Государство получает средства для своего бюджета собирая налоги со всех предприятий и граждан

Опубликовано: 23.04.2024

Глава 2.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ.

§ 6. Налоги – главный источник государственного бюджета. Историческая эволюция налогообложения.

Налоги – один из наиболее давних финансовых инструментов государства. Известно, что в Древней Греции и Риме существовало около 200 видов налогов, в том числе налог на рабов, а также арендные платежи за использование рабов (в Древней Греции, в частности в Спарте, рабы не находились в частной собственности, а являлись собственностью государства и сдавались в аренду гражданам). В Древнем Риме по́дать (пошлину) собирали с каждой провинции, а также с некоторых городов. Сборщики подати назывались мытарями и считались обманщиками и ворами.

Одним из первых ввёл систему государственных податей царь Дарий – правитель Древней Персии. Все сатрапии должны были платить строго фиксированные денежные пошлины серебром с учётом площади обрабатываемой земли и степени её плодородности. В труде Геродота сохранился подробный перечень этих податей. Согласно этому свидетельству нам известно, что подвластные персидским царям народы платили в общей сложности около 2322 кг серебра, не считая сатрапии, которая вносила пошлину золотым песком. Кроме денежных налогов необходимо было платить подать натурой: зерном, фруктами, вином, скотом, коврами, одеждой, золотыми или серебряными сосудами.

В Месопотамии податями облагалось использование оросительных сооружений, а с купцов брали налог за торговлю товарами. Граждане Рима в мирное время налоги не платили, а в военное платили с учётом их достатка. Сумму налога (ценза) каждые пять лет определяли чиновники-цензоры согласно заявлениям граждан о своём имущественном состоянии и семейном положении. Это заявление – прообраз современной декларации о доходах. По мере превращения в метрополию Рим вводил в колониях коммунальные (местные) налоги, также зависящие от размеров состояния жителей. Римские граждане, проживающие вне Рима, облагались государственными и местными налогами. В случае победных войн налоги уменьшались, а иногда государственный налог полностью отменялся. Необходимые расходы компенсировались взиманием контрибуций с завоёванных земель. Местные налоги всегда взимались регулярно. Во время правления Августа Октавиана (63 до н. э. – 14 н. э.) во всех провинциях огромной Римской империи была проведена реформа налогообложения.

В Византии (Восточная Римская империя) в ранний период (до VIII в.) существовал 21 вид налогов. Основные налоги: подушная подать; поземельный налог; сборы на оснащение армии и рекрутов (для освобождения от воинской службы), покупку лошадей; пошлины на продажу товаров (10–12,5%), выдачу государственных актов; налог «на воздух» (штраф, взимаемый, если размеры построенного здания превышали установленные); сбор за повышение в должности (для сенаторов, чиновников, военных); чрезвычайные налоги (на строительство флота, содержание воинских частей) и др. Налоги разделялись на прямые и косвенные. В Риме к прямым относили поземельный налог (десятина), налог на число фруктовых деревьев, включая виноградные лозы, налоги на недвижимость, «живой инвентарь» (рабы, крупный рогатый скот), ценности. Помимо этого, жителям провинций нужно было платить подушную подать. К косвенным налогам относились налог с оборота (10%), особый налог с оборота при торговле рабами (4%), налог на освобождение рабов (5% рыночной стоимости), налог с наследства (5%) – только для граждан Рима (полученные от него средства направлялись на выплату пенсий профессиональным солдатам).

Во Франции в период правления Филиппа IV (1268–1314) были заложены основы государственной налоговой системы. Филипп обложил налогами всех подданных. Бароны платили налоги в размере1/50 доли своего имущества; мирская знать (включая членов Ордена тамплиеров) – 1/100 доли, а также десятичную пошлину; города – налог с торгового оборота (в виде пошлины «с очага» – 0,33 ливра); итальянские купцы – ломбардийскии налог. Введённый королём косвенный налог с продававшихся в стране товаров назывался в народе «дурным». Непомерно высокие налоги привели к народным волнениям в стране и в подвластной Фландрии.

Когда появились первые налоги на Руси, точно неизвестно. В первом дошедшем до нас литературном памятнике «Повести временных лет» о дани говорится как о чём-то традиционном. Историки считают, что пополнение княжеской казны за счёт сбора налога (дани) с членов племенных союзов (общин) стало систематическим начиная с VIII в.

Князь Олег дань с подвластных племён «мира для» стал собирать после своего утверждения в Киеве. Новгородцы должны были платить Олегу 300 слитков серебра массой по 200 г каждый. Затем Олег обложил данью древлян, которые ранее платили подати хазарам.

Экономическая сущность налогов. Налоги – обязательный индивидуальный безвозмездный платёж, взимаемый с физических лиц и организаций в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований, а также экономические отношения между государством и налогоплательщиком в виде отчуждения налогоплательщиком части получаемого дохода в пользу государства. Налог выражает экономические отношения между государством и налогоплательщиком (физическим или юридическим лицом) по поводу отчуждения части полученного налогоплательщиком дохода в пользу государства. Целью изъятия является формирование государственного бюджета для обеспечения государственных расходов. Уплата налога всегда рассматривалась как проявление добродетели граждан. Так, во времена Великой французской революции люди, уплатившие налог в размере трёхдневного заработка, приобретали политические права и обеспечивали себе гарантии от гильотины.

Налоги выполняют важную социально-экономическую роль. Во-первых, они являются главным источником формирования доходов государственного бюджета, во-вторых, влияют на развитие производства, способствуя его росту или, наоборот, сокращению, и, в-третьих, могут влиять на уровень цен и рост инфляции. Кроме того, налоги выполняют активные социальные функции – определяют степень социальной справедливости, влияя на доходы различных слоёв населения. Таким образом, налоги выполняют фискальную, экономическую и социальную функции. Фискальная функция налогов предполагает образование государственных денежных доходов для функционирования государства; экономическая – их использование для воздействия на экономику; перераспределительная позволяет в определённой степени выравнять условия жизни населения – богатые платят больше, бедные – меньше.

Социальные налоги – это отчисления в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд занятости, фонд медицинского страхования (табл. 2). Величина социальных налогов жёстко увязана с расходами на заработную плату физическим лицам предприятия, поддаётся количественному измерению и включается в себестоимость продукции в качестве самостоятельной статьи затрат – отчисления на социальные нужды. Необходимость социальных налогов в настоящее время никем не оспаривается, а перспектива их применения зависит от политики государства в области социального страхования и пенсионного обеспечения. Спорной является величина ставки налога (процент от дохода).

Таблица 2

Фонд	Какие выплаты осуществляет фонд
Пенсионный	Пенсия по старости, по инвалидности, по потере кормильца и др.
Социального страхования	Оплата «больничного листа» (пособия по временной нетрудоспособности)
Занятости	Пособие по безработице, оплата обучения новой профессии
Обязательного страхования (ОМС)	Медицинские услуги, прописанные в особом перечне, например, обслуживание детей в поликлиниках, прививки, профилактические осмотры и др.

Налоговая система объединяет две органично связанные составляющие: систему налоговых платежей и налоговый механизм.

Система налоговых платежей – это совокупность налогов, сборов, пошлин и других приравненных к налогам платежей, взимаемых на всей территории государства либо на её отдельных территориальных образованиях (субъектах федерации, муниципалитетах) в порядке, утверждённом налоговым законодательством.

Налоговый механизм объединяет совокупность всех средств и методов начисления, взимания и распределения налоговых доходов по бюджетным уровням в соответствии с действующим налоговым законодательством.

С позиции экономической теории налоговая система представляет собой систему экономических отношений между государством, с одной стороны, и его гражданами и хозяйствующими субъектами, с другой стороны, по поводу перераспределения части ВВП в пользу государства.

Использование государством налоговой системы с целью изменения или стабилизации экономической, социальной, политической, экологической, демографической или какой-либо иной ситуации в стране или её внешнеэкономических отношений называется налоговой политикой государства. Посредством изменения системы налоговых платежей и налогового механизма государство формирует новые направления налоговой политики. Благодаря введению новых налогов или отмены действующих, изменению величины налоговых ставок, снятию или расширению налоговых льгот, отсрочке налоговых платежей государство может влиять на развитие процесса инвестиционной предпринимательской активности, стимулировать или ослаблять покупательную способность населения, ограничивать или поощрять ввоз в страну зарубежных товаров. Всё это будет проявлением определённых направлений государственной налоговой политики.

Изменения в государственной налоговой политике реализуются посредством осуществления налоговых реформ – изменения налогового законодательства. В современной мировой практике изменения налоговых ставок и налоговых льгот являются наиболее распространёнными направлениями налоговых реформ.

В основе налоговой политики лежат три главных принципа. Она должна быть нейтральной, справедливой и эффективной. Однако трудно назвать хотя бы одну систему, которая соответствовала бы этим критериям. Нейтральность системы налогообложения проявляется в том, что теоретически налоги носят разумный, логически обоснованный и соразмерный характер.

• фискальная, экономическая, социальная и распределительная функции налогов

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. В чём состояла историческая необходимость налогов?

2. Приведите примеры налогов в разных странах в различные исторические эпохи.

3. Какие функции выполняют налоги?

4. Какие принципы лежат в основе налоговой политики государства?

1. Чем различается воздействие государства на экономику в условиях рынка и командной экономической системы?

Рыночная экономика — характеризуется как система, основанная на частной собственности, свободе выбора и конкуренции, свободе выбора и конкуренции, она опирается на личные интересы, ограничивает роль правительства.
Командная или централизованная экономика является противоположностью рыночной экономики. Она основана на государственной собственности на все материальные ресурсы. Отсюда все экономические решения принимаются государственными органами посредством централизованного (директивного планирования).

Каждому предприятию производственным планом предусматривается, что и в каком объеме производить, выделяются определенные ресурсы, тем самым государство решает вопрос как производить, указываются не только поставщики, но и покупатели, то есть решается вопрос, для кого производить.

2. Заполни таблицу, отражающую способы и цели государственного регулирования рыночной экономики (укажи не менее пяти).

Вмешательство государства в рыночную экономику: 1. прямые и косвенные налоги, 2. директивный запрет на экспорт и импорт, 3. лицензирование, 4. протекционизм, 5. решение социальных проблем и проблем окружающей среды.

Цели, которые стоят перед государством: 1. повышение уровня жизни, 2. борьба с инфляцией, 3. развитие мирных международных отношений, 4. уничтожение преступности и коррупции, 5. обогащение казны.

Вмешательство государства в рыночную экономику: 1. прямые и косвенные налоги, 2. директивный запрет на экспорт и импорт, 3. лицензирование, 4. протекционизм, 5. решение социальных проблем и проблем окружающей среды.

Цели, которые стоят перед государством: 1. повышение уровня жизни, 2. борьба с инфляцией, 3. развитие мирных международных отношений, 4. уничтожение преступности и коррупции, 5. обогащение казны.

3. Запиши определение понятия.

Налог — обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, принудительно взимаемый органами государственной власти различных уровней с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

4. Заполни пропуски в схеме. Соотнеси приведённые примеры в следующем перечне с видами налогов (запиши номер примера).

1) Налог на добавленную стоимость (НДС); 2) налог на доходы физических лиц; 3) земельный налог; 4) налог с наследства; 5) акцизный налог на табачные Изделия; 6) охотничий налог; 7) пошлина на экспорт природного газа; 8) налог с выигрыша в лотерею.

Укажи, чем различаются основные виды налогов.

Возьми цветные ручки или маркеры. Среди примеров прямых налогов (в перечне) разными цветами выдели налоги с доходов; налоги с имущества (собственности); налоги с видов деятельности.

Прямые налоги — это налоги, взимаемые государством непосредственно с доходов (заработной платы, прибыли, процентов) или с имущества налогоплательщика (земли, строений, ценных бумаг). В случае прямого налогообложения сумма налога вносится плательщиком непосредственно в казну.
Пример: 2) налог на доходы физических лиц; 3) земельный налог; 4) налог с наследства; 8) налог с выигрыша в лотерею.

Косвенный налог — налог на товары и услуги, устанавливаемый в виде надбавки к цене или тарифу. Собственник предприятия, производящего товары или оказывающего услуги, продает их по цене (тарифу) с учётом надбавки и вносит государству соответствующую налоговую сумму из выручки, то есть, по существу, он является сборщиком, а покупатель — плательщиком косвенного налога.
Пример: 1) Налог на добавленную стоимость (НДС); 5) акцизный налог на табачные Изделия; 6) охотничий налог; 7) пошлина на экспорт природного газа.
Налоги с доходов: 2) налог на доходы физических лиц.
Налоги с имущества: 3) земельный налог; 4) налог с наследства.
Налоги с видов деятельности: 6) охотничий налог; 7) пошлина на экспорт природного газа.

5. Вспомни значение слов «объект» и «субъект». Укажи объект и субъект налога в следующих примерах:

Пример	Объект налога	Субъект налога
Подоходный налог	Население	Государство
Налог с автотранспортных средств	Имущество (транспортное средство)	Государство
Налог с прибыли фирм	Доход фирмы	Государство
Таможенная пошлина на импорт кофе	Стоимость товара	Таможенные органы

6. Прочитай текст и выполни задания.

Лидерство по числу самых невероятных налогов принадлежит Тибету. За что только не заставляли раскошеливаться на рубеже XIX—XX вв.! Подданные должны были платить налог на свадьбу, на рождение детей, на право петь, танцевать, звонить в колокольчик и бить в барабаны. Всего в пользу государства тогда взималось около 1900 налогов!
В XVI в. в немецком городе Вюртемберг придумали налог на воробьёв. Считалось, что они мешают населению спокойно жить. От хозяина каждого дома требовали уничтожить дюжину воробьёв, за что он получал 6 крейцеров. Если же задание не было выполнено, заплатить в казну требовали вдвое больше. Самые ленивые граждане даже покупали нужное количество дохлых воробьёв у подпольных торговцев.
Налог на тень взимается с граждан Венеции с 1993 г. Не повезло владельцам магазинов и кафе, от навесов и зонтиков которых тень падает на коммунальную землю.
Налог на собак существует во многих европейских странах. Но, например, в Швеции его размер зависит от роста пса, а в Норвегии — от длины. Поэтому шведы обычно заводят приземистых такс, а норвежцы — собачек «компактных» пород.

1) Озаглавь текст.

2) Выпиши из текста названия любых двух налогов. Предположи, какие цели преследовало государство при введении каждого из них.

В XVI в. в немецком городе Вюртемберг придумали налог на воробьёв. Считалось, что они мешают населению спокойно жить. От хозяина каждого дома требовали уничтожить дюжину воробьёв, за что он получал 6 крейцеров. Если же задание не было выполнено, заплатить в казну требовали вдвое больше. Самые ленивые граждане даже покупали нужное количество дохлых воробьёв у подпольных торговцев.

Налог на тень взимается с граждан Венеции с 1993 г. Не повезло владельцам магазинов и кафе, от навесов и зонтиков которых тень падает на коммунальную землю.

3) На примере налогов на собак объясни, как введение налога может повлиять на поведение граждан.

Если бы появился налог на собак, содержать их было бы не выгодно. Мало того, что ты вкладываешь деньги в этих самых животных, но ты еще и платишь за то, что вкладываешь в них деньги. Люди сразу поймут, что это глупо и не нужно, и именно поэтому они просто на просто перестанут заводить собак. Появится много бездомных животных, что заставит обанкротится людей, которые зарабатывают на этих самых собаках. Именно поэтому налоги следует внедрять аккуратно, чтобы потом не сработал так называемый "эффект бабочки" и вся экономика не начала рушится.

7. Существуют прогрессивная, пропорциональная и регрессивная налоговые системы. В прогрессивной системе реализуется принцип «Чем выше доходы, тем больше налоги», в регрессивной — наоборот: «Чем выше доходы, тем ниже (в процентном соотношении) налоги», а пропорциональная система предполагает независимые от доходов ставки налогов, единые для всех граждан. Предположи, в какой экономической ситуации наиболее эффективна каждая из систем.

Прогрессивная налоговая система.

Когда на рынке существует переизбыток производства, предприниматели и фирмы получают огромные прибыли, поскольку уровни валютной инфляции и спроса находятся на экстремумах потребительской кривой. В таких случаях Правительство должно повышать налоги, чтобы не обеднело население.

Регрессивная налоговая система.

Вводится, когда заработная плата выплачивается в иностранной валюте или в натуральной форме. Так как ход курса родной валюты по отношению к иностранной ничем не регулируется, то и налоги приходится уменьшать, поскольку по закону иностранная валюта налогами не облагается.

Пропорциональная налоговая система

Действует исключительно в развивающихся странах с постиндустриальной промышленностью. Нет нужды изменять налоги в зависимости от дохода, т.к. доходы у всех одинаковые.

8. Что такое государственный бюджет? С какой целью он составляется?

Государственный бюджет — важнейший финансовый документ страны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.

Государственный бюджет служит предпосылкой и финансовой базой функционирования государства и осуществления им тех функций, которые общество уполномочило его осуществлять. При помощи бюджета решаются вопросы финансового регулирования на макроуровне и в масштабах всей экономики.

9. Обратись к словарю, выясни значение понятий и запиши их.

Дефицит бюджета – превышение расходов над доходами соответствующего уровня. Иными слова — это положение, когда при утверждении бюджета на часть расходов нет доходных источников.

Профицит бюджета – положительное сальдо, превышение доходов бюджета над его расходами. Профицит бюджета принято делить на первичный, когда он рассчитан без учета стоимости обслуживания долга, и вторичный, учитывающий выплаты по внутренним и внешним заимствованиям.

Установи связь следующих понятий и представь её в виде математического выражения или схемы: дефицит бюджета, расходы, доходы, профицит бюджета.

\u041d\u0430\u043b\u043e\u0433\u0438 \u0438 \u0441\u0431\u043e\u0440\u044b \u043a\u0430\u043a \u043e\u0441\u043d\u043e\u0432\u043d\u044b\u0435 \u0438 \u0435\u0434\u0438\u043d\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u044b\u0435 \u0441\u043f\u043e\u0441\u043e\u0431\u044b \u043f\u043e\u043f\u043e\u043b\u043d\u0435\u043d\u0438\u044f \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0441\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0432.

\u0421 \u043e\u043f\u043e\u0440\u043e\u0439 \u043d\u0430 \u0442\u0435\u043a\u0441\u0442 \u0438 \u043e\u0431\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u043e\u0432\u0435\u0434\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0435 \u0437\u043d\u0430\u043d\u0438\u044f \u043f\u0440\u0438\u0432\u0435\u0434\u0438\u0442\u0435 \u0434\u0432\u0430 \u0430\u0440\u0433\u0443\u043c\u0435\u043d\u0442\u0430 (\u043e\u0431\u044a\u044f\u0441\u043d\u0435\u043d\u0438\u044f) \u0432 \u043e\u043f\u0440\u043e\u0432\u0435\u0440\u0436\u0435\u043d\u0438\u0435 \u044d\u0442\u043e\u0433\u043e \u043c\u043d\u0435\u043d\u0438\u044f.

- \u041a\u043e\u0441\u0432\u0435\u043d\u043d\u044b\u0435 \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u0438 \u043d\u0443\u0436\u0434\u044b \u0434\u043b\u044f \u0441\u043e\u0434\u0435\u0440\u0436\u0430\u043d\u0438\u044f \u043e\u0431\u0440\u0430\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435, \u0441\u0442\u0440\u0430\u0445\u043e\u0432\u0430\u044f \u043c\u0435\u0434\u0438\u0446\u0438\u043d\u0430, \u043a\u0443\u043b\u044c\u0442\u0443\u0440\u0430, \u0430\u0440\u043c\u0438\u044f, \u0430\u043f\u043f\u0430\u0440\u0430\u0442 \u0447\u0438\u043d\u043e\u0432\u043d\u0438\u043a\u043e\u0432, \u0441\u043e\u0441\u0442\u0430\u0432\u043b\u044f\u044e\u0449\u0438\u0439 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u044b \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u0443\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f; - \u041d\u0430\u043b\u043e\u0433\u0438 \u0441\u043e\u0431\u0438\u0440\u0430\u044e\u0442\u0441\u044f \u043d\u0435 \u0442\u043e\u043b\u044c\u043a\u043e \u0441 \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d, \u043d\u043e \u0442\u0430\u043a\u0436\u0435 \u0441 \u044e\u0440\u0438\u0434\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0445 \u043b\u0438\u0446 \u0438 \u043d\u0430\u043e\u0431\u043e\u0440\u043e\u0442.

\u041a\u0430\u043a\u0438\u0435 \u0432\u0438\u0434\u044b \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u0432 \u043d\u0430\u0437\u0432\u0430\u043d\u044b \u0432 \u0442\u0435\u043a\u0441\u0442\u0435? \u0420\u0430\u0441\u043a\u0440\u043e\u0439\u0442\u0435 \u0441\u0443\u0449\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c \u043a\u0430\u0436\u0434\u043e\u0433\u043e \u0432\u0438\u0434\u0430 \u043d\u0430 \u043f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u0435 \u043a\u043e\u043d\u043a\u0440\u0435\u0442\u043d\u044b\u0445 \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u0432.

\u041f\u0440\u043e\u0433\u0440\u0435\u0441\u0441\u0438\u0432\u043d\u0430\u044f (\u0443\u0432\u0435\u043b\u0438\u0447\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0441\u0442\u0430\u0432\u043a\u0438 \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u0430 \u043e\u0442\u043d\u043e\u0441\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e \u0440\u043e\u0441\u0442\u0430 \u0434\u043e\u0445\u043e\u0434\u0430), \u043f\u0440\u043e\u043f\u043e\u0440\u0446\u0438\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u043d\u0430\u044f (\u0444\u0438\u043a\u0441\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u043d\u0430\u044f \u0441\u0442\u0430\u0432\u043a\u0430), \u0440\u0435\u0433\u0440\u0435\u0441\u0441\u0438\u0432\u043d\u0430\u044f (\u0441\u043d\u0438\u0436\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043d\u0435\u0444\u0438\u043a\u0441\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0441\u0442\u0430\u0432\u043a\u0438) \u0448\u043a\u0430\u043b\u044b \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u0432 \u043d\u0430\u0437\u0432\u0430\u043d\u044b \u0432 \u0442\u0435\u043a\u0441\u0442\u0435.

\u041a\u0430\u043a\u0438\u0435 \u0434\u0432\u0435 \u043a\u0430\u0442\u0435\u0433\u043e\u0440\u0438\u0438 \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u043f\u043b\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u0449\u0438\u043a\u043e\u0432 \u043d\u0430\u0437\u0432\u0430\u043d\u044b \u0432 \u0442\u0435\u043a\u0441\u0442\u0435? \u041a\u0430\u043a \u0430\u0432\u0442\u043e\u0440 \u0445\u0430\u0440\u0430\u043a\u0442\u0435\u0440\u0438\u0437\u0443\u0435\u0442 \u0440\u043e\u043b\u044c \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u0432 \u0432 \u0436\u0438\u0437\u043d\u0438 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0430?
\u0413\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0435 \u0438 \u043f\u0440\u0435\u0434\u043f\u0440\u0438\u044f\u0442\u0438\u044f.

\u0421\u043e\u0441\u0442\u0430\u0432\u044c\u0442\u0435 \u043f\u043b\u0430\u043d \u0442\u0435\u043a\u0441\u0442\u0430.
- \u043e\u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u0432;
- \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u0438 \u0438 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u043e;
- \u043a\u0442\u043e \u043f\u043b\u0430\u0442\u0438\u0442 \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u0438;
- \u043d\u0430 \u0447\u0442\u043e \u0443\u0445\u043e\u0434\u044f\u0442 \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u0438;
- \u0437\u043d\u0430\u0447\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0439 \u0441\u0438\u0441\u0442\u0435\u043c\u044b;
- \u0432\u0438\u0434\u044b \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0439 \u0441\u0438\u0441\u0442\u0435\u043c\u044b.

\u0412 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435 Z \u0432\u0432\u0435\u0434\u0435\u043d\u0430 \u0435\u0434\u0438\u043d\u0430\u044f 15%-\u044f \u0441\u0442\u0430\u0432\u043a\u0430 \u043f\u043e\u0434\u043e\u0445\u043e\u0434\u043d\u043e\u0433\u043e \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u0430. \u041a\u0430\u043a\u0430\u044f \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u0432\u0430\u044f \u0441\u0438\u0441\u0442\u0435\u043c\u0430 \u043f\u0440\u0438\u043d\u044f\u0442\u0430 \u0432 Z?
\u041c\u044b \u0438\u043c\u0435\u0435\u043c \u0434\u0435\u043b\u043e \u0441 15%\u043e\u0439 \u0444\u0438\u043a\u0441\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0441\u0442\u0430\u0432\u043a\u043e\u0439 \u043f\u043e\u0434\u043e\u0445\u043e\u0434\u043d\u043e\u0433\u043e \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u0430, \u0447\u0442\u043e \u0441\u0432\u0438\u0434\u0435\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u0443\u0435\u0442 \u043e \u043f\u0440\u043e\u043f\u043e\u0440\u0446\u0438\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u0441\u0438\u0441\u0442\u0435\u043c\u0435.">]" data-test="answer-box-list">

«Клерк» Рубрика Налоги, взносы, пошлины
Иллюстрация: Борис Мальцев / Клерк

Действительно, получается, что российское государство как-то обходится без населения в деле формирования своих доходов. А значит, нам, наверное, не стоит так выпендриваться – раз не на наши налоги, то какое право мы имеем высказываться?

Государство и его бенефициар

«Государственное» – это прилагательное, отвечающее на вопрос «какое? чье?». В толковых словарях (Ожегова, Шведовой и прочих) слово «государственный» определяется достаточно полно. Вот определение из словаря Ефремовой: «(1) Соотносящийся по значению с существительным государство, связанный с ним; (2) а) осуществляемый государством, находящийся в его ведении, б) устанавливаемый государством; (3) а) связанный с деятельностью государства, его функционированием, б) принимающий непосредственное участие в управлении государством, в) способный действовать и принимать решения, руководствуясь интересами государства; (4) имеющий значение для всего государства, учитывающий его интересы».

Обратите внимание – в списке значений нет «принадлежащий государству». И это неспроста.

Ведь государство – это (тот же словарь): «(1) Политическая форма организации общества, осуществляющая управление обществом, охрану его экономической и социальной структуры; (2) а) страна с определенной политической системой, б) система органов управления; (3) а) перен. Что-либо крупное, значительное, занимающее большую территорию и отличающееся определенной обособленностью, самостоятельностью, б) место обитания, распространения, преобладания кого-либо, чего-либо».

То есть государство – это «система органов», «форма». Ментальная конструкция, договорной миф, а не реальный субъект. Поэтому логично, что словарь не наделяет государство функцией «владения».

Логично, но не совсем точно. Развитие цивилизации пошло по пути создания договорных конструкций и наделения их ограниченной субъектностью. Подобные конструкции (самые известные среди них даже не государства, а юридические лица – компании) могут владеть имуществом, распоряжаться им, использовать его и еще много чего другого.

Конечно, делают они это не сами. За них это делают специальные люди, тем или иным образом уполномоченные на такие действия и статусы. Так что сказать «государственное имущество» можно.

Другое дело, что факт такого владения не дает нам возможности видеть в «государстве» полноценного владельца. Согласно современному пониманию права, владение бывает двух видов – номинальное и бенефициарное. Бенефициарное владение – это владение, осуществляемое реальным лицом, которое от этого владения может извлекать выгоду или терпеть убытки (отсюда само название; benefits), нетранслируемые далее на третьих лиц. Номинальное владение – это «промежуточное» владение в пользу кого-то, в результате которого бенефициируют (получают конечную прибыль и убытки) другие лица.

Так вот, никакое юридическое лицо, никакой договорной конструкт не могут быть бенефициарными владельцами – они всегда номиналы, работают в пользу реальных живых лиц – бенефициаров.

Кто в это не верит, попробуйте убедить западный банк открыть счет компании, не сделав комплаенс на ее владельцев: вам быстро объяснят, что номиналы никого не волнуют – всех волнует бенефициар. У номиналов есть управляющие, но управляющие, естественно, тоже не бенефициары – они наняты на работу, они не владеют ни активами, ни результатами деятельности такого конструкта.

Теперь можно вернуться к государству. «Государственная собственность» как собственность конструкта, конечно, номинальна по природе. У государства есть бенефициары – в разных моделях государств разные.

В государстве средневековой модели это чаще всего суверен государства, король или царь. Он единственный, кто в конечном счете имеет право на бенефиты, формируемые активами государства.

Подданные такого короля – это клиенты, которые получают от короля права на долю государственных бенефитов в обмен на обязательства по отношению к королю, в основном сводящиеся к лояльности, производству продукта, часть которого идет королю, и обеспечению безопасности государства. У этих подданных есть свои подданные, отношения с которыми строятся аналогичным образом.

В стороне от этой пирамиды находятся свободные от вассальных отношений немногочисленные ремесленники/горожане/наемники/специалисты. Их экономика строится на границе государственной системы – они продают свой труд и платят налоги. Налоги являются их платой за право продажи своего труда.

Более современная модель государства – это государство, в котором бенефициаром является большая группа людей или все за редким исключением население. Западные государства устроены именно так – уже давно там законодательно закреплено, что бенефициаром государства являются граждане страны.

Таким образом, сувереном государства России является ее народ. Народ (граждане) России выступает коллективным бенефициарным собственником всего, что принадлежит государству как номинальному держателю. Граждане России должны государству много различных вещей (это записано в той же Конституции) – платить налоги, соблюдать закон, проходить срочную службу и прочее. Только не надо забывать, что должны они это государству лишь как номиналу, а бенефициарно они должны это самим себе и другим гражданам России – государство только регулирует и аккумулирует эти долги.

А вот государство должно гражданам России все, что имеет, что получает и что может получить. Оно же номинал, а народ – суверен, бенефициар. Так что разговор дамы из регионального правительства на тему «государство вам ничего не должно» смешон – оно должно, причем не «что-то», а ровно все, что имеет. Как именно и кому это «все» оно должно отдавать, решают органы государственного управления, избранные народом – смотри Конституцию.

Нефть или граждане

Сюда не включаются только сборы в Пенсионный фонд, которые идут целевым образом на пенсии, и иногда сборы в социальные фонды, также имеющие целевое назначение. Но и те и другие сборы уплачиваются населением, и вместе с подоходным налогом это 40% бюджета.

Ашманов утверждает, что граждане вносят только подоходный налог (13% от дохода), которого не хватает ни на что, а остальное – это «государственные деньги». В реальности граждане платят не только подоходный налог (примерно 10% совокупных доходов бюджета), но еще и НДС (20%), налоги на совокупный доход и имущество (5%), часть акцизов и таможенных пошлин (всего их 20–22%, около 10% – платежи граждан), соцвзносы (20%) – вместе это уже 60% бюджета. Далее, граждане являются бенефициарами частных компаний, которые платят налог на прибыль – еще примерно 5% бюджета.

Итак, 65% доходов бюджета – это напрямую «наши налоги», без каких бы то ни было оговорок. Так что даже если бы у нашего государства сувереном был не народ, а некий царь (а так, похоже, многие сегодня думают), то и здесь получалось бы, что более половины налогов в бюджете «наши».

Можно спорить, кто платит больше налогов, кто – меньше, но олигарх-нефтяник, чья компания уплачивает НДПИ, не может похвастаться тем, что платит огромный налог в отличие от нас. Государство передало ему в эксплуатацию недра, которые по закону находятся в федеральной собственности, то есть это наши недра он эксплуатирует, и его налог – это всего лишь плата нам за наши недра.

По сути источником почти всех налогов является народ России (малое исключение – налоги иностранцев, зарабатывающих в России, их совсем немного). И именно он является бенефициаром всех источников этих налогов. Государство – посредник в процессах платежа, и ничего более.

Но как же тогда быть с высказываниями о том, что российское государство практически не зависит от налогов, собираемых с частных лиц? И это тоже правда. Одно дело, кому принадлежит собственность по праву, а другое – кто ею распоряжается и как распоряжается.

Российская власть (не государство, заметьте; государство – это договорной фантом, а власть – это группа реальных людей) сконцентрировала в своих руках и централизовала на федеральном уровне беспрецедентные возможности контроля над государственной собственностью, налоговыми потоками и управлением бюджетом.

Сделать это ей было достаточно просто, благодаря тому что основная масса доходов бюджета действительно порождается выручкой от продажи полезных ископаемых. 25% консолидированного бюджета (за вычетом социальных сборов) составляют нефтегазовые доходы, которые собираются помимо населения.

Доходы от продажи полезных ископаемых идут в основном на закупку импорта, обеспечивающего более половины потребления в России (а если исключить из потребления те самые полезные ископаемые и энергию в широком смысле, которую контролирует та же власть, то и все 70%). Таможенные пошлины и НДС мы как потребители вынуждены платить, а власть их собирает: больше нефти – больше пошлин и НДС; меньше нефти – меньше налогов.

Очень упрощая, можно сказать, что если бы в России волшебным образом исчезла половина населения (даже не «более бедная» или «менее занятая», а просто ровно половина от каждой группы и страты), то власть от этого только выиграла бы. Почти 35% консолидированного бюджета никак не изменились бы, то есть доходы бюджета ориентировочно упали бы на 32,5%, а подушевой уровень доходов бюджета вырос бы где-то на 35% (это случайное совпадение цифр, а не математическая закономерность). При этом расходы бюджета (за вычетом некоторой доли военных и инфраструктурных расходов) сократились бы примерно в два раза – то есть бюджетная ситуация в стране стала бы существенно лучше.

Говорит ли это о том, что граждане России имеют меньше прав требовать от власти отчета об использовании всех налоговых поступлений? Разумеется, нет. Если в большом доме на первом этаже построен магазин, председатель ТСЖ не может заявить, что поскольку плата за аренду магазина составляет большую часть от поступлений ТСЖ, ему плевать на мнение жильцов и он сам себе хозяин (хотя, конечно, если бы дом был поменьше и жильцов было меньше, а магазин был бы таким же, то финансы ТСЖ были бы только лучше).

Председатель ТСЖ всего лишь приказчик, поставленный жильцами, а плата за аренду магазина принадлежит жильцам так же, как и любые другие их доходы – только коллективно. Чиновников ТСЖ, считающих, что деньги за аренду – их, а не жильцов, надо последовательно выгонять; жильцов, считающих так же, – переубеждать; подрядчиков ТСЖ, которые хотят на такой вседозволенности заработать (даже если они великие патриоты дома и защитники его интернета от «Гугла» и прочих врагов), – отстранять от кормушки.

И если мы хотим однажды оказаться жителями страны, которая развивается хотя бы так же быстро, как мир в среднем, мы должны научиться и научить всех ее жителей, что в реальном мире существуют только люди – граждане страны, ее население, народ, общество.

«Страна» и «государство» – это придуманные нами понятия; они придуманы для нашего удобства и должны нам служить – других задач у них нет и быть не может. Те, кто полагает, что ментальные конструкты могут жить сами по себе и еще требовать чего-то от реальных людей, серьезно задержались в социальном развитии – где-то на уровне примитивных родоплеменных религий с их антропоморфическими анимизмами.

Оценить




1897 0

школьная олимпиада

по экономике

Олимпиадные задания состоят из 2 видов: тесты с одним правильным ответом: и проблемные задачи на анализ экономической ситуации.

I группа включает 36 заданий, в которых надо выбрать один правильный ответ. Правильный ответ оценивается в 1 балл. Максимальное количество баллов – 36.

II группа – экономические задачи. При их решении необходимо подробно написать анализ решения каждого этапа задания. Только в этом случае за задание выставляется максимальный балл. Максимальное количество баллов – 70 б.

Максимальное количество баллов, которое может набрать участник – 106 баллов.

Время выполнения олимпиадных заданий – часа.

Желаем удачи!

1 группа (тестовые задания).

Выберите 1 правильный вариант ответа.

1.Сэнди Смит может после окончания школы устроиться на работу и получать 10 тыс. в год или пойти учиться в колледж и платить за обучение 5 тыс. долларов в год. Подсчитайте в дол­ларах, во сколько обойдется ей учеба в колледже на следующий год.

а) 0; б) 5000; в) 10 000; г) 15 000.

а) мы против поощрения спекуляции; б) мы недостаточно высоко ценим свое свободное время;

в) вмененные издержки оказываются слишком высокими;

г) мы не доверяем качеству услуг, оказываемых мальчиш­ками.

3. Садовод вырастил на своем участке большой урожай огурцов. Он решил продать их по цене выше рыночной. Эти дей­ствия садовода .

а) повысят цены на огурцы; б) понизят цены на огурцы;

в) повысят цены на помидоры;

г) не окажут влияния на рыночную цену огурцов.

4.Цена на обувь может возрасти из-за.

а) внедрения новых станков, снижающих себестоимость производства одной пары обуви;

б) увеличения капиталовложений производителей;

в) уменьшения спроса на обувь;

г) уменьшения предложения обуви.

5. Фермеры хотят продавать свои продукты по высо­ким ценам. Домохозяйки хотят покупать продукты по низким ценам. В рыночной экономике этот конфликт разрешается с помощью.

а) конкуренции; б) правительства; в) деловых кругов; г) избирателей.

6.Можно ли считать, что увеличение налогов, базой кото­рых служит оборот предприятий, приведет к росту доходов госу­дарственного бюджета?

а) можно, поскольку поступления от налогов будут расти вместе с ростом объемов производства;

б) нельзя, поскольку рост такого вида налогов приведет скорее всего к сокращению производства и сокращению доходов;

в) можно, хотя время, на которое вырастут доходы бюд­жета, может оказаться ограниченным;

г) нельзя, поскольку предприятия постараются скрыть ре­альный рост своего оборота.

7.Какие из налогов скорее всего изменят структуру потре­бительского выбора различных продуктов:

а) налог с оборота;

б) налог на определенный продукт (называемый акцизом);

в) подоходный налог с граждан;

г) налог на прибыль предпринимателей.

8.Правительством России принято решение с 1 января

1994 г. поднять минимум годового дохода, облагаемого 12-про­центным налогом до 5 млн. руб. Доходы до 7 млн. руб. будут об­лагаться 20%, более 7 млн. руб. — 30%. Налог, приведенный в этом решении.

а) пропорциональный подоходный налог;

б) прогрессивный подоходный налог;

в) фиксированный подоходный налог;

г) налог на добавленную стоимость.

9. Те ,кто считают, что должны платить налоги в зависимо­сти от их платежеспособности, предпочли бы.

б) налог с оборота;

в) прогрессивный подоходный налог;

г) налог на недвижимость.

10. Правительство может снизить налоги для того, чтобы.

а) замедлить темпы инфляции;

б) замедлить быстрый рост процентных ставок;

в) сократить расходы предпринимателей на здания и обору­дование;

г) увеличить потребительские расходы и стимулировать эко­номику.

11. В наших любимых детективных фильмах герои сража­ются с дельцами теневой экономики, которые возрождаются вновь, поскольку.

а) законы, защищающие общественное благо, несовер­шенны;

б) прибыли от подпольного бизнеса очень велики;

в) теневая экономика удовлетворяет определенный спрос на товары и услуги;

г) ресурсы общества ограниченны в каждый данный мо­мент.

12. Между государством и мафией постоянно возникают конфликты по поводу обладания правом производить и продавать наркотические вещества и спиртное. Их причина в.

а) доходности этого бизнеса;

б) борьбе за монополию на этих рынках;

в) действиях государства, направленных на реализацию ин­тересов всего общества, против мафии, действующей в частных интересах;

г) использовании государством этого права на благо обще­ства, а мафией — во вред обществу.

13. Почему игра в «наперсток» на рынках и в других местах запрещается местными органами власти, а функционирование ка­зино и проведение лотерей — нет?

а) потому, что играют в «наперсток» нечестно;

б) потому, что игра в не предназначенных для этого местах нару­шает общественный порядок;

в) потому, что «наперсточники» не платят налоги государс­тву;

г) власти разрешают азартные игры только в порядке ис­ключения, по лицензии и при строгом соблюдении орга­низаторами правил, установленных для их проведения.

14.Государство получает средства для своего бюджета, соби­рая налоги со всех предприятий и граждан. Может ли оно, полу­чая ту же сумму в бюджет из прибыли нескольких крупнейших предприятий, отменить налоги с остальных?

а) не может, поскольку такую сумму с нескольких предпри­ятий получить нельзя;

б) может, но указанные предприятия, отдавая всю прибыль, не смогут нормально работать, что оказывается невыгод­ным;

в) может, но на это не пойдут коллективы предприятий, попадающие в неравные условия с прочими фирмами;

г) не может, поскольку функции налогов не сводятся только к формированию государственного бюджета.

15. .Кто из нижеперечисленных лиц выиграет в условиях ин­фляции?

а) человек, получивший беспроцентную ссуду в 100 тыс. руб;

б) пенсионер, получающий пенсию в 100 тыс. рублей в год;

в) студент, имеющий 100 тыс. рублей на сберегательном

г) банкир, выдавший долгосрочный кредит в 100 тыс. руб.

16.Функции денег состоят в том, чтобы служить.

а) единицей расчетов, средством обмена, средством нако­пления (сбережения);

б) определяющим фактором инвестиций, потребления и со­вокупного спроса;

в) определяющим фактором капиталовложений, совокуп­ного предложения и обмена;

г) системой учета, средством перераспределения доходов и распределения ресурсов.

17.Что обладает более высокой степенью ликвидности: ку­пюра в10 тыс. руб., акция МММ или трехмесячный депозит (ранжируйте в порядке убывания ликвидности)?

а) 10 тыс. руб., депозит, акция МММ;

б) акция МММ, 10 тыс. руб., депозит;

в) 10 тыс. руб., акция МММ, депозит;

г) депозит, акция МММ, 10 тыс. руб.

18. Вы берете в банке кредит в размере 100 тыс. руб. под 100% годовых сроком на 2 года. Сколько всего вы заплатите банку по истечении указанного срока?

а) 100 тыс. рублей;

б) 200 тыс. рублей;

в) 300 тыс. рублей;

г) 400 тыс. рублей.

19.Какие общие условия выдачи кредита Вы можете на­звать?

а) срочность, платность, возвратность;

б) выгодность, платность, срочность;

в) безвозмездность, возвратность, срочность;

г) бессрочность, возвратность, платность.

20. За предлагаемые в банке кредиты клиенты должны плат­ить определенные проценты. Что такое процент по кредиту?

а) себестоимость банковских услуг;

б) цена денег, выдаваемых в качестве кредита;

в) цена рабочей силы банковских служащих;

г) цена товаров, которые вы сможете приобрести при по­мощи выданного кредита.

21. Прибыль банка — это.

а) процент по депозитам;

б) процент по кредитам;

в) разница между ставками процента по кредитам и депози­там;

г) разница всех расходов и доходов.

22. Вы получили в наследство некоторую сумму денег. Перед Вами встала проблема эффективного их использования. Банк предлагает 200% годовых по депозитному вкладу. Примете ли Вы условия банка, зная, что темпы инфляции 5% в неделю?

а) да, потому что к концу года Ваше наследство удвоится;

б) да, потому что к концу года Ваше наследство утроится;

в) нет, потому что деньги в результате инфляции обесцени­ваются быстрее, чем прирастают;

г) нет, потому что банк может обанкротиться.

23.Охваченные общим порывом делать свой бизнес, Виктор и Сергей решили доставлять продукты по домам для тех, кто не имеет времени стоять в очередях. Для закупки продуктов каждый из них внес по 4000 рублей. Они взяли тележку у Витиной ба­бушки. За неделю друзья вернули затраты и заработали 15 ООО ру­блей. Определите норму прибыли на вложенный капитал, если цена тележки 2000 рублей.

24 . В рыночной экономике домашние хозяйства являются:

а) экономическими агентами, владеющими производствен­ными ресурсами;

б) продавцами потребительских товаров и услуг;

в) основными производителями благ и услуг;

г) покупателями производственных ресурсов.

25.Акционерное общество реализовало облигаций на сумму 2 ООО ООО рублей и дополнительно продало на рынке 2500 акций, принадлежавших правлению общества. Акции продавались по номиналу, равному 1000 рублей. Таким образом общество при­влекло заемные средства в объеме.

26.В обращение на рынке два выпуска акций Акционер­ного банка «Инкомбанк», первый с номиналом 1000 рублей и вто­рой с номиналом 10 000 рублей. Банк объявил выплату дивиден­дов в размере 270 процентов годовых. Какие акции окажутся до­ходнее, при условии равного срока обращения?

а) с номиналом 1000 рублей;

б) с номиналом 10 000 рублей;

в) акции принесут убытки;

г) доходность акций равна.

27.В деревне рабочий день длится с восхода до заката. Как и испокон века хозяева выгоняют скот на пастбища. Это — эконо­мическая система.

28. Сложно было найти квалифицированных рабочих. Вла­делец компании «Иванов и сыновья» установил на своей фирме минимальную оплату в пятьдесят тысяч рублей в час, что вдвое превысило предложение конкурентов. Это типично . ситуация.

29. Какой из перечисленных ниже элементов является наи­более важным для рыночной экономики?

а) эффективные профсоюзы;

б) продуманное государственное регулирование;

в) ответственные действия предпринимателей;

г) активная конкуренция на рынке.

30. Если Ваш годовой доход возрастает на 50%, а цены на покупаемые Вами товары увеличиваются на 100%, то Ваш.

а) реальный доход вырос;

б) реальный доход снизился;

в) номинальный доход снизился;

г) это не отражается на Вашем реальном доходе.

31.Если парламент страны утвердил государственный бюд­жет с большим дефицитом , то это означает, что общественные фонды потребления.

а) будут сокращены;

в) будут финансироваться за счет эмиссии необеспеченных денег;

г) будут использоваться с большей экономической целесоо­бразностью.

32.Выберите наилучший показатель уровня жизни:

а) денежный доход населения;

б) реальный доход на душу населения;

в) уровень безработицы;

г) темпы инфляции.

33. Что из перечисленного ниже обычно приводит к сокра­щению потребительских расходов?

а) снижение потребительских доходов;

б) снижение уровня подоходного налога;

в) ожидание скорого роста цен;

г) увеличение государственных выплат населению.

34. Почему страны, не имеющие существенных запасов по­лезных ископаемых, все же становятся процветающими?

а) потому, что они вынуждены лучше использовать наи­более эффективные факторы производства: труд и капи­тал;

б) потому, что эти страны применяют сберегающие техно­логии и со временем накапливают богатства;

в) эти страны наиболее полно используют международное разделение труда;

г) процветание этих стран связано с огромной долей услуг в структуре национального продукта.

35.Дефицит торгового баланса страны существует, если.

а) она продает товары за рубеж большей стоимости, чем приобретает оттуда;

б) она покупает за рубежом товары большей стоимости, чем туда продает;

в) она больше вкладывает капитала за рубеж, чем оттуда получает;

г) государственные расходы превышают налоговые посту­пления.

36. Правительство Японии объявило о снижении курса иены по отношению к курсу американского доллара, т.е. про­вело.

II группа – экономические задачи.

При их решении выполнить задачи в предложенной последовательности и подробно написать анализ решения каждого этапа задания.

ЗАДАЧА № 1 (10 баллов).

На двух берегах реки расположены города Левый и Правый; сообщение между берегами отсутствует.

В Левом спрос на некоторый товар и его предложение описываются равенствами:

Спрос и предложение на рынке этого же товара в Правом:

а) Обратите внимание на то, что функции спроса и пред­ложения в Правом пропорциональны соответствующим функ­циям в Левом. Какое можно дать этому простое объяснение?

б) Найдите равновесные значения цены и объема продаж в каждом из городов.

ЗАДАЧА № 2 (30 баллов)

Между городами построен мост, позволяющий беспре­пятственно перемещаться грузам и пассажирам, вследствие чего рынки объединились.

а) Найдите равновесные значения цены и объема продаж на объединенном рынке.

б) Найдите объемы покупок и продаж в каждом из го­родов после объединения рынков. Сравните результаты с полученными в задаче № 1.

в) Определите направление и объем перемещения груза из одного города в другой.

ЗАДАЧА № 3 (30 баллов)

В предыдущей задаче по умолчанию предполагалось, что транспортировка груза с одного берега на другой не со­пряжена ни с какими затратами.

а) Пересмотрите результаты решения задачи № 2, счи­тая, что транспортировка единицы товара обходится в 4 денежные единицы, уплачиваемые продавцом.

б) Пусть транспортировка единицы товара обходится в t денежных единиц. Обобщите предыдущие результаты, представив их в виде зависимостей от t .

в) При каком значении t рынки окажутся разобщенными?

Ответы на Задания:

1 группа (тестовые задания).

РЕШЕНИЕ ЗАДАЧИ № 1

а) Простейшее объяснение пропорциональности спроса сводится к тому, что совокупности покупателей Левого и Правого не различаются ни вкусами, ни доходами, а раз­личаются лишь численностью: в Правом покупателей на 25% меньше, чем в левом. Аналогично пропорциональность предложения может быть связана с тем, что качественные условия деятельности фирм в обоих городах одинаковы, но в Правом фирм вдвое больше.

б) Равновесная цена в каждом из городов находится из Условия равенства объемов спроса и предложения. В Левом: 4000-40Р = -200 +10Р , откуда равновесная ценаПодставляя полученное значение в выражение для спроса или предложения, нахо­дим, что

Аналогично для Правого условие равновесия сводится к равенству

Заметим, что, поскольку спрос в Левом больше, а пред­ложение — меньше, чем в Правом, равновесная цена в Левом выше, чем в Правом.

РЕШЕНИЕ ЗАДАЧИ № 2

а) На объединенном рынке устанавливается единая цена; при каждом значении цены объемы спроса Левого и Правого суммируются, так что теперь рыночный спрос описывается равенством

Подобным же образом суммируются объемы предложе­ния обоих городов:

Приравнивая объем спроса объему предложения, нахо­дим равновесную цену: Отсюда объем продаж₁₆₈₀(Индексом «о» помечены характеристики равновесия на объединенном рынке.)

Как мы видим, равновесная цена на объединенном рынке принимает промежуточное значение между ценами равнове­сия каждого из частных рынков. Этот результат интуитивно ясен, и можно доказать, что он верен во всех случаях, если функция спроса убывающая, а функция предложения — воз­растающая.

Пусть Q ₁(Р) и Q ₂ (Р) — функции спроса на двух рын­ках, — функции предложения, — рав­новесные цены, причем Для определенности будем считать, что Цена равновесия на объединенном рынке определяется равенством

На втором рынке цена выше равновесной:

так что и на объединенном рынке цена окажется выше равновесной,

Неравенство доказывается аналогично.

Это утверждение справедливо для произвольного числа объединяемых рынков: равновесная цена на объединенном рынке устанавливается между наибольшей и наименьшей из равновесных цен, складывающихся на отдельных рынках до объединения.

Кроме того, заметим, что равновесный объем продаж на объединенном рынке (1680) превышает суммарный объем на рынках до объединения (640 + 960 = 1600).

б) Объемы спроса и предложения в Левом при равновес­ной цене объединенного рынка:

то есть запрашивается на 400 единиц больше, чем предла­гается. В Правом:

то есть предлагается на 400 единиц больше, чем запраши­вается.

в) Из Правого 400 единиц товара перевозятся и Левый.

РЕШЕНИЕ ЗАДАЧИ № 3

а) Поскольку товар перемещается с правого берега на левый, затраты на транспортировку должны войти в цену на левом берегу. Пусть Р обозначает цену в Правом. Тогда цена в Левом равнаР + 4, общий спрос и общее предложение описываются равенствами

Приравнивая объем спроса объему предложения, найдем новую равновесную цену в Правом: Р = 74. Отсюда равно­весная цена в Левом равна 74 + 4 = 78.

При этих ценах объемы спроса и предложения равны

так что объем перевозок составляет 300 единиц.

б) Сохраняя прежние обозначения и заменяя конкрет­ное значение затрат на перевозку единицы товара, равное 4, переменным параметром t ,найдем

откуда цена в Правом

в Левом — Р + t = 76 +0,5 t .Соответственно объемы спроса и предложения в каж­дом из городов равны

а объем перевозок составляет

Полученные результаты показывают, что с увеличением цены перевозок ослабляется «эффект моста»: объем перевозок сокращается, а цены и объемы спроса и предложения в горо­дах приближаются к их значениям до постройки моста.

в) В приведенных рассуждениях на цену перевозок не накладывалось никаких ограничений. Однако ясно, что перевозки с правого берега на левый будут существовать, если объем перевозок 400 - 25 t — положительная величина, т. е. t t = 16 объем перевозок обращается в нуль и рынки каждого города фактически изолируются.

Читайте также:

  
• Пришел непонятный налог на доходы физических лиц
  
• Облагаются ли налогом переводы колибри
  
• Налоги возникли вследствие тест с ответами
  
• Земельный налог на земельный участок под жилищное строительство
  
• Как платят налоги автосалоны