Что будет если не получать письмо из налоговой на почте

Опубликовано: 17.05.2024

АС Северо-Кавказского округа отменил штраф за несообщение сведений налоговому органу, поскольку налогоплательщик смог доказать, что он не получал по почте требование от налоговиков (постановление от 10.02.2020 по делу № А25-2173/2018).

Суть дела

Инспекция направила в адрес предпринимателя требование о предоставлении документов в рамках встречной проверки одного из контрагентов. Требование было отправлено по почте заказным письмом. О том, что письмо было получено, налоговики узнали из информации, размещенной на сайте Почты России.

Бизнесмен в установленный в требовании срок документы не представил и не сообщил об их отсутствии. За это он был оштрафован по п. 1 ст. 129.1 НК РФ. Штраф составил 5000 руб. Так как предприниматель добровольно штраф не заплатил, инспекция приняла решение о взыскании штрафа за счет денежных средств на счетах бизнесмена.

Предприниматель посчитал, что оштрафован незаконно, поскольку требование не получал. Он подал жалобу в вышестоящий налоговый орган, но безрезультатно. Тогда он обратился в суд.

Решение суда первой инстанции

Суд первой инстанции счел штраф законным. Он отверг доводы бизнесмена о том, что требование должно было быть вручено ему лично в руки. Пунктом 4 ст. 93.1 НК РФ предусмотрено, что требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений п. 1 ст. 93 НК РФ. Из буквального прочтения этой нормы следует, что обязанность вручить требование лично под расписку распространяется на случаи проверки, проводимой на территории налогоплательщика. Соответственно, это положение не применимо к ситуации, когда требование выставляется вне рамок налоговых проверок.

В пункте 1 ст. 93 НК РФ указано, что, если требование передать лично невозможно, оно направляется одним из способов, перечисленных в п. 4 ст. 31 НК РФ. Среди них значится направление по почте заказным письмом. Факт направления требования по почте в адрес предпринимателя подтвержден списком почтовых отправлений инспекции, реестром почтовых отправлений со штампом органа почтовой связи, почтовой квитанцией. Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ при направлении документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. В рассматриваемом деле требование было вручено адресату еще раньше, что подтверждается отчетом на сайте Почты России об отслеживании отправления.

Суд отметил, что действующее законодательство не обязывает инспекцию удостовериться в том, было ли фактически получено заказное письмо либо почта не смогла его вручить по каким-то причинам (отсутствие адресата по указанному адресу, истечение срока хранения и т.д.). Предприниматель должен самостоятельно обеспечить получение почтовой корреспонденции по месту своего проживания и несет риск последствий ненадлежащей организации ее получения. Неполучение бизнесменом лично заказного письма не свидетельствует о факте недоставки почтового отправления, поступившего на его имя.

В результате суд первой инстанции в удовлетворении требований предпринимателя отказал.

Позиция апелляции и кассации

К моменту рассмотрения дела в апелляционном суде предприниматель в качестве доказательства неполучения им требования представил в суд служебную записку и.о. начальника почтового отделения, которое доставляло письмо. В ней сказано, что почтальон при сдаче отчета о результате доставки корреспонденции ошибочно отметил в накладной, что письмо вручено. На основании этой накладной оператор доставочного участка проставила в системе на сайте Почты России отметку, что письмо было получено адресатом. В служебной записке также отмечено, что по данному факту проводится служебное расследование, по итогам которого к виновным будут применены меры дисциплинарного воздействия.

Из служебной записки следует, что письмо предпринимателю не вручалось, а отметка на сайте Почты России о вручении указанного письма адресату проставлена ошибочно по вине работника почты. Таким образом, бизнесмен не получал требование и не знал о том, что должен был представить документы.

Апелляционный суд указал, что, независимо от способа извещения налогоплательщика, на момент вынесения решения о привлечении его к налоговой ответственности у налогового органа должны быть доказательства, что налогоплательщик заблаговременно был извещен о необходимости предоставления сведений к определенному сроку. В рассматриваемой ситуации у инспекции отсутствовало почтовое уведомление о вручении, которое является доказательством получения требования предпринимателем. Налоговики основывались лишь на информации, содержащейся на сайте Почты России, которая, как выяснилось, является ошибочной и внесена некорректно сотрудником почты.

Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события налогового правонарушения; отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения (подп. 1 и 2 п. 1 ст. 109 НК РФ). Поэтому у налогового органа не было оснований для привлечения предпринимателя к ответственности по п. 1 ст. 129.1 НК РФ.

Кассационный суд вывод апелляционной инстанции поддержал.

Опросы

Спецпроекты

Газ на Алтае
Налоги для физических лиц
FITamic
FM-Продакшн
Все проекты

Правила поведения на сайте

Алтай
Барнаул
Коронавирус сегодня
Бийск
Рубцовск
Республика Алтай
Политика
Экономика
Правила жизни Искателей
Общество
Недвижимость
Происшествия
Мобильный репортер
Экология
Здоровье
Авто
Инфографика
Культура
Туризм
Спорт
Наука
Только о хорошем
Тесты и игры
Люди говорят
Образование
Кухня
Дача
Только на amic.ru
Подкасты
Вакансии
А это вообще законно?!
AmicМилосердие
Марафон победы

Прямой эфир

Почти 70 млн налоговых уведомлений владельцам квартир, домов, гаражей, земли и автомобилей разослала Федеральная налоговая служба за 2018 год. Но бывает и так, что уведомления не доходят до своего адресата, из-за этого налог не оплачивается вовремя, и за это начинают "капать" пени. Случается это по разным причинам, и, это довольно частое явление. По незнанию в числе таких "должников" оказались и два сотрудника редакции amic.ru. Квитанция на оплату налогов не приходила им ни по почте, ни каким-либо другим способом.

И как быть в таком случае? Ведь без квитанции налогоплательщик не знает сумму налога, не платит его, а от штрафа это его все равно не спасает. Что же делать, если не пришло налоговое уведомление? Почему оно могло не дойти и как избежать пеней? Законно ли взимать, если не было этих уведомлений? Разбираемся в рубрике amic.ru "А это вообще законно?".

Когда должно приходить налоговое уведомление?

Налоговое уведомление должно приходить не позднее, чем за 30 дней до окончания срока уплаты налогов. А заплатить налоги на имущество, землю и транспорт нужно до 1 декабря включительно. То есть уведомление должно прийти до конца октября. Но это не значит, что все получат документы в октябре, они могут прийти и в июле.

Какими способами приходят налоговые уведомления?

Налоговые уведомления приходят:

В личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС (nalog.ru).
По почте. Уведомления отправляются заказным письмом, которое почтальон отправляет на дом и вручает под подпись после предъявления паспорта. Но если вас не окажется дома, то в почтовом ящике оставят извещение и вам придется идти за налоговым уведомлением самому.
Если вы имеете личный кабинет ФНС, то уведомления будут приходить туда, а на почту уже нет. Но можно написать заявление, и документы будут отправлять вам и так и так.

В личном кабинете можно зарегистрироваться тремя способами:

получить пароль и логин, обратившись в любую налоговую инспекцию, независимо от прописки;
войти через подтвержденную учетную запись "Госуслуг", если ее нет, то необходимо зарегистрироваться на портале;
получить усиленную квалифицированную электронную подпись (это цифровой аналог подписи человека и особый реквизит документа, который удостоверяет его принадлежность владельцу подписи) и произвести регистрацию самостоятельно.

А можно ли узнать о налоге через "Госуслуги"?

Нет. Через этот сервис можно узнать о долгах по налогам, если они уже образовались. То есть сумма появится на "Госуслугах" только после просрочки уплаты налога: после 1 декабря. Тогда в личном кабинете отобразится налоговая задолженность пользователя и пени.

Если эта информация не отображается, то нужно зайти во вкладку "Услуги", выбрать "Налоги и финансы" и перейти в раздел "Налоговая задолженность". Затем нужно заполнить заявку, внеся в нее данные ИНН. После этого появится вся информация (но только если вы просрочили платеж).

Почему могло не прийти налоговое уведомление?

Причин, из-за чего вы можете не получить уведомление об оплате имущественного или транспортного налога, очень много.

"Почему налогоплательщик не получил уведомление: этот момент сугубо индивидуален. Возможно, налогоплательщик относится к льготной категории и все облагаемое налогом имущество попало под льготу. Могло так случиться, что по каким-то причинам он не получил почтовое уведомление о вручении заказного письма, или сам не пошел забирать заказное письмо на почтовое отделение связи. Бывает и так, что адрес по прописке не соответствует фактическому адресу проживания налогоплательщика. В таком случае если гражданин не заявил в налоговом органе о том, что он желает получать уведомления на другой адрес, вся корреспонденция направляются ему на адрес прописки", – рассказала amic.ru начальник отдела работы с налогоплательщиками УФНС России по Алтайскому краю Татьяна Малютина.

Итак, почему вам могло не прийти налоговое уведомление:

если имущество оформлено на льготника (например, если вы пенсионер);
если общая сумма налогов составляет менее 100 рублей (но это не значит, что налог платить не надо);
если вы пользуетесь личным кабинетом ФНС России и не направили заявление с просьбой получать налоговые документы по почте, в этом случае вы получите налоговое уведомление на сайте nalog.ru (в Личном кабинете);
уведомление могло не дойти и в личный кабинет, если он был заблокирован (именно это и произошло с сотрудником нашей редакции). Он может быть заблокирован, если вы не успели сменить первичный пароль в ЛК в течение одного месяца;
если налоговая уже сформировала уведомление и отправила его по адресу регистрации, а вы переехали;
если вы живете не по адресу прописки;
если по какой-то причине в налоговом органе отсутствует информация из регистрирующих органов о том, что собственником объекта стал другой человек;
если вы сами не сообщили в уполномоченный орган о том, что являетесь новым собственником автомобиля, который состоит на учете в ГИБДД;
уведомление не пришло по почте.

Что делать, если вам не пришел налог?

Нужно понимать, что уведомление о налоге может вам и не прийти, но виноваты в его неуплате все равно будете вы. Да и об отсутствии бумажек нужно оповещать налоговую. Введена эта норма была 1 января 2017 года. Если владелец имущества не предоставил в ФНС информацию о наличии недвижимости или транспорта, по которым он не получил уведомление, то он получит штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога в отношении каждого из объектов, по которым не представлено (или дошло не своевременно) сообщение.

Возможно, в налоговой вообще не знают о том, что у вас есть какое-либо имущество. Это редкость, но такое бывает. Лучше снова перестраховаться и сообщить о нем.

То есть если уведомления не было, платить налог все равно нужно будет?

Конечно. Если вам не пришло уведомление об уплате налога по почте – это не повод забыть о нем.

"Гражданин имеет объекты в собственности, и он понимает, что должен заплатить налоги, но не получил уведомление? Есть форма сообщения, которая обязывает налогоплательщика сообщить в налоговый орган, что он не получил уведомления о сумме налога. А если гражданин не уведомил налоговый орган, то его могут оштрафовать", – рассказала amic.ru начальник отдела налогообложения имущества УФНС России по Алтайскому краю Елена Колоскова.

Речь о форме "Сообщение о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами". Найти и заполнить ее можно здесь.

Что грозит неплательщику налога?

За неуплату налога вам начислят штраф. Пени будут начисляться за каждый день просрочки уже на следующий день после установленного срока уплаты (то есть с 2 декабря, а в 2019 году – с 3 декабря).

Если пени не воздействует на должника, то налоговая может взыскать долг принудительно через:

обращение в суд;
списание суммы долга с банковского счета;
удержание из заработной платы;
арест имущества.

М.Полуэктов / АК Полуэктова и партнеры

Если суд направил Вам судебное извещение, но Вы его не получили, то это еще не значит, что Вы не были извещены надлежащим образом. По действующему процессуальному закону риск неполучения судебных извещений несет их получатель. И незнание правил извещений может дорого обойтись стороне судебного процесса.

В нашей практике было немало случаев, когда клиент узнавал о вынесенном в отношении него решении суда или судебном приказе уже после вступления судебного акта в законную силу. Узнавал только тогда, когда деньги уже были списаны с его счета либо когда “на пороге” объявлялись судебные приставы-исполнители. В связи с истечением сроков обжаловать такие судебные акты затруднительно.

Подобное возможно благодаря особым правилам судебных извещений, которые изложены в гл.10 ГПК, гл.12 АПК и гл.9 КАС.

Согласно этим правилам, юрлицо достаточно известить один раз о начавшемся судебном процессе и в дальнейшем оно уже самостоятельно должно предпринимать меры по получению информации о движении дела.

Физлицо, являющееся участником гражданского процесса, необходимо извещать о каждом судебном заседании.

Однако, что значит извещать? Должен ли суд располагать доказательствами того, что адресат получил судебное извещение (судебный акт)? Ответ — нет, не должен. Законодателем установлена фикция надлежащего извещения.

юрлицу — по адресу, указанному в ЕГРЮЛ;
индивидуальному предпринимателю — по адресу, указанному в ЕГРИП;
физлицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, — по последнему известному месту его жительства. Как правило, этот адрес указывает сам истец. Это может быть адрес регистрации гражданина по месту жительства или пребывания либо адрес, который гражданин указал в договоре или в переписке.

Лицо считается извещенными надлежащим образом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением судебного извещения (копии судебного акта).

Но это правило “работает” только если отделением Почты России была соблюдена процедура доставки почтовых отправлений разряда “Судебное”.

Данная процедура прописана в Правилах оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (далее — Правила), в Порядке приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 N 114-п (далее — Порядок), а также в Особых условиях приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утв. Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 N 423-п (далее — Особые условия).

Реальность такова, что эта процедура соблюдается нашими почтальонами далеко не всегда. Это дает ответчику шанс восстановить пропущенный срок на обжалование судебного акта (представление возражений) и отменить судебное постановление.

Так, при доставке почтового отправления разряда «Судебное» почтальон должен сначала попытаться вручить адресату под расписку извещение (ф.22, 22-в) с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления. И только в случае отсутствия адресата дома почтальон может скинуть извещение в почтовый ящик (п.п.3.3, 3.4 Особых условий).

На практике, как правило, почтальоны в двери не стучатся и сразу скидывают извещение в почтовый ящик. Это нарушение, но его трудно доказать. Гораздо проще доказать другое нарушение, которое заключается в несоблюдении процедуры двойного извещения.

Так, при неявке адресата за почтовым отправлением разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичного извещения по ф. 22 ему доставляется вторичное извещение по ф. 22-в.

При этом на оборотной стороне почтового конверта делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником (п. 20.17 Порядка), а на отрывной части извещения делается отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик», проставляется дата, подпись почтового работника (п.3.4 Особых условий).

Не врученное адресату почтовое отправление разряда “Судебное” хранится в отделении почтовой связи 7 календарных дней. День поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются (п. 34 Правил).

После этого судебное почтовое отправление подлежит возврату в суд «по истечении срока хранения».

Таким образом, по вернувшемуся в суд почтовому конверту можно определить, была ли соблюдена процедура двойного извещения.

Помимо отметок на почтовом конверте можно принимать во внимание аналогичную информацию о движении почтового отправления, содержащуюся на официальном сайте ФГУП «Почта России» (https://www.pochta.ru/).

Вышесказанное означает, что для того, чтобы снизить риски надо регулярно проверять свой почтовый ящик.

Физлицам следует периодически проверять на сайте суда общей юрисдикции, который рассматривает дела по их месту жительства, информацию о наличии судебных производств с их участием.

Если все-таки Вы получили судебный акт, срок обжалования которого (представления возражений) уже истек, то следует искать уважительные причины для восстановления этого срока.

К таковым причинам можно отнести не только вышеуказанные нарушения правил доставки почтой судебной корреспонденции, но и отсутствие гражданина в месте жительства из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и т.п. (п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.16 №62).

Что касается существа апелляционной жалобы, то следует помнить, что рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции (ст.330 ГПК, ст.270 АПК).

Данное основание для отмены судебного акта нельзя недооценивать.

В нашей практике был случай, когда нам удалось обжаловать решение суда общей юрисдикции по мотиву ненадлежащего извещения ответчика несмотря на то, что в судебном заседании участвовал представитель ответчика.

Дело в том, что “представитель гражданина, участвующего в деле, сам по себе лицом, участвующим в деле, не является, и его извещение не освобождает суд от обязанности известить представляемого им гражданина о времени и месте слушания дела в случае, если сторона не отказалась от личного участия в деле и не выразила это в установленном законом порядке» (Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 53-КГ18-5).

Иначе говоря, в гражданском процессе, если извещен представитель, то это еще не значит, что извещен его доверитель. В арбитражном процессе эта логика не работает, так как в ст.123 АПК есть норма, которой нет в ГПК — лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле.

Поэтому участие в судебном заседании представителя ответчика не исключает применение подп.2 п.4 ст.330 ГПК в качестве основания для отмены решения суда.

Налоговое законодательство предусматривает обязанность собственников автотранспорта, квартир, гаражей, машиномест или земли уплачивать налог раз в год до 1 декабря. Аналогичная ситуация возникает и при уплате НДФЛ с доходов, полученных помимо работы. Налоги рассчитывают в ФСН, а потом каждому налогоплательщику направляется налоговое уведомление, в котором указана сумма налога, срок его уплаты и реквизиты платежа.

Но как быть, если по каким-либо обстоятельствам налоговое уведомление не поступило? Как заплатить налог и не допустить начисления пени? Об этом и не только можно прочесть в нашей статье.

Причины неполучение налогового уведомления

В 80% случаев уведомление на уплату налога доставляется налогоплательщикам без проблем, но бывают и исключения.

Отсутствие по адресу места регистрации

В связи с тем, что налоговое уведомление направляется ФНС чаще всего по Почте России на адрес постоянного места жительства, оно не всегда доходит до получателя.

Например, в квартире никто не проживает, и если почтовую корреспонденцию периодически не забирают, то налоговое уведомление так никто и не получит. Возможет и другой вариант: налогоплательщик уехал работать вахтовым методом в другой город. Так как заказное письмо хранится на почте 1 месяц (за некоторыми исключениями), когда он вернется в город проживания, письмо с налоговым уведомлением будет уже возвращено обратно в ФНС.

И это не единственные причины, когда уведомление не доходит из-за особенностей работы почты.

Как избежать подобных ситуаций? Если вы в настоящее время проживаете по другому адресу, то следует оповестить об этом налоговую службу. Тогда ваше уведомление будет направлено на указанный в заявлении почтовый адрес. Или же написать заявление в отделении Почты России о перенаправлении всей поступающей корреспонденции на ваше имя по другому адресу.

Если же вы планируете уехать надолго, то также можно обратиться в отделение Почты России с соответствующим заявлением. В нем следует пояснить сложившуюся ситуацию и увеличить срок хранения почтовых отправлений. Обратите внимание, что по такому заявлению не может быть продлен срок хранения судебных повесток.

Направление в электронном виде

Если плательщик ранее зарегистрировал личный кабинет на сайте nalog.ru, то все налоговые уведомления будут автоматически направляться в электронном виде. То есть на бумаге уведомление не будет оформляться.

Как узнать все заранее? Попробуйте зайти в личный кабинет налогоплательщика. Возможно, вы уже зарегистрированы на сайте ФНС и именно там находится ваше налоговое уведомление.

Сумма налога менее 100 рублей

Не все знают, что ФНС не направляет уведомление на уплату налога, если сумма менее 100 рублей. Но это так.

При условии, что сумма рассчитанного налога менее 100 рублей, налогоплательщику не выставляется уведомление. Однако сумма начисленного налога не обнуляется, она переносится на следующий год.

Не получили уведомление об уплате налога: как быть?

Само по себе неполучение налогового уведомления не является проблемой, а вот пропуск срока уплаты налога может повлечь за самой начисление пени, а в некоторых случаях и штраф. Так что же необходимо сделать, если вам не пришло уведомление на уплату налога?

Обратите внимание, налоговое уведомление должно быть направлено в адрес налогоплательщика не позднее 1 ноября. Соответственно, 1 ноября человек может обратиться в любое отделение налоговой службы с заявлением о выдаче налогового уведомления.

Конечно, человек может самостоятельно рассчитать сумму налога через онлайн-калькуляторе на сайте ФНС. Или обратиться к кому-то из посредников. Но проще всего – напрямую в налоговую службу.

Налоговое уведомление ранее поступало

Если имущество в собственности уже давно, ранее уже поступали налоговые уведомления, а в этом году – нет, то лучше обратиться в ФНС. При визите в налоговую службу надо взять с собой паспорт и написать заявление, в котором указать:

ФИО;
ИНН;
дату рождения;
паспортные данные;
календарный год требуемого налогового уведомления;
способ получения уведомления (на бумаге или в электронном виде).

Стоит отметить, что обращаться можно в любое отделение ФНС в городе, не обязательно в то, к которому вы прикреплены по месту прописки.

Имущество было недавно приобретено или получено по наследству

Если вам не пришло налоговое уведомление в отношении недавно оформленного имущества, в том числе по наследству, необходимо передать в ФНС данные о новом объекте недвижимости или автотранспорта. Предоставить информацию об имуществе можно напрямую в ФНС, через личный кабинет налогоплательщика или через МФЦ.

Документами, подтверждающими факт приобретения или получения имущества, могут служить:

договор купли-продажи;
документ о государственной регистрации транспортного средства;
документ о вступлении в наследство;
свидетельство о собственности;
другие.

Стоит отметить, что, если человек не сообщит об оформлении имущества, которое было приобретено в текущем году, его могут оштрафовать на сумму в размере 20% от неуплаченной суммы налога. Уведомлять налоговые органы о приобретении недвижимости, земли или автотранспорта необходимо до 31 декабря года, в котором имущество было оформлено. Причем можно обратиться в любое отделение ФНС.

Налогоплательщик вправе обратиться в инспекцию для выяснения даты приема почтой реестра почтовых отправлений, а также сообщить инспекции о том, что требование об уплате налога им не получено.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по оказанию услуг почтовой связи, в частности по доставке заказным письмом требования об уплате налога, налогоплательщик может предъявить оператору почтовой связи претензии в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221).

Вопрос:

Пунктом 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Доставка заказного письма осуществляется с помощью должностного лица налогового органа, работника почты, самого адресата, а также, возможно, с помощью других лиц.

Какими доказательствами подтверждается факт получения заказного письма адресатом? Каков порядок исполнения указанной в требовании обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа, в случае если адресат не получил заказное письмо из-за ненадлежащего исполнения обязательств должностным лицом налогового органа или работником почты?
Признается ли адресат виновным в совершении налогового правонарушения, в случае если он не исполнил обязанность по уплате налога, сбора, пени, штрафа из-за ненадлежащего исполнения обязательств должностным лицом налогового органа или работником почты?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 12 апреля 2012 г. N 03-02-07/1-91

В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо по вопросам об исполнении организацией-налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, соответствующих пеней и штрафов и сообщается следующее.

1. В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный срок, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

Способы передачи (направления) организации-налогоплательщику требования об уплате налога указаны в п. 6 ст. 69 Кодекса.

В случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом это требование считается полученным в силу п. 6 ст. 69 Кодекса по истечении шести рабочих дней с даты направления заказного письма.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, заказные отправления относятся к регистрируемым, которые принимаются от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его законному представителю) с его распиской в получении.

Налогоплательщик вправе получить у налогового органа информацию о дате приема почтой от налогового органа реестра почтовых отправлений, а также сообщить налоговому органу о неполучении требования.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь таких услуг вправе предъявить оператору почтовой связи претензию в порядке, установленном в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Взыскание налога с организации производится в соответствии со ст. ст. 46 и 47 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок (в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога).

2. В соответствии со ст. 106 Кодекса налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Кодексом установлена ответственность.

Пунктом 3 ст. 108 Кодекса установлено, что основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу.

Согласно п. 6 указанной статьи Кодекса лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения является обстоятельством, исключающим привлечение этого лица к ответственности за совершение налогового правонарушения (п. 2 ст. 109 Кодекса).

Обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, могут быть признаны судом или налоговым органом, рассматривающим дело (пп. 4 п. 1 ст. 111 Кодекса).

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН

Читайте также: