Что можно отнести к документированной информации в отношении смк фнс россии
Опубликовано: 16.05.2024
Кодирование документов и записей СМК испытательной лаборатории.
Назначение и область применения
1.1. Настоящая процедура устанавливает единые требования к кодированию документов и записей системы менеджмента качества испытательной лаборатории.
1.2. Требования настоящей документированной процедуры распространяются на всех сотрудников, принимающих участие в разработке документов испытательной лаборатории.
1.3. Настоящая документированная процедура разработана с целью обеспечения единообразия документов и записей для эффективной работы сотрудников в системе менеджмента качества.
2. Нормативные ссылки
2.1. ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий;
2.2. ГОСТ ИСО/ТО 10013-2007 "Руководство по документированию менеджмента качества";
2.3. ГОСТ Р ИСО 9000-2015 "Система менеджмента качества. Основные положения и словарь";
3. Определения
Код – знак (символ) или совокупность знаков (символов) принятых для обозначения классификационной группировки или объекта классификации.
Журнал – форма первичной информации, содержащая данные и результаты аналитических испытаний.
Документ – информация и соответствующий носитель (бумажный, электронный и другие).
Запись – документ, содержащий достигнутые результаты свидетельства осуществленной деятельности.
Номенклатура дел – документ, представляющий собой систематизированный перечень наименований дел лаборатории.
4. Сокращения и обозначения
СМК – система менеджмента качества
5. Процедура
5.1. Общие положения
5.1.1. Система идентификации документов и записей, управляющих испытательной лабораторией, предназначена для обеспечения быстрого и однозначного определения их статуса при систематизированном хранении, поиске и ведении.
5.1.2. Идентификация документов СМК осуществляется при помощи кодов, размещенных на титульном листе документа, а также в правой части поля верхнего колонтитула на каждом листе.
5.1.3. Записи, принадлежащие к соответствующему документу СМК, идентифицируются путем присвоения кода, размещаемого в правом верхнем углу формы записи.
5.1.4. Присвоение документу или записи кода проводится в период разработки.
5.1.5. Формы записей могут быть сгруппированы в Альбом форм записей СМК.
5.2. Кодирование документов
5.2.1. Код документов СМК должен быть представлен в виде:
АА(-ББ)-ВВ-ГГ, где
АА – буквенное обозначение документа: РК – руководство по качеству, ДП – документированная процедура, РИ – рабочая инструкция, А – альбом и др.;
ББ – идентификация группы документов (применяется только для групп оборудования: СИ – средства измерения, ИО – испытательное оборудование, ВО – вспомогательное оборудование);
ВВ – порядковый номер документа по Журналу учета документов и записей СМК;
ГГ – третья и четвертая цифра года введения документа.
5.2.2. Порядок оформления идентификационного кода документированной процедуры или рабочей инструкции определен процедурой "Графическое оформление документированных процедур и рабочих инструкций".
5.3. Кодирование записей
5.3.1. Код записей должен быть представлен в виде:
АА.ББ-ВВ.ГГ-ДД, где
АА – буквенное обозначение записи: А – акт, Г – график, ПР – протокол, и др.
БББ-ВВ – буквенное обозначение документа СМК и его регистрационный номер по Журналу учета документов и записей СМК, устанавливающего форму ведения данной записи.
ГГ – порядковый номер приложения по документу, устанавливающему форму ведения данной записи.
ДД – третья и четвертая цифра года введения документа.
5.3.2. Порядок оформления идентификационного кода записи определен п. 5.1.2 – п. 5.1.3. настоящей документированной процедуры.
5.4. Присвоение кода
5.4.1. При разработке, введении нового документа или записи СМК, определяется группа (подгруппа) к которой принадлежит документ или запись в разделе Классификатор Журнала учета документов и записей СМК.
5.4.2. Производится поиск документа, записи в Классификаторе. Новым документам или записям присваивается следующий порядковый номер в соответствующей группе (подгруппе) и фиксируется его полное название.
5.4.3. Документу, записи присваивается код соответствующего наименования в Классификаторе.
5.4.4. В конце кода указывается год введения документа, записи.
5.5. Номенклатура дел
5.5.1. Все документы и записи СМК комплектуются в папки (дела).
5.5.2. Каждая папка (дело) включающая в себя группу (подгруппу) документов, записей имеет свой уникальный код. Документы и записи одной группы (подгруппы) могут быть разделены на тома с одним идентификационным кодом.
5.5.3. Каждое дело должно быть включено в Номенклатуру дел.
5.5.4. Номенклатура дел формируется ежегодно, может быть актуализирована и утверждена по необходимости.
5.5.5. Номенклатура дел должна включать в себя следующую информацию:
- код дела (номер тома, если есть необходимость);
- полное название дела (с указанием документов, входящих в дело);
- должность и фамилию ответственного за ведение дела;
- количество дел;
- место хранения и сроки хранения на рабочем месте до сдачи в архив.
5.5.6. Оригинал номенклатуры дел должен храниться у менеджера по качеству.
5.6. Кодирование журналов и папок
5.6.1. Код журнала должен быть представлен в виде:
ААА/Ж-ББ.ВВ, где
AAA – указывает на принадлежность к определенной организационной структуре в лаборатории;
ББ.ВВ – порядковый номер группы и подгруппы журналов (указывается арабскими цифрами).
5.6.2. Порядок оформления идентификационного кода журнала определен процедурой "Ведение и оформление журналов и папок".
5.6.3. Код папки должен быть представлен в виде:
ААА/ББ-ВВ.ГГ, где
AA – указывает на принадлежность к определенной организационной структуре в лаборатории (если в папке определяются документы, не привязанные к деятельности только одной организационной структуры в лаборатории, то данную часть кода опускают);
ББ – происхождение документа: ВД – внешние документы, ВН – внутренние документы;
ВВ – порядковый номер группы процессов: 01 – аудит, 02 – персонал, 03 – документирование, 04 – контроль качества, 05 – испытания;
ГГ – порядковый номер папки.
5.6.4. Порядок оформления идентификационного кода папки определен процедурой "Ведение и оформление журналов и папок".
5.7. Кодирование архивных документов
5.7.1. Архивные документы кодируются в соответствии с процедурой "Организация архивного дела".
5.8. Кодирование справочных материалов и литературы
5.8.1. Все справочные материалы и литература, зарегистрированные в разделе "Библиотека" Журнала учета документов и записей СМК должны быть однозначно идентифицированы и иметь код.
5.8.2. Справочные материалы могут быть сформированы в папки (дела) имеющие общий код.
5.8.3. Код справочного материала или литературы должен быть представлен в виде:
Л – литература, справочный материал;
АА – порядковый номер документа по Журналу учета документов и записей СМК.
5.8.4. Порядок оформления идентификационного кода папки определен процедурой "Ведение и оформление журналов и папок".
6. Ответственность
6.1. Менеджер по качеству несет ответственность за:
- информирование инженера по оборудованию о предстоящей поверке и аттестации;
- кодирование документов и записей СМК;
- разработку и актуализацию Номенклатуры дел;
- регистрацию документов и записей в Журнале учета документов и записей СМК.
6.2. Ответственный за ведение, разработку документа, записи (дела) несет ответственность за оформление идентификационного кода.
6.3. Контроль за соблюдением требований данной процедуры несет менеджер по качеству.
«Клерк» Рубрика Налоги, взносы, пошлины
Организации теперь могут без опаски уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль на солидные суммы затрат по сертификации системы менеджмента качества продукции (подтверждение соответствия международным стандартам серии ISO 9000). Специалисты Минфина России не возражают против признания таких расходов, а налоговики и суды пришли к аналогичной позиции еще раньше.ГЛАВНОЕ, ЧТОБЫ РАСХОДЫ БЫЛИ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫМИ
Несколько лет Минфин России упорно не разрешал компаниям учитывать при расчете налога на прибыль расходы на сертификацию систем менеджмента качества (Письма Минфина России от 10.07.06 № 03-03-04/1/565, от 24.08.04 № 03-03-01-04/1/11.). Аргументация была такова. К прочим расходам можно отнести только затраты на сертификацию продукции и услуг (подп. 2 п. 1 ст. 264 НК РФ). А система менеджмента качества не является продукцией или услугой.
Конечно же, позиция чиновников не устраивала компании, поскольку такая сертификация - процесс не только долгий, но и весьма дорогостоящий. Теперь наконец-то ситуация кардинально изменилась. Специалисты финансового ведомства разрешили признавать расходы на сертификацию системы менеджмента качества при соблюдении требований, установленных статьей 252 НК РФ.
Обоснование новой позиции Минфина России содержится в нормах Федерального закона от 27.12.02 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон № 184-ФЗ).
«. Cертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров. » (статья 2 Закона № 184-ФЗ).
Поскольку сертификация может носить как обязательный, так и добровольный характер (ст. 20 Закона № 184-ФЗ), Минфин России пришел к выводу о том, что сертификация системы менеджмента качества полностью соответствует требованиям Закона № 184-ФЗ. Стало быть, затраты на подтверждение соответствия международным стандартам серии ISO 9000 компании смело могут учитывать в расходах. Заметим, что Минфин России пришел к этой точке зрения позже, чем суды и налоговики (см. справку «Даже налоговики разрешали учитывать расходы на ISO 9000»).
Что касается экономической обоснованности таких затрат, то специалисты финансового ведомства напомнили: она не может оцениваться с точки зрения целесообразности, рациональности, эффективности осуществленных расходов или полученного результата. Кроме того, организация осуществляет деятельность самостоятельно на свой риск и вправе единолично оценивать ее эффективность и целесообразность (Принцип свободы экономической деятельности установлен частью 1 статьи 8 Конституции РФ. На нем неоднократно акцентировал внимание Конституционный суд РФ, например в постановлении от 24.02.04 № 3-П, определениях от 04.06.07 № 320-О-П и № 366-О-П и др.). Поэтому компания сама решает, соответствуют те или иные расходы требованиям статьи 252 НК РФ или нет.
ПО КАКОЙ СТАТЬЕ ОТРАЗИТЬ РАСХОДЫ НА СЕРТИФИКАЦИЮ
К сожалению, ответив положительно на вопрос о возможности признания расходов на сертификацию системы менеджмента качества, специалисты Минфина России не уточнили, на каком основании должны признаваться такие затраты.
Конечно, не вызывает сомнений тот факт, что расходы, соответствующие требованиям пункта 1 статьи 252 НК РФ и не упомянутые в статье 270 НК РФ, уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль. Иными словами, при любой квалификации таких расходов они будут признаны в налоговом учете. Однако определить основание для признания расходов все-таки нужно - хотя бы для правильного формирования регистров налогового учета.
Расходы на сертификацию системы менеджмента качества, как отмечало ранее финансовое ведомство, не тождественны расходам на сертификацию продукции и услуг. Поэтому было бы не вполне корректно применять в данном случае подпункт 2 пункта 1 статьи 264 НК РФ. На наш взгляд, для отражения в налоговом учете таких расходов можно использовать подпункт 49 пункта 1 статьи 264 НК РФ.
Как правило, сертификат выдается на определенный срок. Поэтому признавать такие расходы нужно равномерно в течение действия этого документа (п. 1 ст. 272 НК РФ). Заметим, что такого подхода придерживаются в отношении аналогичных по сути расходов и специалисты финансового ведомства (Письмо Минфина России от 02.11.06 № 03-03-02/268.). Такой же порядок рекомендовали и московские налоговики (Письмо УФНС России по г. Москве от 27.01.06 № 20-12/5511.).
ДАЖЕ НАЛОГОВИКИ РАЗРЕШАЛИ УЧИТЫВАТЬ РАСХОДЫ НА ISO 9000
Налоговые органы не разделяли позицию Минфина России и высказывались в пользу компаний. Налоговики разрешали учитывать при расчете налога на прибыль расходы на сертификацию менеджмента качества, причем опирались на нормы Закона № 184-ФЗ, который теперь является отправной точкой для выводов Минфина России (см. письма ФНС России от 27.06.06 № 02-1-08/123, УФНС России по г. Москве от 27.01.06 № 20-12/5511, УМНС России по г. Москве от 23.01.04 № 26-12/2507).
Правомерность признания для целей налогообложения прибыли таких расходов признавали и суды (постановления ФАС Северо-Западного от 12.02.07 № А66-13850/2005, Уральского от 16.07.08 № Ф09-5057/08-С3, от 19.01.06 № Ф09-6174/05-С7 округов, решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.05.08 № А40-68774/07-151-412).
Бесплатные консультации для подписчиков
Несколько лет являюсь подписчиком Вашего журнала, с большим удовольствием читаю и нахожу ценную информацию для себя и своей работы.
Очень нужна консультация по следующему вопросу. Я работаю в службе ДОУ на фармацевтическом предприятии. В нашей организации есть отдел обеспечения качества. Он разрабатывает документы на соответствие требованиям международных стандартов, в том числе ISO 9001:2008. Ими разработан СТП «Управление записями». Первоначально требования данного документа не распространялись на службу ДОУ, однако после аудита мы получили замечания о несоответствии, в том числе требованиям данного документа. Сейчас перед нами стоит задача об устранении несоответствий.
К сожалению, не можем разобраться, что такое записи, что из наших документов является записями и должны ли мы полностью применять требования данного СТП «Управление записями» для документов ОРД. Так, например, в данном СТП к записям отнесены журналы, описана процедура работы с ними, в том числе обязательная прошивка всех журналов. У нас же ведутся разные журналы с разными сроками хранения, и мы прошиваем только те, что имеют долговременный срок хранения. И таких требований, которые мы считаем неверными, в данном СТП достаточно.
Были бы признательны, если бы в журнале «Делопроизводство и документооборот на предприятии» появилась статья на эту тему.
Куда: delo@delo-press.ru
Тема: Бесплатные консультации для подписчиков
Несколько лет являюсь подписчиком Вашего журнала, с большим удовольствием читаю и нахожу ценную информацию для себя и своей работы.
Очень нужна консультация по следующему вопросу. Я работаю в службе ДОУ на фармацевтическом предприятии. В нашей организации есть отдел обеспечения качества. Он разрабатывает документы на соответствие требованиям международных стандартов, в том числе ISO 9001:2008. Ими разработан СТП «Управление записями». Первоначально требования данного документа не распространялись на службу ДОУ, однако после аудита мы получили замечания о несоответствии, в том числе требованиям данного документа. Сейчас перед нами стоит задача об устранении несоответствий.
К сожалению, не можем разобраться, что такое записи, что из наших документов является записями и должны ли мы полностью применять требования данного СТП «Управление записями» для документов ОРД. Так, например, в данном СТП к записям отнесены журналы, описана процедура работы с ними, в том числе обязательная прошивка всех журналов. У нас же ведутся разные журналы с разными сроками хранения, и мы прошиваем только те, что имеют долговременный срок хранения. И таких требований, которые мы считаем неверными, в данном СТП достаточно.
Были бы признательны, если бы в журнале «Делопроизводство и документооборот на предприятии» появилась статья на эту тему.
О писанная в вопросе ситуация сейчас встречается, к сожалению, очень часто. Это обусловлено, прежде всего, непрофессиональным подходом к разработке национальных стандартов Российской Федерации на базе международных стандартов ИСО. Проявились две глобальные ошибки, на которые постоянно обращают внимание документоведы и отраслевой институт ВНИИДАД.
Непонимание сферы применения стандартов
Первая ошибка – это непонимание сферы применения того или иного стандарта и механическое перенесение стандартизируемых требований из одной предметной области на другую. Например, требования семейства стандартов системы менеджмента качества (СМК) должны применяться в процессах производства продуктов и услуг, отвечающих требованиям потребителей. Цель стандартов СМК – повышение удовлетворенности потребителей. Именно таким образом сформулированы сфера стандартизации и область применения серии стандартов ИСО 9000, ИСО 9001 и соответствующих стандартов ГОСТ Р ИСО. Поскольку стандарты СМК являются продуктом глобализации экономики, они имеют еще одну цель – поддержание бренда компании, поддержка и увеличение его стоимости за счет снижения затрат на производство продуктов и услуг при сохранении их потребительских свойств.
Цель стандартов системы управления документами – управляемость организации и создание системы доказательного управления за счет внедрения принципов, методов и технологий управления документами. То есть сфера их применения – управление организацией, реализация общих (инфраструктурных) управленческих функций, их документирование.
Основополагающие организационно-методические стандарты по управлению документами в рамках деятельности ИСО разрабатывает Технический комитет ИСО 46 (ТК 46) «Информация и документация» (Information and Documentation) в рамках процессов стандартизации в предметной области, которая имеет обобщенное название «Информация, библиотечное и издательское дело». Профильную деятельность ТК 46 по управлению документами осуществляет подкомитет 11 «Управление архивами / документами» (ТК 46 / ПК 11), рассматривая работу с документами и их архивное хранение как самостоятельную и конкретную область стандартизации в рамках предметной области с обобщающим названием «Информация и документация».
В нашей стране стандартизация процессов управления документами осуществляется Росстандартом, который действует через свой профильный технический комитет ТК 191 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу» (СИБИД), являющийся «зеркальным» комитетом ИСО / ТК 46 «Информация и документация». В ТК 191 (СИБИД) действует подкомитет ПК 4 «Управление документами», ведущую роль в котором играют специалисты ВНИИДАД, одновременно являющиеся экспертами РосИСО.
«Записи» или «документы»?
Экспертное сообщество и специалисты ВНИИДАД на протяжении последних почти 10 лет в письмах, адресованных в Росстандарт, в выступлениях на научных конференциях и всеми другими возможными публичными способами предостерегают от подмены предметных областей, которая влечет за собой и усугубляет терминологические проблемы. В стандартах, принятых в последние годы, в том числе в стандартах системы менеджмента качества, перевод термина records сделан неверно. Еще в 1994 г. Новый англо-русский словарь под ред. В. Мюллера фиксирует первое значение слова «records» как «записи», а второе значение – «документы (официальные документы)». В предметной области «делопроизводство и архивное дело» материальным объектом управления и стандартизации является прежде всего документ и его реквизиты, а не записи.
Однако проблема заключается не только в погрешностях непрофессионального перевода международных стандартов ИСО. Здесь проявляется вторая ошибка – незнание и несоблюдение правил разработки стандартов, которые закрепляются в национальных стандартах Государственной системы стандартизации (ГСС), межгосударственных стандартах стран СНГ и стандартах ИСО. Правила и методы принятия международных и региональных стандартов в качестве межгосударственных и национальных стандартов предусматривают, что простой метод перевода (метод «титульного листа» или «обложки») должен быть исключен. Перевод должен быть не только адаптирован, но сначала официально зарегистрирован и апробирован, после чего на его основе может быть разработан национальный стандарт на базе международного стандарта ИСО.
В 2014 году ВНИИДАД зарегистрировал официальные переводы двух первых стандартов нового семейства стандартов ИСО на системы управления документами ISO 30300:2011 и ISO 30301:2011. Но в 2015 г. без учета официальных переводов и с нарушением установленной процедуры разработки национальных стандартов на базе международных стандартов (особенно в части проведения экспертизы) был принят и с 01.03.2015 вступил в действие ГОСТ Р ИСО 30301-2014 «Информация и документация. Системы управления записями. Требования», поспешно подготовленный ОАО «ВНИИсертификации», в сфере интересов которого находятся рыночные услуги по разработке, внедрению, подготовке к сертификации и совершенствованию систем менеджмента ИСО 9001, ИСО 14001, ИСО 27001, созданию интегрированной системы менеджмента организации и продажа через свой сайт стандартов ИСО.
Стандарты ISO 30300, закрепляющие мировой опыт «лучших практик» управления документами, предназначены прежде всего для руководителей организации (top management). Интересно, как представляли себе «разработчики» ГОСТ Р ИСО 30301 регламентацию ответственности руководства и службы делопроизодства не за документы, документальный и архивный фонды и системное проектирование процессов документирования, а за созданную в их переводе мифическую систему управления записями, которой не существует ни в отечественном понятийном аппарате, ни в предметной области «делопроизводство и архивное дело» наших современных организаций?
В процессе разработки национальных стандартов Российской Федерации на базе международных стандартов ИСО необходимо обратить внимание и на то, как в ИСО решена проблема терминологии в стандартах на системы менеджмента. В рамках деятельности координационной группы по стандартам на системы менеджмента (JTCG – Joint Technical Coordination Group) в 2013 году было принято решение:
- в любых системах менеджмента (ИСО 9000, ИСО 14000, ИСО 27000 и др.) вся документированная информация в рамках регулируемых ими процессов должна управляться как документ,
- а для обозначения документов в стандартах на системы менеджмента и во всех процессах управления документами, которые рассматриваются в системах менеджмента, устанавливается термин «records» в значении «документ».
Как разделить зоны ответственности между службой менеджмента качества и службой делопроизводства?
По нашему мнению, сотрудники службы менеджмента качества в любой организации должны быть очень квалифицированными специалистами отрасли, знающими технологические тонкости производства и методы обеспечения качества продуктов и услуг, в том числе и с учетом «лучших практик», обобщенных в стандартах СМК. В отношении организационно-распорядительных документов их зона ответственности лежит в области проверки полномочий, качества составления, оформления и сроков доведения до исполнителей документов, издаваемых теми должностными лицами, которые обеспечивают соблюдение утвержденных технологий производства, могут оперативно изменять их параметры без ущерба качеству и несут ответственность за свои действия.
А вот общие правила издания распорядительных документов организации устанавливает, конечно же, служба делопроизводства. Служба менеджмента качества и руководители производственных подразделений (владельцы бизнес-процессов) в обязательном порядке учитывают эти требования в процессе разработки СТП и регламентации порядка издания и регистрации / идентификации распоряжений, влияющих на производственный процесс или изменяющих его. Служба делопроизводства вместе со службой менеджмента качества может в плановом порядке проверить качество, своевременность издания и работу с распоряжениями в производственных цехах и отделах, обеспечение их сохранности и соблюдение сроков хранения.
Но проверка ведения делопроизводства и работы с документами по общим функциям управления организацией не входит в компетенцию службы менеджмента качества. Если все-таки какой-то аудит в рамках взаимодействия служб будет проводиться, то обращайте внимание контролеров СМК, что служба делопроизводства руководствуется действующим законодательством, нормативными правовыми актами и стандартами, перечень которых оформлен как раздел «Нормативные ссылки» в Инструкции по делопроизводству организации и предусмотрен Положением о службе делопроизводства. В числе этих обязательных нормативов не значатся стандарты системы менеджмента качества.
Кроме того, любой аудит предполагает наличие программы и показателей, которые могут проверяться на соответствие. Служба делопроизводства и служба менеджмента качества все показатели соответствия могут разрабатывать, базируясь на стандартах нового семейства ИСО 17000 (система менеджмента соответствия) и ГОСТ Р ИСО/МЭК 17007-2011 «Оценка соответствия. Методические указания по разработке нормативных документов, предназначенных для применения при оценке соответствия».
Все, что относится к учетно-справочному аппарату делопроизводства, регламентируется не стандартами СМК, а устанавливается:
- Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти (утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 № 477 с изменениями) и
- Методическими рекомендациями по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. приказом Росархива от 23.12.2009 № 76).
Наоборот, общие правила делопроизводства обязательны для применения в иных системах менеджмента и соответствующих системах документации в части оформления идентификационных реквизитов документов и определения сроков и правил их хранения.
Таким образом, служба делопроизводства и служба менеджмента качества должны действовать в организации на основе принципов конструктивного сотрудничества. Такое взаимодействие возможно при условии разграничения зон ответственности и предметных областей.
Обращаем Ваше ВНИМАНИЕ на существующие ограничения в распространении материалов и документов размещённых на сайте nooirf.ru или полученных в результате рассылок (в том числе при участии в образовательных программах).
В случае нарушения авторских прав, Ассоциация «Национальное объединение органов инспекции, специалистов и экспертов по оценке и подтверждению соответствия» оставляет за собой право блокировать доступ нарушителей (распространяющих или пользующихся материалами авторов Ассоциации и её Официальных Партнеров с нарушением авторских прав) к любым интеллектуальным, программным и иным продуктам Ассоциации и её Официальных Партнёров, в том числе, к изданным Ассоциацией и её Официальным Партнёром ООО «ПННЦ» (ИНН 3812522817), аттестованным методикам, методам инспекции.Политика Ассоциации и её Официальных Партнёров в отношении Базового комплекта СМК органа инспекции:
I. Обновления Базового комплекта документов СМК для органов инспекции бесплатно доступны только для держателей Базового комплекта являющихся членом или кандидатом в члены Ассоциации, оплатившим в текущем периоде (текущий календарный год) взносы . Аналогичное правило действует в отношении ДОПОЛНЕНИЯ № 1 к Базовому комплекта документов СМК органа инспекции.
Таким образом, являясь членом или кандидатом в члены Ассоциации, приобретая один раз Базовый комплект или приложения к нему, Вы получаете легальную возможность поддерживать актуальность своих документов практически неограниченное время не прилагая более финансовых усилий, при условии соблюдения наших авторских прав.БАЗОВЫЙ КОМПЛЕКТ СМК ОРГАНА ИНСПЕКЦИИ (далее Базовый комплект, БК ОИ), унифицированный под различные сегменты деятельности, редакция от 24.12.2020г. вступившая в силу с 01.01.2021г.
Стоимость БК ОИ версии 2021 года составит:
I. Для членов Ассоциации и кандидатов в члены Ассоциации, ранее приобретавших Базовый комплект и своевременно оплачивающим членские взносы: обновленная редакция Базового комплекта будет передана без взимания платы.
II. Для членов Ассоциации и кандидатов в члены Ассоциации, впервые приобретающих Базовый комплект и своевременно оплачивающим членские взносы: стоимость составит 19 000 рублей, НДС не облагается в связи с применением упрощенной системы налогообложения (применимо к стоимости, здесь и далее на данной странице сайта).
III. Для не членов Ассоциации и организаций, не являющихся кандидатами в члены Ассоциации, впервые приобретающим Базовый комплект, возможно приобретение документов Базового комплекта по цене 35 000 рублей, без НДС.
В стоимость Базового комплекта входит обучение (В ФОРМАТЕ ВЕБИНАРА) по работе с Базовым комплектом, который состоится после презентации новой редакции Базового комплекта. Далее вебинар будет доступен в записи.
ПРОДАЖА БАЗОВЫХ КОМПЛЕКТОВ БОЛЕЕ РАННИХ РЕДАКЦИЙ ПРЕКРАЩЕНА.
АКТУАЛЬНОСТЬ БАЗОВЫХ КОМПЛЕКТОВ БОЛЕЕ РАННИХ РЕДАКЦИЙ УТРАЧЕНА.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БАЗОВЫХ КОМПЛЕКТОВ БОЛЕЕ РАННИХ РЕДАКЦИЙ ВЕДЁТ К НЕСООТВЕТСТВИЯМ В ТЕКУЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.Состав Базового комплекта документов СМК органа инспекции, АКТУАЛЬНОЙ РЕДАКЦИИ, унифицированного под различные сегменты деятельности:
1. Положение об органе инспекции
2. Руководство по качеству
3. Документированные процедуры:
3.1. Управление документацией;
3.2. Управление оборудованием;
3.3. Управление персоналом;
3.4. Управление несоответствиями. Корректирующие и предупреждающие действия;
3.5. Внутренние проверки (аудиты), анализ системы менеджмента качества;
3.6. Порядок проведения инспекций;
3.7. Альбом формуляров органа инспекции;
3.8. Правила управления качеством результатов измерений.
4. Должностные инструкции:
4.1. Руководителя органа инспекции;
4.2. Менеджера по качеству органа инспекции;
4.3. Технического директора органа инспекции;
4.4. Врача по общей гигиене органа инспекции.
4.5. Должностная инструкция инженера-инспектора органа инспекции
4.6. Делопроизводителя;
5. Рабочие инструкции:
5.1. Альбом формуляров органа инспекции используемых при проведении инспекций;
5.2. Инструкция по безопасному проведению инспекций;
5.3. Сведения, размещаемые на сайте органа инспекции в сети Интернет.
Справочно: Документированная процедура Работа с заказчиком исключена, необходимая информация перенесена в иные разделы, подробнее на вебинаре.ДОПОЛНЕНИЕ № 1 к Базовому комплекта документов СМК органа инспекции (далее Дополнение), редакция от 24.12.2020г. вступившая в силу с 01.01.2021г.
Стоимость:
I. для членов Ассоциации и кандидатов в члены Ассоциации, ранее приобретавших Дополнение и своевременно оплачивающим членские взносы: обновленная редакция Дополнения будет передана без взимания платы.
II. для членов Ассоциации и кандидатов в члены Ассоциации, впервые приобретающих Дополнение и своевременно оплачивающим членские взносы: стоимость составит 15 200 рублей, без НДС.
III. Для не членов Ассоциации и организаций, не являющихся кандидатами в члены Ассоциации, впервые приобретающим Дополнение, возможно приобретение Дополнения в период акций по цене 20 000 рублей, без НДС. О проводимых акциях смотрите информацию на сайте Ассоциации.
В стоимость Дополнения входит обучение (В ФОРМАТЕ ВЕБИНАРА) по работе с Дополнением, который состоится после презентации новой редакции Базового комплекта. Далее вебинар будет доступен в записи.Состав Дополнения:
1. Инструкции по охране труда.
2. Инструкции по пожарной безопасности.
3. Образцы приказов и распоряжений.
4. Примеры заполнения форм оснащенности.
5. Образцы заполнения формуляров.
6. Унифицированная Политика в области качества, пример Целей в области качества.Возможные совпадения в Базовом комплекте фамилий, имён, отчеств, инициалов, названий организаций и пр. не имеют отношения к реальным людям или организациям и выбраны случайным образом.
Редакция журнала уже обращалась к вопросам внедрения систем качества в органах государственной власти, министерствах и ведомствах [1, 2] . Впервые в эксклюзивном интервью сотрудники Федеральной налоговой службы делятся опытом организации системного подхода к управлению качеством в сфере налогов и сборов. Представляем наших собеседников: канд. юрид. наук, начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля ФНС России, государственный советник РФ 1 класса — Дмитрий Валерьевич Вольвач; начальник отдела стандартов Управления международного сотрудничества и валютного контроля ФНС России, советник государственной гражданской службы РФ 2 класса — Юлия Юрьевна Духовнова и заместитель начальника отдела стандартов Управления международного сотрудничества и валютного контроля ФНС России, советник государственной гражданской службы РФ 2 класса — Алексей Николаевич Веселовский.
- руководство по качеству (приказ ФНС России от 16.11.2017 г. № ММВ-7–17/940@ «Об утверждении Руководства по качеству ФНС России»);
- система инициатив работников налоговых органов (система внутреннего краудсорсинга). С ее помощью каждому сотруднику предоставлена возможность участвовать в совершенствовании деятельности ФНС России. Планомерное развитие данной системы помогло вовлечь в СМК практически всех сотрудников. Некоторые из них уже по результатам первого года ее функционирования получили благодарности руководителя ФНС России за свои идеи, претворенные в жизнь и качественно изменившие рабочие процессы.
Следует отметить, что ФНС России в 2016 г. приняла участие в конкурсе «Проектный Олимп», который проводится Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации и экспертами в области проектного управления. По результатам конкурса проект ФНС России «Внедрение системы менеджмента качества» вышел в финал конкурса, обойдя более 50 участников. Аудиторы проекта отметили наш подход в реализации проекта, который заключается в постоянном контакте с потребителями СМК с помощью внутреннего краудсорсинга и обратной связи с внешним потребителем, что позволяет формировать необходимый продукт, соответствующий ожиданиям конечного пользователя.
Также высокую профессиональную организацию нашего проекта отметили на ежегодном конгрессе Ассоциации качества, проходившем в сентябре 2016 г. во Владивостоке. Проект ФНС России получил сразу два диплома от организаторов конгресса — сертификат признания профессионализма участников проекта и диплом за лучшие материалы проекта.
— В рамках формирования концепции повышения качества услуг оценивали ли вы риски, связанные с осуществлением деятельности ФНС России? Если да, то какие методы использовали для оценки рисков?
Веселовский А.Н.: Специальной оценки рисков внедрения СМК мы не осуществляли. Однако мы понимали, что столкнемся с определенным непониманием и противодействием со стороны сотрудников, выраженным в неприятии нововведений. Поэтому в первую очередь внедрили систему внутреннего краудсорсинга, что минимизировало вышеуказанные риски. Эта система наглядно продемонстрировала роль каждого сотрудника в СМК и выявила у них способности влиять на качество результатов деятельности ФНС России.
Например, реализованы четыре интересные инициативы наших сотрудников:— Достаточно часто при внедрении изменений можно встретить сопротивление персонала. Использовали ли вы какую-либо систему мотивации сотрудников в сфере управления качеством деятельности ФНС России?
Духовнова Ю.Ю.: Сопротивление персонала мы ощутили в полной мере, когда приходилось чуть ли не каждому индивидуально пояснять, что СМК принесет свои положительные результаты как ФНС России в целом, так и каждому сотруднику в отдельности. Мы использовали все возможные в условиях специфики государственной службы способы мотивации сотрудников:
- повышение квалификации;
- участие в конкурсе на замещение должностей;
- предоставление дополнительных аналитических баллов в рамках системы материального стимулирования ФНС России (для премиальных выплат);
- награждение грамотами, объявление благодарности;
- участие в рабочих группах.
Беседовал М.В. Екатеринин,
главный редактор журнала
«Методы менеджмента качества»Читайте также:
