 1764 г.

Правление Екатерины II для православной церкви оказалось не лучшим периодом. Однако для других конфессий были сделаны все условия. Императрица считала, что право на существование имеют все религиозные течения, которые не выступают против её власти.

Причины:

Чрезмерная автономность церкви
Необходимость увеличения поступлений налогов и эффективности использования земель

Церковники

В результате подписания указа Сенату «О разделении духовных имений» все принадлежащие духовенству земли и крестьяне перешли под контроль государства. Специальный орган, Коллегия Экономии, начала собирать с крестьян подушную подать и часть полученной суммы передавать на содержание монастырей. Учреждались так называемые «штаты» монастырей, число которых было ограничено. Большая часть монастырей была упразднена, их обитатели были распределены по оставшимся церквям и приходам. Закончилась эпоха «церковного феодализма»

В результате:

Духовенство потеряло около 2 миллионов монастырских крестьян
Большая часть земель (примерно 9 млн гектар) монастырей и церквей перешло в ведение государства
Закрыто 567 из 954 монастырей.
Ликвидирована автономность духовенства

Учреждение Вольного Экономического Общества

Дата: 15 июня 1765 года

Граф Орлов поставил подпись под обращением основателей к Екатерине II и предоставил свой дом для первого собрания, где 15 июня 1765 года был принят Устав общества.

Цели:

Сбор экономических статистических данных промышленной и сельскохозяйственной отраслей,
проведение исследований и пропаганды нововведений в практике землепользования.

Герб Императорского Вольного Экономического Общества

Создание общества и пропагандируемые им идеи соответствовали политике просвещённого абсолютизма, которую пыталась проводить Екатерина II.

С момента своего основания, ВЭО регулярно выпускало периодическое издание, посвященное сельскохозяйственным технологиям и образованию — «Труды Императорского Вольного Экономического Общества»

Денежная реформа

Дата: 29 декабря 1768 года

Подписание манифеста «об учреждении московского и петербургского банков» создало прецедент использования бумажных денежных знаков на территории Российской империи.

Причины и цели:

Неудобство транспортировки больших сумм медных денег внутри страны
Необходимость стимулирования экономики
Стремление к преобразованию финансовой системы в соответствии с западными стандартами
Нехватка средств для ведения войн

Пример ассигнации

Созданные в Москве и Петербурге банки получили по 500 тыс. рублей капитала и обязаны были выдавать предъявителю ассигнаций соответствующую им сумму в медном эквиваленте.

В 1786 году произошло объединение этих банков в единую структуру — Государственный ассигнационный банк, с определением его дополнительных функций:

Экспорт меди из Российской Империи
Импорт золотых и серебряных слитков и монет.
Создание монетного двора в Петербурге и организация чеканки монет.
Учёт вексельных бумаг (расписок об обязанности уплаты определенной суммы)

50 рублей 1785 года

Манифест о свободе предпринимательства

Дата: 17 марта 1775 года

Под «манифестом о свободе предпринимательства», принято понимать издание документа, разрешающего открывать любое мелкое кустарное производство всем гражданам Российской империи — «Манифест о высочайше дарованных разным сословиям милостям по случаю заключения мира с Портою Оттоманскою». Напугавшая всех дворян Крестьянская война 1773-1775 ясно дала понять, что без каких-либо уступок перед наиболее многочисленным сословием вполне возможно возникновение новых волнений.

Причины:

Необходимость стимулирования экономики и развития мелкого предпринимательства
Недовольство крестьян эксплуатационной политикой

Ключевые моменты документа:

Отменено более 30 различных сборов на промыслы (добыча пушнины, птицы, рыбы) и перерабатывающие производства (маслобойни, жиробойни и т.д.).
Разрешено любому гражданину открывать «всякие станы и рукоделия» без каких либо дополнительных разрешающих документов.
Освобождение от подушной подати для купцов с капиталом более 500 рублей. Вместо неё вводился ежегодный сбор в 1% с капитала.

Таможенные реформы

Дата: 27 сентября 1782 г.

Корректировка таможенных тарифов производилась часто — в 1766, 1767, 1776, 1782, 1786 и 1796 гг. изменялись таможенные пошлины, обеспечивая поступления в казну от ввоза иностранных товаров, запрещая перевозку некоторых типов сырья или облегчая налоговое бремя для определенных категорий продукции. Внешняя экономика активно развивалась, рос объем ввозимых в Российскую Империю ранее не поставлявшихся продуктов промышленности и производства.

Привоз товаров

Ключевым элементом таможенной политики стало подписание 27 сентября 1782 г. документа «Об учереждении особой Таможенной пограничной Цепи и стражи для отвращения потаенного провоза товаров»

Согласно нововведениям:

Вводились должности пограничных надзирателей и таможенных объездчиков, для каждой из приграничных западных губерний — они числились на службе в Казенной палате. Согласно инструкциям, им предписывалось находиться на местах «удобных для ввоза товаров» и препятствовать контрабанде. В случае невозможности остановить контрабандистов самостоятельно, пограничники должны были незамедлительно прибыть в ближайший населенный пункт для получения помощи.

Губернская реформа

Согласно данной реформе, принятой седьмого ноября 1775 года, вместо былого раздела на губернии, уезды и провинции стали делить земли на уезды и губернии. При этом, общее количество губерний было увеличено более чем вдвое (с двадцати до пятидесяти). Все они делились на дюжину уездов, а в роли начальника двух-трёх губерний выступал наместник, являющийся генералом-губернатором.

Реорганизация Сената

Реформа реорганизации Сената Екатериной 2 была проведена 25 декабря 1763 года. Основная идея этой реформы заключалась в создание системы судебного управления страной, где функции власти будут разделены между шестью департаментами:

Решал важнейшие дела из области политики в Санкт-Петербурге.
Решал судебные дела в Санкт-Петербурге.
Осуществлял надзорные функции над образованием, искусством, медициной, транспортом и наукой.
Контролировал военную отрасль России. Этот департамент отвечал как за сухопутные, так и за морские подразделения.
Решал политические дела в Москве.
Осуществление судебных функций в Москве.

Главой Сената и Первого департамента назначался генерал-прокурор. Он имел право лично докладывать императору. Остальные Департаменты возглавляли обер-прокуроры, которые отчитывались и докладывали главе Сената.

Судебная реформа

Отныне каждое сословие имело свой суд. Так, у крестьян это были расправы, у горожан – магистраты, а дворян судил так называемый земской суд. Кроме этого, были сформированы совестные суды для примирения различных сословий, в которые входили представители трёх сословий. В качестве высшего судебного органа выступал Сенат.

Что мы узнали?

Реформы Екатерины II определили развитие Российской империи на несколько десятилетий вперед. В XVIII веке по масштабу и содержанию они сопоставимы только с реформами Петра I.

Секуляризационная реформа

По этой реформе, которая была проведена в 1764 году всеми монастырскими землями, занималась Коллегия экономии. При этом, правительство брало на себя содержание монашества и определение численности монахов, а также монастырей.

Итоги и значение

Екатерина была умной правительницей. Можно сказать, что все проводимые ей реформы, как укрепляющие власть, так и либеральные, были продиктованы самим временем.

Их значение трудно недооценить, но не все из них были одинаково успешны. Тем не менее, преобразования создавали предпосылки возникновения гражданского общества, делали страну более цивилизованной, способствовали сплочению всех частей империи. Это было особенно важно с учетом произошедшего выступления казаков и крестьян под предводительством Пугачева. Подавлять его пришлось военным путем.

В целом внутренняя политика101 Екатерины шла по пути, начатому еще ее покойным супругом Петром III, в направлении европеизации. Ее реформы проводились в либерально-просветительском духе, характерном и для других стран второй половины XVIII века. Они определили внутреннюю жизнь империи как минимум до Крымской войны.

Реформа Сената

Согласно манифесту Екатерины Второй от пятнадцатого декабря 1763 года роль Сената была значительно сужена. Однако полномочия генерал-прокурора (его главы) были наоборот расширены. При этом, Сенат становится вершиной судебной инстанции.

Городская реформа

Реформа российских городов регулировалась выпущенной Екатериной в 1785 году грамотой. Она вводила выборные новые учреждения, увеличив количество самих избирателей. Городские жители были поделены на группы по различным признакам (от сословия до имущественного). Каждый разряд обладал своими привилегиями, обязанностями и правами.

Полицейская реформа

Екатерина Вторая также ввела так называемый «Устав полицейский», согласно которому управа благочиния становится органом полицейского управления. Она состояла из горожан, полицмейстера, городничего и приставов.

Образовательная реформа

Формирование в населённых пунктах народных училищ стало началом появления системы общеобразовательных русских школ в стране. Училища разделялись на два типа: малые и главные училища.

Абсолютизм – форма правления, при которой монарху принадлежит верховная неограниченная власть.

Ассамблеи – собрание-бал с участием женщин в домах русской знати

Ближняя канцелярия – орган, учрежденный Петром 1 вместо Боярской думы, предшественница Сената.

Главный магистрат – центральное учреждение для управления городами. создан Петром 1

Коллегии – органы центрального управления при Петре 1.

Кунсткамера– первый русский музей, помещение для сбора редкостей при Петре 1

Кумпания – название близких друзей и сподвижников Петра 1.

Немецкая слобода (Кокуй) – название района в Москве, где жили иностранцы

Рекрут– солдат-новобранец, призывавшийся на службу на 25 лет.

Сенат – высшее правительственное учреждение, действующее в отсутствие царя. Создан Петром Первым в 1711 г.

Синод– коллегия, ведавшая церковными делами

Секуляризация – обращение государством церковной земельной собственности в светскую.

Шляхетство- название дворян при Петре 1.

Тест История России 18 век.

1. Деятельность кого из названных лиц относится к эпохе дворцовых переворотов?

1. А. Адашев 2. В. Шуйский 3. Э. Бирона 4. А. Курбского

2. Что из названного относится к экономическим реформам Петра 1?

1. начало промышленного переворота

2. политика меркантилизма и протекционизма

3. появление первых ярмарок

4. начало складывания всероссийского рынка.

3. Прочтите отрывок из сочинения историка Ключевского. Укажите, кто из правителей был автором этой программы?

1. Александр II 2. Николай 1 3. Петр 1 4.Павел 1.

4. Какой из названных документов был издан в правление Павла 1?

1. Табель о рангах 2. Указ о единонаследии

3. Указ о трехдневной барщине 4. Соборное уложение

5. Что из названного относится к предпосылкам дворцовых переворотов?

1. прекращение деятельности земских соборов

2. создание карательных государственных органов – фискалов и прокуратуры

3. ликвидация патриаршества в России

4. изменение традиционной системы престолонаследия

6. Прочтите отрывок из документа и назовите правителя, издавшего этот указ:

1. Петр 1 2. Александр 1 3. Елизавета Петровна 4. Екатерина II.

7. Что из названного характеризует политику Екатерины II?

1. принятие закона об обязательной службе дворян 2. проведение губернской реформы

3. учреждение министерств 4. учреждение Синода

8. Воцарение на российском престоле Елизаветы Петровны было результатом:

1. приглашения ее на престол членами Верховного тайного совета 2. дворцового переворота

3. назначения ее на престол по завещанию Петра 1 4. особого решения Сената и Синода

9. Какое из названных событий произошло раньше других?

1. Восстание под руководством Е. Пугачева 2. введение подушной подати

3. указ о трехдневной барщине 4. Чесменское сражение

10. Какие три из названных событий связаны с русско-турецкими войнами второй половины 18 века?

1. Прутский поход 2. взятие крепости Измаил 3. Чесменское сражение

4. сражение у деревни Шипка 5. Синопский морской бой 6. сражение на реке Рымник

11. Какие три имени исторических личностей относятся к 18 веку?

1. Б. Морозов 2. Е. Пугачев 3. С. Разин 4. Б. Хмельницкий 5. И. Шувалов 6. К. Разумовский

12. Расположите в хронологической последовательности следующие события:

А) присоединение Крыма к Российской империи

Б) заключение Ништадского мира

В) Синопское морское сражение

Г) Полтавская битва

Тест История России 18 век.

1. В каком году Россия стала империей:

1. 1700г. 2. 1703 г. 3.1711 г. 4. 1721 г.

2. Каковы временные рамки Семилетней войны:

1. 1700-1721гг. 2. 1756-1762 гг. 3. 1773-1775 гг. 4. 1787-1791 гг.

3. Когда был открыт Московский университет:

1. 1700г. 2. 1755 г. 3. 1775г. 4. 1794 г.

4. В каком году произошел дворцовый переворот, приведший на престол Елизавету Петровну?

1. 1725г. 2. 1730 г. 3. 1741 г. 4. 1762г.

5. В каком году был создан Правительствующий Сенат?

1. 1711 г. 2. 1719 г. 3. 1721 г. 4. 1725 г.

6. В каком году произошла Полтавская битва?

1. 1708 г. 2. 1709 г. 3. 1711 г. 4. 1721 г.

7. Жалованную грамоту дворянству даровала:

1. ЕкатеринаI 2. Екатерина II 3. Елизавета Петровна 4. Анна Иоановна.

8. Какое из названных имен связано с русско-турецкими войнами второй половины 18 в.?

1. Г. Потемкин 2. А. Меншиков 3. Э. Бирон 4. В. Голицын.

9. Известный государственный деятель времен Екатерины II:

1. П. Ягужинский 2. В. Голицын 3. Э. Бирон 4. Г. Потемкин

10. Издатель журналов «Трутень», «Живописец», «Кошелек» был:

1. А. Радищев 2. И. Карамзин 3. Г. Державин 4. Н. Новиков.

11. Новое летоисчисление в России введено в правление:

1. Софьи Алексеевны 2. Петра Алексеевича 3. Анны Иоановны 4. Елизаветы Петровны

12. Уложенную комиссию для кодификации законов созвала:

1. Екатерина I 2. Елизавета 3. Анна Иоановна 4. Екатерина II

13. Кто из перечисленных лиц относится к сподвижникам Анны Иоановны?

А) Е. Дашкова Б) А. Меншиков В) А. Остерман Г) Э.Бирон Д) А. Волынский Е) И. Шувалов

Укажите верный ответ:

1. АДЕ 2. БГД 3. ВГД 4. АДЕ

14. Кто из перечисленных лиц относится к сподвижникам Петра 1?

А) Р. Воронцов Б) И. Долгорукий В) Ф. Прокопович

Г) П. Ягужинский Д) Б. Шереметев Е) Г. Орлов

Укажите верный ответ:

1. АБЕ 2. БВД 3. ВГД 4. АДЕ

15. Что из названного относится к внутренней политике Екатерины II?

А) жалованная грамота дворянству

Б) указ о трехдневной барщине

В) создание стрелецких полков

Г) издание манифеста о свободе предпринимательства

Д) открытие Московского университета

Е) открытие Смольного института благородных девиц.

Укажите верный ответ:

1. АГЕ 2. БВД 3. БГЕ 4. АВГ

16. Годы правления Петра 1 характеризуются:

1. созданием профессиональных учебных заведений

2. введением всесословного низшего образования

3. принятием «чугунного» цензурного устава

4. появлением первого придворного театра

17. Политику протекционизма по отношению к российской промышленности характеризует издание указа:

1. о трехдневной барщине

2. о праве помещиков ссылать своих крестьян в Сиирь

3. об увеличении пошлин на иноземные товары

4. о секуляризации

18. Годы правления Петра III характеризуются:

1. введением бессрочного сыска беглых

2. ликвидацией завоеваний русской армии в Пруссии

3. роспуском Боярской думы

4. успешными русско-турецкими войнами

19. Дворянство было освобождено от службы государству в правление:

1. Петра1 2. Елизаветы Петровны 3. Екатерины II 4. Павла I

20.Для абсолютной монархии характерно:

1. усиление роли центрального представительного органа

2. повышение значимости законов в общественной жизни

3. снижение роли органов местного самоуправления

4. повышение роли церкви в жизни государства

21. Отметьте черту экономики второй половины 18 в., свидетельствующую о разложении крепостнических порядков.

1. увеличение барщины

2. разрешение выкупа крестьянами свободы

3. появление капиталистых крестьян

4. появление приписных крестьян.

22. Правление Петра 1 называют:

2. сословно-представительной монархией

3. абсолютной монархией

4. просвещенным абсолютизмом

24. Отметьте последствие правления Екатерины II

1. расширение территорий России за счет присоединения Новороссии и части Польши

2. расширение территорий России в Прибалтике

3. ограничение крепостного права

4. создание земского самоуправления в уездах

25. Отметьте последствия Великого посольства:

1. Россия приобрела союзников в борьбе с Турцией

2. царь договорился о разделе Польши

3. обострились отношения России с Саксонией

4. Россия приобрела союзников в борьбе со Швецией.

26. Отметьте результат внешней политики Елизаветы Петровны

1. Россия приобрела земли в Прибалтике

2. Россия провела ряд успешных операций в Пруссии

3. Россия присоединила Среднюю Азию

4. Россия провела ряд успешных операций в Крыму.

27. Что из названного стало результатом политики Петра 1 в области культуры?

1. расширение контактов с западными странами

2. создание масонских лож

3. усиление церковного контроля

4. появление в России переводной литературы.

28. Что из названного было результатом внутренней политики Екатерины II?

1. секуляризация церковных земель

2. ликвидация патриаршества

3. приобретение Русской Православной церковью статуса автокефальной

4. разработка теории «Москва – третий Рим»

29. Что из названного было результатом «Указа о единонаследии»?

1. создание иерархии государственных служащих

2. закрепление за государем права назначать себе наследника

3. уравнение правового статуса вотчины и поместья

4. создание Синода

30.Впервые гражданский шрифт в России был введен:

1. Алексеем Михайловичем 2. Петром 1 3. Екатериной 1 4. Елизаветой Петровной.

Дворцовые перевороты. Тест.

1. Что из названного относится к предпосылкам дворцовых переворотов?

1. прекращение деятельности земских соборов

2. создание карательных государственных органов – фискалов и прокуратуры

3. ликвидация патриаршества в России

4. изменение традиционной системы престолонаследия

2. Воцарение на российском престоле Елизаветы Петровны было результатом:

1. приглашения ее на престол членами Верховного тайного совета 2. дворцового переворота

3. назначения ее на престол по завещанию Петра 1 4. особого решения Сената и Синода

3. Каковы временные рамки Семилетней войны:

1. 1700-1721гг. 2. 1756-1762 гг. 3. 1773-1775 гг. 4. 1787-1791 гг.

4. Когда был открыт Московский университет:

1. 1700г. 2. 1755 г. 3. 1775г. 4. 1794 г.

5. В каком году произошел дворцовый переворот, приведший на престол Елизавету Петровну?

1. 1725г. 2. 1730 г. 3. 1741 г. 4. 1762г.

6. Кто из перечисленных лиц относится к сподвижникам Анны Иоановны?

А) Е. Дашкова Б) А. Меншиков В) А. Остерман Г) Э.Бирон Д) А. Волынский Е) И. Шувалов

Укажите верный ответ:

1. АДЕ 2. БГД 3. ВГД 4. АДЕ

7. Годы правления Петра III характеризуются:

1. введением бессрочного сыска беглых

2. ликвидацией завоеваний русской армии в Пруссии

3. роспуском Боярской думы

4. успешными русско-турецкими войнами

8. Отметьте результат внешней политики Елизаветы Петровны

1. Россия приобрела земли в Прибалтике

2. Россия провела ряд успешных операций в Пруссии

3. Россия присоединила Среднюю Азию

4. Россия провела ряд успешных операций в Крыму.

9. Сопоставьте монарха и событие:

1. Екатерина 1 а) Открытие Московского университета

2. Анна Иоановна б) Манифест о вольности дворянства

3. Елизавета Петровна в) Основание Синода

4. Петр 3 г) Создание кабинета министров

д) Открытие Академии наук

10. Расположите правление монархов в последовательности:

Содержание

Протекционизм Петра Первого. Правление Елизаветы Петровны
Отсутствие общего рынка
Причины и предпосылки отмены
Таможенное дело в период правления Елизаветы
Реформы Елизаветы Петровны в сфере управления
Развитие культуры, науки и образования
Законопроект
Проведение реформы
Итоги ликвидации
Таможенное законодательство
Формирование экономического пространства новой эпохи — ЕврАзЭС
Заключение

Любой товар, пересекающий границу РФ, подлежит «растаможке», и за его ввоз платится таможенный сбор. Это прямым образом влияет на стоимость ввозных товаров. В аэропортах и морских портах есть магазины беспошлинной торговли — duty free. Но так было не всегда.

До середины 18 века в России существовало большое количество пошлин даже внутри страны. Таможенное право приблизилось к современному благодаря императрице Елизавете Петровне и графу П. И. Шувалову, автору таможенной реформы 1753-1757 годов. Как проходил этот процесс, какие были предпосылки, трудности и итоги изменений?

Протекционизм Петра Первого. Правление Елизаветы Петровны

В начале 18-го века экономическая политика Российской империи была основана на идее защиты внутреннего рынка. Таможенные ограничения служили интересам отечественной промышленности. После смерти Петра Первого наступила иная эпоха. При императорском дворе усилилось влияние фаворитов иностранного происхождения, которые не заботились об экономическом развитии России. Указом царицы Анны Иоанновны протекционистская политика, выработанная Петром Первым, была отменена.

Вступление на престол новой императрицы изменило взгляды правящей элиты на экономические проблемы страны и способы их решения. В годы царствования Елизаветы Петровны стало очевидно, что одним из наиболее серьёзных препятствий на пути развития отечественной промышленности и торговли является система внутренних таможен. Существовало 17 различных пошлин, которые купцы вынуждены были платить при транспортировке товаров в пределах территории Российской империи.

Отсутствие общего рынка

В те времена Российская империя представляла собой единое политическое и административное пространство, разделённое экономическими границами. Это делало затраты на перемещение грузов внутри страны неоправданно высокими. Многочисленные сборы и расходы на транспорт в сумме могли достигать половины стоимости товара. Это вызывало резкое недовольство купеческого сословия. Пошлины взимались в каждой губернии. Помимо основных сборов, существовало большое количество второстепенных. В среднем на каждые 20 километров пути приходился один таможенный пост.

Причины и предпосылки отмены

Елизавета Петровна в первые годы своего правления встала на путь возврата к петровским традициям. К их числу относились и меры поддержки производственной и торговой деятельности внутри России.

Наличие большого количества таможенных постов требовало привлечения значительного по численности аппарата госслужащих. Однако эффективность их работы была не слишком высокой – среди них было распространено вымогательство, коррупция, казнокрадство, что приводило к снижению прибыли. На фоне частого прохождения денег мимо казны в судах тянулись многочисленные тяжбы, увеличивавшие расходы. Взяточничество приводило к потерям купцов и самого государства.

В таможенном уставе 1731 г. вводились ограничения прав крестьян. Им было разрешено реализовывать продукцию стоимостью не более 20 коп. Поскольку у правительства не было возможности контролировать своих служащих, то естественным вариантом решения проблемы становилось ликвидация системы. Таким образом, к отмене пошлин привели такие причины:

необходимость борьбы с коррупцией в России;
недовольство крестьянства и торговцев;
обеспечение наполнения государственной казны.

Таможенное дело в период правления Елизаветы

Императрица Елизавета Петровна

Императрица уделяла особенное внимание развитию промышленности и внутренней экономики. В начале правления она провозгласила возврат к петровским порядкам, частью которых была политика поддержки производства и торговли внутри страны.

Для работы таможенных постов требовался большой аппарат служащих. Они вымогали взятки у купцов, в результате чего прибыль снижалась. Часть денег уходила мимо казны. Многочисленные тяжбы в суде увеличивали расходы. От коррупции страдали и купцы, и государство.

Таможенный устав 1731 года ограничивал и права крестьян, которым разрешалось продавать продукцию не дороже 20 копеек. Правительство не в силах было установить контроль над служащими, поэтому единственным выходом стало полное устранение системы.

Реформы Елизаветы Петровны в сфере управления

В политической сфере первоначальное стремление Елизаветы восстановить петровские порядки выразилось в упразднении некоторых новых органов управления и восстановлении старых. Так, возникший при Анне Иоанновне Кабинет министров (часто называемый просто «Кабинет»), являвшийся, по сути, лишь продолжением Верховного Тайного Совета, теперь был упразднен, зато восстановлено значение Сената и некоторых коллегий, которые в прежние времена отошли на задний план. В 1743 г. был восстановлен и Главный магистрат, упраздненный в 1727 г. при Петре II.

Но ностальгия по Петру I быстро закончилась. Елизавета Петровна, чувствуя все чаще необходимость некоего совещательного «кружка», на который можно было бы опереться (подобно упраздненному императрицей Кабинету, на который опирались прежние правители), в 1756 г. создает Конференцию при Высочайшем дворе. Предполагалось, что Конференция будет лишь совещательным учреждением при императрице, но очень быстро Конференция превратилась во вполне самостоятельное властное учреждение, действовавшее от имени Елизаветы Петровны и стоящее в иерархии государственных органов даже выше Сената.
К середине 1750-х гг. вновь встал вопрос об обновлении, усовершенствовании и систематизации существующего законодательства. Императрица распорядилась создать специальную комиссию для выработки нового Уложения, однако, работа комиссии была прервана Семилетней войной.

Одним из главных достоинств времен правления Елизаветы Петровны считается фактическое прекращение смертных казней. Даже прежних врагов императрица миловала и заменяла казнь иным наказанием. Вероятно, дух эпохи Просвещения дошел и до России, и потому Елизавета Петровна не хотела выглядеть варварской средневековой правительницей в глазах своих европейских «коллег по монархическому цеху».
Однако, взамен смертной казни большие обороты набрали жесткие телесные наказания, распространившиеся как в армии, так и по отношению к простым крестьянам. Не имея возможности казнить крестьянина, помещик зачастую мог забить его до смерти. Кажется вопиющей несправедливостью тот факт, что государство закрывало глаза на подобные случаи, однако, это было связано не с тем, что монархия боялась помещиков-дворян, которые могут в случае чего устроить очередной дворцовый переворот, а с тем, что помещики-дворяне для государства были весьма удобными управленцами, которые на местном уровне следили за порядком, собирали налоги, отправляли рекрутов на службу в армию.

Помимо всего прочего, при Елизавете Петровне развивается, выражаясь современным языком, и административное законодательство. Так, в 1744 г. была запрещена быстрая езда по городу, а также нецензурная брань в общественных местах, за что полагался штраф.

Однако, несмотря на все нововведения и расширения прав дворянства, управление в стране была организовано крайне неэффективно. Полиция действовала только в Москве и Санкт-Петербурге, а зачастую и вовсе вступала во взаимовыгодный симбиоз с преступным миром. Чиновники за свою работу не получали жалования, а потому часто использовали свои должности для обогащения, что, естественно, вело к многочисленным злоупотреблениям. Вкупе с недовольными крестьянами, всё это приводило к постоянным восстаниям, в которых часто участвовали и солдаты. Так, одним из крупнейших восстаний елизаветинских времен стало Терюшевское восстание 1743-1745 гг. под Нижним Новгородом. Восстание, конечно, было подавлено, но проблемы, которыми оно было вызвано, остались.

Развитие культуры, науки и образования

В годы правления Елизаветы Петровны до России действительно стал доходить дух эпохи Просвещения и ее основные ценности, в связи с чем началось открытие новых и реорганизация старых учебных заведений. Самым знаменательным событием в этом плане стало, конечно же, основание Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова в 1755 г. и Академии художеств в 1757 г. Самому М.В. Ломоносову и другим деятелям науки и искусства оказывалась всяческая поддержка со стороны государства. Архитектура данного периода отмечена творениями придворного архитектора Бартоломео Растрелли, одним из главных творений которого стал Зимний дворец в Санкт-Петербурге. Особый стиль Б. Растрелли получил название «Елизаветинского барокко».

В 1756 г. указом Елизаветы Петровны был создан императорский театр, в деятельности которого императрица активно участвовала.

Возвращение к петровским порядкам в духовной сфере от части выразилось в возрастании роли Синода в государстве и, в связи с этим, усилением гонений на старообрядцев. Интересно отметить, что, несмотря на свою любовь к роскоши и светским развлечениям, Елизавета Петровна была весьма религиозна и во многом консервативна, любила Москву как древнюю столицу и проводила там довольно много времени.

Именно при Елизавете Петровне в 1751 г. был завершен начатый при ее отце (в 1712 г.) новый перевод Библии на церковнославянский язык, который, с незначительным изменениями, используется и до сих пор. Данный перевод вошел в историю как «Елизаветинская Библия».

В 1742 г. был издан указ, согласно которому все лица иудейского вероисповедания подлежали высылке из России, если они отказывались принять православие.

В Казанской губернии за время правления Елизаветы Петровны были разрушены сотни мечетей.

Удивительно, что при таком активном гонении или, по крайней мере, ограничении прав всех религий, кроме православия, императрица разрешила практически свободные проповеди буддизма и даже освободила буддийских лам от уплаты налогов.

Законопроект

Инициатором и вдохновителем реформирования таможенной системы выступил граф Пётр Шувалов. Этот государственный деятель фактически руководил правительством Елизаветы Петровны. Граф Шувалов подготовил проект отмены внутренних таможенных пошлин. Он представил Сенату доклад, обосновывавший необходимость данной реформы. Главной целью снятия ограничений на провоз товаров внутри страны являлось увеличение поступлений в государственную казну. Проект отмены внутренних таможенных пошлин получил одобрение Сената. Он стал основой закона, утверждённого Елизаветой Петровной.

Проведение реформы

Проекты усовершенствования таможенной системы начали появляться еще в 20 годы XVIII века, однако все они не рассматривались как части решения общего вопроса, а потому не были реализованы в действительности.

Первый большой проект по ликвидации таможенных пошлин внутри страны был предложен Сенату в сентябре 1752 года графом П.И. Шуваловым, влиятельным государственным деятелем и любимцем Елизаветы Петровны. Изначально программа проекта предполагала уничтожение таможенного обложения только для лиц, принадлежащих к крестьянскому сословию.

Однако в документе, подготовленном П.И. Шуваловым, не было определено, каким образом граф планирует возместить убытки, полученные казной от уменьшения уплаты сборов.

Поэтому 16 марта 1753 года Петр Иванович внес в Сенат новый проект, предлагавший ликвидировать абсолютно все внутренние таможенные пошлины: «все таможни, имеющиеся внутри государства (кроме портовых и пограничных) уничтожить, и как им не быть, так и вышеописанного сбора не сбирать».

В заключительной редакции проект отменял не только таможни и таможенные сборы внутри страны, но и 16 других пошлин и предлагал, в отличие от первоначальной версии, доходы, получаемые казной от внутренних таможенных налогов, «сбирать в портовых и пограничных таможнях».

Уже в августе 1753 года Сенат утвердил законопроект графа, а через несколько месяце, одобрив сенатский доклад, императрица Елизавета Петровна издала манифест «Об уничтожении таможенных и мелочных сборов».

В нем говорилось о то, что «бесчисленное истязание, гибель людей и разорение домов», «грабительство и воровство», происходившие от сбора таможенных налогов и злоупотреблений при их сборе, прекратятся. Также манифест указывал на то, что таможенные пошлины препятствовали созданию единого общероссийского рынка, но теперь, поскольку «подданные наши российские купцы внутри государства нашего всякие товары продавать и покупать будут беспошлинно», умножатся силы государства и его народа.

Итоги ликвидации

Отмена мелких сборов и внутренних выплат для купцов и крестьян повлияла на развитие страны и привела к следующим результатам:

Улучшилось положение крестьян и купцов. Повышение ставки на пограничную пошлину переложило оплату пошлин на иностранцев. Вывозили из Российской империи сырье. В этом случае декларантом выступал иностранный потребитель, поэтому оплачивать пошлину стало его обязанностью. Привозили в Россию предметы роскоши, за которые платили дворяне.
Пополнилась казна. В 1753 году пошлины принесли 1,5 млн рублей, а в 1761 — 5,7 млн.
Изменилась система внутреннего устройства таможен. 27 таможен с заставами создано в пограничных городах.
Таможенное законодательство обновилось, были приняты новый Устав и тариф.

Таможенное законодательство

Проведение таможенной реформы требовало последующей перестройки законодательной системы таможни страны. Поэтому в декабре 1755 года императрица Елизавета Петровна утвердила указ о создании «Таможенного устава», нового документа, регулирующего таможенные отношения с учетом недавнего уничтожения внутренних таможенных барьеров в империи.

Во вводной части устава вновь были прописаны причины ликвидации внутренних таможенных сборов. В целом, этот документ представлял собой попытку правительства полностью определить правовые отношения между различными сословиями в торговой сфере общества. Причем попытку довольно успешную, поскольку на практике «Таможенный устав» отлично справился с возложенной на него задачей и ознаменовал собой переход к цивилизованному пути решения таможенных проблем и вопросов.

Данный документ отменял абсолютно все принятые ранее грамоты и учитывал переход к единому 13% налогу на иностранные товары. «Устав» регламентировал правила внешней и внутренней торговли, а также определял таможенные обязанности. Так, иностранцам, не записанным в российское купечество, запрещалось торговать на территории Российской империи. К тому же не допускались к торговле и люди «иных сословий», то есть лакеи, учителя и другие.

Ряды других положений, входящих в «Устав» определяли территорию и товары, которыми позволено торговать, для каждого сословия в отдельности. Так, данный документ вводил запрет крестьянам торговать за пределами империи, а также в селах, слишком далеко расположенных от города; владельцам мануфактур (мануфактуристам) полностью запрещалась как оптовая, так и розничная торговля и т.д.

Также устав окончательно утверждал полную отмену таможен внутри страны и, соответственно, взимания внутренних таможенных сборов с населения.

Таким образом, ликвидация таможенных пошлин внутри государства и последовавшее за ней создание нового таможенного обозначили выход российской экономики на новый, организованный и систематизированный уровень, а также предоставили возможность проявления экономической активности без обременительных сборов всем сословиям империи.

Формирование экономического пространства новой эпохи — ЕврАзЭС

Ликвидация внутренних экономических границ вполне оправдала себя в условиях исторического развития России XVIII века.

Но как оказалось, данный механизм вполне эффективен и в условиях ХХI столетия, когда экономическое пространство Российской Федерации переживает новую эпоху трансформации и глобализации, связанную с созданием Евразийского экономического сообщества (Таможенного союза).

Важно: началом существование данного внешнеэкономического образования стал 2009 год, когда был принят пакет нормативной документации, регулирующей цели и задачи создания ЕврАзЭС, принципы его функционирования, перспективы дальнейшего расширения таможенных границ и другие вопросы.

Членами сообщества стали:

Российская Федерация;
Республика Беларусь;
Республика Армения;
Республика Казахстан;
Киргизская Республика.

Кроме того, действие всех нормативных постановлений, регулирующих функционирование ТС относительно границ и пошлин, распространяется также на все объекты международного административного права, на управление которыми у стран‒членов сообщества имеется исключительная юрисдикция.

Это могут быть любые объекты, находящиеся за пределами обозначенных государств.

Основным нормативным документом, регулирующим деятельность и обозначающим пределы фискальных границ Таможенного Союза, является Таможенный кодекс, предусматривающий создание единого таможенного пространства в рамках, оговоренных международными договоренностями странами-членами союза.

На 2009 год был принят базовый проект кодекса. Впоследствии данный документ подвергался нескольким редакциям. На 2021 год предполагается внедрение нескольких юридических нововведений, направленных на углубление и оптимизацию условий экономического партнерства.

Закономерно, что одним из основоположных вопросов при создании единого таможенного пространства, оставался аспект функционирования таможен внутреннего порядка: в каком именно формате они должны были продолжать свое существование, если, вообще, это оставалось возможным?

Заключение

Реформа положила начало дальнейшим изменениям в сфере таможенного права и определила курс развития страны. Внутренняя политика Елизаветы Петровны была весьма противоречива. Процветали фаворитизм и коррупция. Но таможенная реформа, несомненно, была удачным и прогрессивным шагом. Российская экономика вышла на новый уровень, хотя многие сферы таможенного права по-прежнему нуждались в доработке, например, таможенный тариф.

Читайте также: