Застройщик на усн доходы минус расходы

Опубликовано: 09.05.2024

Автор: Ю. В. Подпорин

Специалист Минфина разъясняет нюансы признания застройщиком-«упрощенцем» сумм доходов и расходов при осуществлении деятельности по долевому строительству жилых домов.

Из Письма Минфина России от 05.04.2016 № 03-11-06/2/19244 следует, что включаемая в доходы застройщика многоквартирного жилого дома (МКД) сумма экономии определяется как разница между затратами на строительство квартир за счет средств дольщиков и сметной стоимостью квартир. Аналогичные разъяснения представлены в Письмах Минфина России от 20.01.2012 № 03-11-06/2/7 и от 05.08.2011 № 03-11-06/2/115. Между тем в других письмах Минфина (от 19.04.2014 № 03-11-06/2/47049, от 31.07.2013 № 03-11-06/2/30742, от 29.04.2013 № 03-11-06/2/14986, от 19.03.2013 № 03-11-06/2/8421, от 22.07.2011 № 03-11-06/2/109) говорится о том, что экономией признается разница между договорной стоимостью объектов и фактическими расходами на строительство.

Поясните, пожалуйста, с чем связаны эти различия?

Все перечисленные письма выражают позицию Минфина применительно к конкретной ситуации, изложенной в конкретном запросе. Поэтому на основании таких писем не следует делать обобщающих выводов. Использовать при расчете размера экономии показатель сметной стоимости можно в том случае, если цена договоров о долевом участии в строительстве определялась как сметная стоимость. Это частный случай. По общему правилу размер оставшейся в распоряжении застройщика экономии рассчитывается как разница между договорной стоимостью и фактическими расходами на строительство. Такой же позиции придерживаются арбитражные суды (см., например, Постановление ФАС СЗО от 21.05.2014 № Ф07-1522/2014 по делу № А05-7338/2013).

В Письме Минфина России от 05.04.2016 № 03-11-06/2/19244 рассмотрена ситуация, когда строительство МКД осуществляется за счет средств не только дольщиков, но и самого застройщика, применяющего УСН с объектом налогообложения в виде доходов. В таком случае в составе доходов застройщик учитывает:

доходы от реализации квартир, построенных за счет собственных средств, по договорной стоимости;
экономию затрат на строительство квартир, переданных дольщикам.

Что будет являться налоговой базой, если все квартиры в построенном жилом доме передаются дольщикам?

Ответ на данный вопрос зависит от условий договоров о долевом участии в строительстве. Если в них предусмотрено вознаграждение застройщика за оказание услуг по созданию объектов, то налоговой базой будут признаваться:

доходы от оплаты услуг застройщика;
остающаяся в распоряжении застройщика сумма экономии (разница между размером средств дольщиков и фактическими затратами на строительство).

Если согласно договорам о долевом участии в строительстве вознаграждением застройщика признается сумма не израсходованных на строительство целевых средств дольщиков, то налоговой базой будет являться только фактически полученная экономия.

Помогите разобраться с другой ситуацией, когда застройщик применяет УСН с объектом налогообложения «доходы минус расходы» и договором предусмотрена определенная сумма в качестве оплаты услуг застройщика по организации строительства МКД. В каком порядке этот застройщик должен определять налоговую базу?

Объект налогообложения «доходы, уменьшенные на сумму расходов» позволяет учитывать при определении налоговой базы как доходы, так и расходы. Поэтому в составе доходов застройщик отразит сумму своего вознаграждения и оставшуюся в его распоряжении экономию, а в составе расходов – затраты, понесенные в связи с осуществлением деятельности по оказанию дольщикам услуг. Пояснить сказанное можно следующим несложным примером.

Пример

В соответствии с договорами вознаграждение застройщика за оказание услуг по организации строительства жилого дома составляет 10% от цены договора. Кроме того, предусмотрено, что неизрасходованные целевые средства дольщикам не возвращаются, а признаются премией застройщика.

Общая сумма полученных от дольщиков денежных средств равна 30 млн руб., в том числе:

вознаграждение застройщика в размере 3 млн руб. (30 млн руб. х 10%);
целевое финансирование в размере 27 млн руб. (30 - 3).

Расходы на строительство, определяемые в соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 214-ФЗ[1], составили 15 млн руб., на содержание застройщика – 2 млн руб.

Произведем необходимые расчеты.

В распоряжении застройщика осталась экономия в размере 12 млн руб. (30 - 3 - 15).

Соответственно, налоговая база будет равна 13 млн руб. (3 + 12 - 2).

[1] Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Застройщик (УСН, доходы) построил многоквартирный дом подрядным способом. Работы проводились в 2015-2020 гг., разрешение на строительство было получено до 01.07.2018. В договорах долевого участия не выделено вознаграждение застройщика. Расходы застройщика (заработная плата его сотрудников, страховые взносы с ФОТ, аренда офиса, реклама) аккумулировались на счете 26 и ежеквартально списывались в дебет счета 08. Разрешение на ввод в эксплуатацию получено 01.12.2020, финансовый результат определен на эту дату. Квартиры передавались дольщикам по актам приема-передачи с декабря 2020 г. по март 2021 г.
Как посчитать экономию застройщика для целей налогообложения УСН? Нужно ли увеличить налогооблагаемый доход на сумму расходов застройщика?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Сумму экономии для целей УСН следует определить как разницу между договорной стоимостью объектов и фактическими затратами на строительство, которые не включают расходы на содержание службы застройщика.
Недавно появилась судебная практика (в т.ч. на уровне ВС РФ) о том, что доход застройщика в случае расходования средств не на цели, определенные ст. 18 Закона 214-ФЗ, определяется не по окончании строительства, а по дате, когда получатель целевых средств дольщиков фактически использовал денежные средства не по целевому назначению.

Обоснование вывода:

Определение экономии застройщика при УСН

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве, регламентированы Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ).
Закон 214-ФЗ претерпел серьезные изменения в 2017 году. Статьей 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в частности в статью 18 Закона N 214-ФЗ, которой установлен порядок использования денежных средств застройщиком. Данная статья с 30 июля 2017 года изложена в новой редакции.
В ст. 18 Закона N 214-ФЗ расширен перечень расходов застройщика за счет средств дольщиков. Появилась возможность оплачивать долевыми средствами затраты на содержание застройщика (пп. 13, 17-20 ч. 1 ст. 18 Закона N 214-ФЗ). Застройщик вправе расходовать деньги с расчетного счета на оплату рекламных, коммунальных услуг, услуг связи, затрат, связанных с арендой нежилого помещения в целях обеспечения своей деятельности, включая размещение органов управления и работников застройщика, а также их рабочих мест и оргтехники. Данные расходы не могут составлять более чем 10% от проектной стоимости строительства (ч. 2 ст. 18 Закона N 214-ФЗ).
Но в отношении застройщиков, получивших разрешение на строительство до 1 июля 2018 г., статья 18 применяется без учета изменений, внесенных Федеральными законами от 01.07.2018 N 175-ФЗ и от 29.07.2017 N 218-ФЗ, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 01.07.2018 N 175-ФЗ. Положения статьи 18 (в редакции Федеральных законов от 01.07.2018 N 175-ФЗ и от 25.12.2018 N 478-ФЗ) в отношении указанных застройщиков не применяются.
Поэтому в рассматриваемой ситуации мы делаем вывод, что в связи с тем, что разрешение на строительство получено до 1 июля 2018 г., сумму экономии для целей УСН следует определить как разницу между договорной стоимостью объектов и фактическими затратами по строительству данных объектов, не включающими расходы на содержание службы застройщика, определяемую по окончании строительства (письма Минфина России от 05.04.2016 N 03-11-06/2/19244, от 19.09.2014 N 03-11-06/2/47049, от 31.07.2013 N 03-11-06/2/30742, от 19.03.2013 N 03-11-06/2/8421, от 05.08.2011 N 03-11-06/2/115, от 22.07.2011 N 03-11-06/2/109, постановление АС Уральского округа от 22.12.2014 N Ф09-7640/14).
Минфин и ФНС свою позицию по экономии застройщика в свете изменений Закона 214-ФЗ пока не озвучивали.
Отметим, что норма ч. 3 ст. 25 Закона N 218-ФЗ (о том, что застройщики, получившие разрешение на строительство до 1 июля 2018 г., применяют ст. 18 без учета изменений) признана утратившей силу с 1 июля 2018 г. Но при этом недавние судебные акты исходят из того, что расширенный перечень расходов застройщика за счет средств дольщиков из ст. 18 Закона 214-ФЗ все равно не применяется к застройщикам, получившим разрешение на строительство до 1 июля 2018 года.
Такой вывод содержится в решении Арбитражного суда Архангельской области от 10.11.2020 по делу N А05-15556/2019. Суд поддержал доначисление налога по УСН и указал, что организация, осуществляющая функции застройщика при строительстве объектов за счет средств дольщиков, при определении налоговой базы должна учитывать доходы от оплаты услуг застройщика, а также экономию затрат на строительство объектов недвижимости в виде разницы между договорной стоимостью объектов и фактическими затратами по строительству данных объектов, не включающими в себя расходы на содержание службы застройщика, определяемую по окончании строительства.
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.10.2020 N А32-12142/2020 (не налоговой тематики) также содержит вывод о необходимости применения старой редакции статьи 18 застройщиком, получившим разрешение на строительство до 1 июля 2018 г.

Налогооблагаемый доход в виде средств, направленных на содержание застройщика

Существует позиция о том, что определение экономии застройщика связывается с окончанием строительства, то есть с завершением расходования денежных средств, полученных застройщиком от участников долевого строительства на установленные Законом N 214-ФЗ цели (постановление АС Западно-Сибирского округа от 08.06.2015 N Ф04-19867/15 по делу N А45-7966/2014).
При этом рекомендуем обратить внимание на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.08.2019 N 02АП-5436/19 (оставлено в силе постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.01.2020 N Ф01-6944/19 по делу N А29-10750/2018, определением ВС РФ от 13.04.20 N 301-ЭС20-5484).
Суды указали, что в подп. 9 п. 4 ст. 271 НК РФ установлено, что для внереализационных доходов в виде имущества (в том числе денежных средств), указанных в п. 14 ст. 250 НК РФ, датой получения дохода признается дата, когда получатель имущества (в том числе денежных средств) фактически использовал указанное имущество (в том числе денежные средства) не по целевому назначению либо нарушил условия, на которых они предоставлялись. Доводы заявителя о том, что в редакции, действующей в проверяемом периоде, часть 1 статьи 18 Закона N 214-ФЗ не содержала в себе императивного запрета направления денежных средств на не поименованные в законе цели именно в момент их первичного списания с расчетного счета, подлежат отклонению, поскольку названной нормой права предусмотрен закрытый перечень расходов, на которые могут быть использованы средства дольщиков, полученные застройщиком для расходования на цели строительства.
Из приведенных судебных актов следует вывод, что средства дольщиков даже временно нельзя использовать на цели, не предусмотренные ч. 1 ст. 18 Закона N 214-ФЗ.
Поэтому в рассматриваемом случае если застройщик тратил деньги на свое содержание и источником были средства дольщиков, не исключен вариант того, что доходы должны быть определены не только по окончании строительства, а и в каждом отчетном (налоговом) периоде строительства.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член РСА Хрусталева Анастасия

Ответ прошел контроль качества

29 марта 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

«Клерк» Рубрика Учет в строительстве

Фото Евгения Резника

Из Письма Минфина России от 05.04.2016 № 03‑11‑06/2/19244 следует, что включаемая в доходы застройщика многоквартирного жилого дома (МКД) сумма экономии определяется как разница между затратами на строительство квартир за счет средств дольщиков и сметной стоимостью квартир. Аналогичные разъяснения представлены в Письмах Минфина России от 20.01.2012 № 03‑11‑06/2/7 и от 05.08.2011 № 03‑11‑06/2/115. Между тем в других письмах Минфина (от 19.04.2014 № 03‑11‑06/2/47049, от 31.07.2013 № 03‑11‑06/2/30742, от 29.04.2013 № 03‑11‑06/2/14986, от 19.03.2013 № 03‑11‑06/2/8421, от 22.07.2011 № 03‑11‑06/2/109) говорится о том, что экономией признается разница между договорной стоимостью объектов и фактическими расходами на строительство. Поясните, пожалуйста, с чем связаны эти различия?

В Письме Минфина России от 05.04.2016 № 03‑11‑06/2/19244 рассмотрена ситуация, когда строительство МКД осуществляется за счет средств не только дольщиков, но и самого застройщика, применяющего УСН с объектом налогообложения в виде доходов. В таком случае в составе доходов застройщик учитывает:

доходы от реализации квартир, построенных за счет собственных средств, по договорной стоимости;
экономию затрат на строительство квартир, переданных дольщикам.

Что будет являться налоговой базой, если все квартиры в построенном жилом доме передаются дольщикам?

доходы от оплаты услуг застройщика;
остающаяся в распоряжении застройщика сумма экономии (разница между размером средств дольщиков и фактическими затратами на строительство).

Общая сумма полученных от дольщиков денежных средств равна 30 млн руб., в том числе:

вознаграждение застройщика в размере 3 млн руб. (30 млн руб. х 10%);
целевое финансирование в размере 27 млн руб. (30 - 3).

Расходы на строительство, определяемые в соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 214-ФЗ [1], составили 15 млн руб., на содержание застройщика – 2 млн руб.

Произведем необходимые расчеты.

В распоряжении застройщика осталась экономия в размере 12 млн руб. (30 - 3 - 15).

Соответственно, налоговая база будет равна 13 млн руб. (3 + 12 - 2).

Редакция журнала «Финансовый директор» обратилась к экспертам Группы с вопросом от читателя журнала: в какой момент застройщик, применяющий УСН, определяет финансовый результат как свою экономию - на момент ввода дома в эксплуатацию или на момент окончательного погашения долгов перед подрядными организациями, учитывая, что по некоторым договорам долевого участия предполагается рассрочка платежа? На вопрос ответила Лалуева Элла, Налоговый консультант АКГ «ДЕЛОВОЙ ПРОФИЛЬ» (GGI)

Положения Закона N 214-ФЗ допускают два способа внесения денежных средств участниками долевого участия в строительстве. Пунктом 3 ст. 5 Закона установлено: уплата цены договора производится путем внесения платежей единовременно или в установленный договором период, исчисляемый годами, месяцами или неделями. Другими словами, договор может быть оплачен единовременно, путем внесения одного платежа или посредством периодического внесения платежей.

Вместе с тем, в силу ч. 2 ст. 12 Закона N 214-ФЗ где указано, что обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

После окончания строительства и ввода дома в эксплуатацию у организации-застройщика существуют разные варианты учета имущества, в зависимости от стадий его оплаты по договорам долевого участия:

1. Квартиры полностью оплачены по ДДУ до ввода в эксплуатацию дома и могут быть переданы в собственность участникам ДДУ. Тогда согласно разъяснениям Минфина России в целях налогообложения по УСН доход застройщика в виде экономии затрат на строительство объектов недвижимости по договорам долевого участия в строительстве определяется на дату окончания строительства (Письма Минфина России от 15.09.2014 N 03-11-09/45958, от 29.04.2013 N 03-11-06/2/14986, от 19.03.2013 N 03-11-06/2/8421, от 20.01.2012 N 03-11-06/2/7, от 22.07.2011 N 03-11-06/2/109, а также Письмо ФНС России от 12.08.2014 N АС-4-3/15800@). Вместе с тем в перечисленных Письмах контролирующие органы исходили из того, что денежные средства от дольщиков получены до передачи объектов недвижимости дольщикам.

2. Часть квартир не была реализована в рамках договоров ДДУ (привлечены денежные средства инвесторов или застройщика). Тогда данное имущество приходуется в качестве товара и реализуется застройщиком в рамках договоров купли-продажи недвижимости. (Письмо Минфина России от 18.05.2006 N 07-05-03/02)

3. Часть квартир не полностью оплачена по ДДУ. В этом случае застройщик вправе переквалифицировать ДДУ в договор предварительной купли-продажи недвижимого имущества, тогда все платежи, поступившие в рамках ДДУ, учитываются в качестве аванса и включаются в налоговую базу по УСН, также как и последующие платежи, но уже в раках договора предварительной купли-продажи недвижимости.

Однако наличие в предварительном договоре условия о внесении покупателем всей или существенной части покупной цены позволяет квалифицировать его как основной договор. Указанный подход касается также случая, когда платежную функцию по условиям договора выполняет обеспечительный платеж, засчитываемый продавцом в счет платежей по основному договору (Постановление АС МО от 31.05.2017 по делу N А40-132425/16). С учетом того что суды уплату и удержание продавцом покупной цены в качестве обеспечительного платежа считают критериями основной сделки, в пользу этого может также свидетельствовать уплата покупателем задатка, который несет в себе платежную функцию.

Физическое лицо вправе расплатиться векселем, если этот способ оплаты указан в договоре.

Однако, при использовании покупателем в расчетах за приобретенные им товары (работы, услуги), имущественные права векселя датой получения доходов у налогоплательщика признается дата оплаты векселя (день поступления денежных средств от векселедателя либо иного обязанного по указанному векселю лица) или день передачи налогоплательщиком указанного векселя по индоссаменту третьему лицу. (абз. 2 п. 1 ст. 346.17 НК РФ)

Письмо Министерства финансов РФ №03-11-06/2/19244 от 05.04.2016

В комментируемом письме рассмотрена ситуация, когда организация на УСН «доходы» строит многоквартирный жилой дом за счет собственных средств и денег дольщиков.

Как формируется стоимость квартир

Отношения по договору участия в долевом строительстве регулирует Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ (далее – Закон № 214-ФЗ). По такому договору застройщик обязуется в установленный договором строк собственными силами или с привлечением третьих лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на его ввод в эксплуатацию передать дольщикам квартиры в этом доме. Обязанность дольщика (участника строительства) – уплатить обусловленную договором цену и при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома принять квартиру (п. 1 ст. 4 Закона № 214-ФЗ).

Застройщиком может выступать юридическое лицо, владеющее или арендующее земельный участок, имеющее разрешение на строительство многоквартирного дома и привлекающее для строительства деньги дольщиков (ст. 2 Закона № 214-ФЗ).

Период подготовки к строительству связан с определенными затратами застройщика. Это оформление земельного участка в собственность или в аренду, уплата земельного налога или арендной платы, подготовка разрешительной документации, расчистка территории и т.д. Все эти затраты включаются в сметную стоимость многоквартирного дома, покрываются за счет средств дольщиков. Смета предусматривает и другие затраты на строительство, которые застройщик осуществляет уже после привлечения средств дольщиков.

По окончании строительства право собственности на квартиры возникает у дольщиков (п. 2 ст. 3 Закона № 214-ФЗ). Обязательства застройщика перед дольщиком считаются исполненными с момента подписания сторонами акта о передачи объекта долевого строительства.

Как формируются доходы застройщика

Налогоплательщики, применяющие УСН, учитывают доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав, определяемые в порядке, установленном статьей 249 Налогового кодекса РФ, и внереализационные доходы, определяемые в порядке, установленном соответствии со статьей 250 Налогового кодекса РФ (п. 1 ст. 346.15 НК РФ).

Доходом от реализации признается выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав (ст. 249 НК РФ). Выручка от реализации определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной формах.

Не учитываются при налогообложении доходы, указанные в статье 251 Налогового кодекса РФ. В частности, это средства целевого финансирования в виде аккумулированных на счетах организации-застройщика средств дольщиков или инвесторов (подп. 14 п. 1 ст. 251, п. 1 ст. 346.15 НК РФ).

Такие средства не учитываются в составе доходов при условии их раздельного учета. Это нужно для того, чтобы правильно определить объект налогообложения. Ведь цена договора долевого участия может определяться как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство и оплату услуг застройщика (п. 1 ст. 5 Закона № 214-ФЗ). Если вознаграждение застройщика выделено отдельной суммой или его можно определить расчетным путем, то такую сумму застройщик также обязан включить в состав «налоговых» доходов.

Вознаграждение застройщика может определяться как разница между суммой, полученной от дольщиков, и фактическими затратами на строительство. В этом случае доход признается на дату окончания строительства, когда будет сформирована инвентарная стоимость объекта, если договором не предусмотрен возврат денег дольщикам.

Таким образом, налогоплательщики, применяющие УСН с объектом налогообложения «доходы», учитывают доходы от реализации квартир в многоквартирном доме, построенных за счет собственных средств, по договорной стоимости, а также экономию затрат на строительство квартир за счет средств дольщиков по сравнению со сметной стоимостью квартир.

Но если квартиры продаются по сметной стоимости, в состав доходов при определении объекта налогообложения включается сметная стоимость квартир.

Распечатать

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Электронная версия популярного журнала

Новые документы с комментариями экспертов. Журнал помогает бухгалтерам разбираться в значениях и смыслах новых документов по учету и налогам.

Читайте также: