Ндс и документы раскрывающие цену фабрикант

Опубликовано: 03.05.2024

Продолжаем знакомить вас с крупными торговыми площадками. В этот раз расскажем, как зарегистрироваться, выбрать тариф и участвовать в закупках на Фабриканте. Можно прочесть весь текст, а можно — посмотреть презентацию.

Кто проводит закупки на площадке?

На Фабриканте работают:

Заказчики 223-ФЗ,
Коммерческие организации,
Предприятия ГК «Росатом»,
Предприятия группы «Норильский Никель»,
Предприятия Объединенной судостроительной корпорации.

Также на площадке проходят торги по реализации имущества должников или банкротство.

Процедура одинакова для ИП, юридических и физических лиц:

Зайдите в форму регистрации.
Введите личные данные.
Заполните сведения об организации: вручную или автоматически по ИНН.

Логин и пароль будут действовать для входа в личный кабинет на трех торговых площадках:

Электронная подпись

Получите подпись, если вы планируете:

Работать в секции «Закупки Росатом»,
Работать в секции «Торги по банкротству»,
Участвовать в процедурах закупки с требованием обеспечения заявок.

Обычная квалифицированная подпись не подойдет — нужна подпись с идентификатором OID «Фабрикант.ру». Ее можно купить в одном из доверенных удостоверяющих центров. Для участия в закупках Росатома ЭП должна быть усовершенствованного формата.

Скачайте ПО для корректной работы электронной подписи и загрузите сертификат в личный кабинет. Инструкции и ссылки на ПО есть в этом разделе.

Аккредитация

Чтобы участвовать в закупках Росатома и покупать имущество банкротов нужно получить аккредитацию. Для этого во вкладке аккредитация вашего личного кабинета:

Заполните заявление,
Прикрепите нужные документы,
Подпишите их электронной подписью,
Отправьте оператору площадки.

Аккредитация займет 1-2 рабочих дня, возможна ускоренная аккредитация. Аккредитация будет действовать 24 месяца для участия в закупках Росатома, бессрочно — для участия в торгах по банкротству.

Настройка личного кабинета

В разделе «Дополнительные пользователи» добавляйте сколько угодно специалистов вашей компании и настраивайте права доступа для каждого,
В «Документах и лицензиях», «Формах для участия» создавайте и храните копии и шаблоны документов для участия (типовые заявки, декларации и т.д.),
В «Календаре» планируйте участие в закупках,
В «Личных настройках» задавайте параметры, чтобы автоматически получать рассылки об интересных тендерах,
В разделе «Принадлежность к МСП» подтвердите ваш статус субъекта малого или среднего предпринимательства, чтобы получать преференции в закупках по 223-ФЗ.

Участие в закупке

Тарифы

На Фабриканте можно участвовать бесплатно в закупках некоторых заказчиков. Их можно найти по статусу «Участие бесплатно».

Чтобы работать в торгах любых организаторов, нужно подключиться к одному из тарифов, например:

Если до этого не работали на площадке, получите доступ на 21 день по тарифу «Стартовый безлимитный» за 11 900 руб. и участвуйте в неограниченном числе закупок на любую сумму,
Если планируете участвовать в закупках с НМЦ до 500 000 руб., подойдет тариф «Малая закупка» — 14 900 руб. в год.

Информация о закупке и вопросы заказчику

Чтобы узнать о требованиях и подать заявку, нажмите кнопку «Принять участие».

В извещении о закупке можно:

Посмотреть общие условия и требования по всем лотам,
Посмотреть детализацию требований по лотам, где заказчик конкретизирует условия закупки,
Отследить изменения условий и требований по всем лотам закупки. Если вы подпишетесь на закупку, то узнаете об изменениях в ней с помощью автоматической рассылки,
Задать вопрос организатору закупки и получить на него ответ,
Увидеть анонимные вопросы к заказчику от других поставщиков и ответы на них.

Заявка

В заявку поставщик может включать предложение по любому количеству лотов:

Укажите свою цену на каждый лот и на каждую позицию в нем, если есть такое деление,
Сделайте предложения по обязательным параметрам закупки, которые указал заказчик. Например, опыт работы с ним, срок поставки товара,
Приложите обязательные и дополнительные документы.

Отправив заявку, вы можете:

Посмотреть ее,
Отредактировать. Например, изменить цену, добавить или убрать свои предложения по лотам,
Отозвать заявку, указав причину.

Площадка напомнит о том, что нужно выполнить обязательные требования заказчика. Например, внести на счет и заблокировать деньги для обеспечения заявки.

За ходом торгов можно следить во вкладках «Заявки» и «Протоколы».

О регистрации на других коммерческих площадках мы писали в этой статье.

НЭП-Фабрикант — электронная торговая площадка (ЭТП). Одобрена ФАС и Минэкономразвития РФ для проведения государственных и муниципальных закупок. Такие площадки называются федеральными.

На НЭП-Фабрикант размещают заказы минобороны РФ, ФСИН, Федеральное агентство по туризму, МВД, МЧС, ФАС, Минсельхоз РФ, Роскомнадзор, Федеральная таможенная служба, Минкультуры РФ, Министерство юстиции, Следственный комитет, Федеральное дорожное агентство, Федеральное казначейство, Управление делами президента РФ.

Среди корпоративных заказчиков: «Росатом», «Ростех», «Алроса», «Ростелеком», «Росгеология», «Евроцемент», «ВТБ», «РусГидро», «Транснефть», «Россети», «Интер РАО ЕЭС», «Магнезит», «Российские коммунальные системы», ГК «Новый поток», ГУП «Петербургский метрополитен», ОК «Русал».

В 2018 году площадка вошла в тройку лучших ЭТП по уровню удовлетворенности корпоративных заказчиков и уровню информационной безопасности.

Участвовать в закупках на НЭП-Фабрикант могут юридические и физические лица, ИП и самозанятые.

Что вы узнаете

Какие закупки публикуют на НЭП-Фабрикант

Площадка разделена на торговые секции, на каждой из которых проводятся разные виды торгов.

44-ФЗ — заказы органов власти, образовательных и медицинских учреждений. Регулируются 44-ФЗ.

223-ФЗ — тендеры госкорпораций, естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Регулируются 223-ФЗ.

223 СМСП — закупки по 223-ФЗ среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

Коммерческие процедуры — закупки и продажи коммерческих организаций.

615-ПП РФ Капитальный ремонт — выборы подрядчиков для капитального ремонта.

1133-ПП Транспортировка ТКО — выбор регионального оператора вывоза твердых коммунальных отходов.

Торги по банкротству — здесь можно купить или продать имущество банкротов.

Имущественные торги — торги по приватизации, аренде и продаже государственного, муниципального и коммерческого имущества.

На НЭП-Фабрикант открыты несколько корпоративных секций:

Компании, которым принадлежат эти секции, проводят на них закупки для своих нужд в рамках 223-ФЗ.

Посмотреть, какие закупки публикуют на НЭП-Фабрикант, и найти среди них подходящие можно без регистрации на площадке. А вот организовать тендер или принять в нем участие можно только из личного кабинета.

Как зарегистрироваться на НЭП-Фабрикант

Перед началом работы на НЭП-Фабрикант получите электронную подпись (ЭП, ЭЦП), подготовьте документы и зарегистрируйтесь в Единой информационной системе (ЕИС, zakupki.gov.ru). Учетная запись в ЕИС автоматически регистрирует пользователя на НЭП-Фабрикант и других федеральных ЭТП.

Получить ЭЦП

Для регистрации в ЕИС и работы на ЭТП нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП). КЭП имеет такую же юридическую силу, как собственноручная подпись с печатью, и защищает документы от подделки.

Закажите ЭЦП для торгов в УЦ «Тензор». Потребуются только паспорт и СНИЛС. Подпись выпустят в течение часа, получить можно в одном из центров выдачи в вашем городе или заказать доставку на дом.

Следующий шаг после получения подписи — подготовка документов для регистрации.

Подготовить документы

Приводим список документов, которые нужно собрать и отсканировать перед регистрацией в ЕИС.

учредительные документы;
выписку из ЕГРЮЛ;
доверенность на человека, который будет участвовать в торгах;
решение о назначении на должность руководителя;
решение об одобрении максимальной суммы сделки.

паспорт;
выписку ЕГРИП;
доверенность, если от лица ИП участвовать в торгах будет другой человек.

Для физлиц и самозанятых:

паспорт;
доверенность, если от имени физлица участвовать в торгах будет другой человек.

Зарегистрироваться в ЕИС

Первый шаг — создание учетной записи на Госуслугах (ЕСИА).

С помощью ЭП авторизуйтесь в ЕСИА.
Из личного кабинета добавьте организацию. Данные заполнятся из сертификата подписи. Добавьте контактную информацию.

ФНС проверит данные в течение 5 рабочих дней. Статус регистрации можно смотреть в личном кабинете Госуслуг или просто дождаться результатов проверки на электронную почту.

Второй шаг — создание учетной записи в ЕИС.

Зайдите в ЕИС по сертификату электронной подписи, дайте согласие на перенос данных из ЕСИА в ЕИС.
Заполните недостающие сведения в форме.
Прикрепите сканы документов.
Внесите данные о сотрудниках, которые будут работать на ЭТП по доверенности.

ЕИС проверит внесенную информацию в течение 1 рабочего дня. Если все верно, данные об участнике попадут в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) на следующий рабочий день. В противном случае в регистрации откажут. Придется заново заполнять форму и отправлять ее на подтверждение.

Еще 1 рабочий день займет перенос данных из ЕИС на федеральные ЭТП.

Фактически на регистрацию в ЕИС уходит 2-7 дней. Лучше зарегистрироваться в ЕИС заранее, в противном случае можно не успеть подать заявку на участие в выбранной закупке.

В компании «Тензор» помогут быстро зарегистрироваться в ЕИС: подготовят нужные документы, заполнят заявку, перепроверят данные на актуальность и наличие ошибок.

После регистрации можно переходить к работе на НЭП-Фабрикант.

Как войти на НЭП-Фабрикант

На главной странице нажмите «Войти». Откроется окно, нажмите «Войти через Госуслуги». Введите данные для входа, нажмите «Войти». На открывшейся странице выберите организацию и сертификат ЭП или поставьте галочку напротив «Войти как физическое лицо». Нажмите «Войти».

Теперь можно принимать участие в закупках, организовывать их, покупать и подавать имущество на площадке.

Как участвовать в закупках на НЭП-Фабрикант

Алгоритм участия в тендерах сводится к 5 шагам:

Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ).
Найти закупку.
Подать заявку на участие.
Принять участие в торгах (аукцион, конкурс с переторжкой).
Подписать контракт (в случае победы).

Мы коротко расскажем о каждом шаге, чтобы дать общее представление об участии в тендерах на НЭП-Фабрикант. Однако перед участием в закупке советуем прочитать инструкции на ЭТП:

Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ)

Специальный счет (спецсчет) потребуется для участия в государственных закупках и корпоративных тендерах, организованных среди малого и среднего предпринимательства (МСП). С него оплачивается обеспечение заявки и услуги ЭТП в случае победы в тендере.

Чтобы открыть спецсчет, выберите банк из списка одобренных Правительством РФ и подайте заявление на открытие, приложив документы. Счет откроют в течение 1 рабочего дня. Банк сам отправит на ЭТП уведомление об открытии счета.

Подробно о том, что такое спецсчет, как его открыть и какие документы собрать, рассказываем в этой статье.

Найти закупку

Введите ключевые слова в поисковой строке на главной странице НЭП-Фабрикант. Используя фильтры расширенного поиска, определите регион, этап проведения, начальную цену и другие параметры. НЭП-Фабрикант найдет подходящие тендеры среди опубликованных на площадке.

Искать закупки сразу на всех электронных площадках, не ограничиваясь НЭП‑Фабрикант, поможет СБИС Поиск и анализ закупок. СБИС мониторит более 500 источников и уведомляет о появлении подходящих закупок по телефону, электронной почте или смс.

Ознакомиться с тендерной документацией можно, нажав на ссылку с названием закупки в столбце «Наименование закупки (номер извещения)». Откроется карточка закупки. Чтобы посмотреть документы по торгу, перейдите во вкладку «Документация». Если после изучения документов что-то осталось неясным, подайте заказчику запрос на разъяснение.

Запрос на разъяснение документации

Подать запрос можно не позднее, чем за 3-5 дней до окончания приема заявок. Это нужно, чтобы заказчик успел опубликовать ответ и, если понадобится, внести изменения в документацию.

Ответ появится на НЭП-Фабрикант в течение 2 рабочих дней. Чтобы посмотреть его, перейдите в карточку закупки, вкладка «Запросы на разъяснения».

Если после ответа заказчика еще остались вопросы — направьте новый запрос на разъяснения. Если все ясно — подавайте заявку.

Подать заявку на участие

В столбце «Действия» нажмите на ссылку «Подать заявку». Откроется форма заполнения заявки. Поля формы нужно заполнить информацией о предлагаемом товаре (работе или услуге) и сведениями о поставщике. В соответствующих полях формы прикрепите необходимые документы. В конкурсах, запросах котировок и предложений есть поле, в котором нужно прописать предлагаемую цену контракта. В аукционе поставщик предлагает цену во время электронных торгов — об этом расскажем ниже.

Список документов для участия строго определен только в закупках по 44-ФЗ (ПП РФ № 1401 от 5 ноября 2019). В других тендерах список может быть дополнен или полностью изменен заказчиком. Здесь приведем перечень документов, которые определены в 44-ФЗ.

Список документов для участия в госзакупках

Анкета участника закупки — это документ с данными о поставщике. Шаблон анкеты для юрлиц, ИП и самозанятых можно скачать здесь.
Декларация соответствия — документ, подтверждающий соответствие участника единым требованиям. В форме подачи заявки документ уже сформирован. С ним нужно ознакомиться и снять флажки с тех пунктов, по которым нет соответствия. Для заказчика пункты, с которых сняты флажки, отображаться не будут.
Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально-ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО). Подпишите декларацию, если закупка проводится с участием СМП или СОНКО.
Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП — автоматически выгрузится из ЕИС.
Решение об одобрении крупной сделки — тоже подтянется из ЕИС. Решение нужно обновлять в ЕИС раз в год, если не прописан другой срок действия документа.
Лицензии, патенты для некоторых видов деятельности. Это касается, например, страховых компаний, брокеров, производителей алкогольной продукции. Полный перечень лицензируемых видов деятельности можно посмотреть в 99-ФЗ.
Документы, подтверждающие право получить преимущества. Их потребуется приложить учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.
Документы, подтверждающие соответствие участника требованиям нацрежима. Прикладывают, если закупка проводится с применением национального режима согласно ст. 14 44-ФЗ.
Документы, подтверждающие соответствие товара критериям, которые установил заказчик. При составлении ориентируйтесь на тендерную документацию. Подготовьте для участия в конкурсе.
Предложение о качественных, функциональных и экологических характеристиках объекта закупки (шаблон). Подготовьте для участия в конкурсе.

После окончания периода приема заявок, заказчик рассмотрит заявки и, в зависимости от вида процедуры, либо выберет победителя, либо допустит к участию в торге.

Принять участие в торгах (аукцион, переторжка)

В ряде торговых процедур предусмотрен дополнительный этап — аукцион или

Рассмотрим участие в торгах на НЭП-Фабрикант на примере аукциона по 44-ФЗ.

По завершении электронных торгов заказчик составит проект контракта и вышлет его победителю для подписания.

Подписать контракт (в случае победы)

Проект контракта — документ, в котором описываются условия сделки. Чтобы ознакомиться с проектом, перейдите в «Мои закупки», найдите нужную закупку и в столбце «Действия» нажмите на ссылку «Просмотр проекта контракта». В открывшейся форме отобразятся сведения о закупке, контракте, заказчике и участнике закупки. Найдите блок «Файлы» и скачайте проект контракта.

Если условия контракта соответствуют положениям закупочной документации, внесите обеспечение исполнения контракта — если оно требуется. Обеспечить контракт можно банковской гарантией или переводом нужной суммы на счет заказчика. Оформление банковской гарантии может занять до 5 дней. Получите банковскую гарантию заранее, чтобы не просрочить подписание контракта.

Теперь переходите к подписанию. Для этого зайдите в «Мои закупки» и нажмите «Подписать проект контракта». Откроется форма «Публикация контракта по закупке». В блоке «Обеспечение контракта» выберите «Платежное поручение» или «Банковская гарантия». В первом случае прикрепите платежное поручение отдельным документом в поле «Файл», во втором – введите номер банковской гарантии.

Важный момент: если в ходе конкурсной переторжки или аукциона по 44-ФЗ цена контракта опустилась на 25% ниже начальной, потребуется внести обеспечение в полуторном размере или документально подтвердить добросовестность. Это называется антидемпинговыми мерами. Для подтверждения добросовестности предоставьте реестровые номера 3-х госконтрактов, исполненных без штрафов и пеней. Цена одного из контрактов должна быть не меньше, чем 20% от начальной цены (НМЦ) текущего контракта. Номера можно скопировать из ЕИС. Контрактам должно быть не больше трех лет.

Если НМЦ закупки больше 15 млн, возможности подтвердить добросовестность документально не будет — придется платить повышенное обеспечение.

В закупке топлива, лекарств, продовольствия и средств для оказания скорой медпомощи нужно обосновать предлагаемую цену. Подойдут документы и расчеты, которые доказывают возможность поставщика поставить нужное количество продукции по предложенной стоимости, например, гарантийное письмо от производителя продукции со стоимостью и заявленным количеством товара или бумаги, которые подтверждают, что продукция есть у победителя закупки.

Если положения контракта сформулированы неточно и расходятся с закупочной документацией, направьте заказчику протокол разногласий.

Протокол разногласий по контракту

Заказчик рассмотрит протокол и опубликует в течение 3-х дней доработанный проект контракта. Новый проект появится в карточке закупки.

В ином случае заказчик отправит прежний проект контракта и укажет причины, по которым отказывается вносить изменения.

Как проводить закупки на НЭП-Фабрикант

Заказчики по 44-ФЗ работают с ЕИС. Все опубликованные в ЕИС документы автоматически отправляются на НЭП-Фабрикант. Корпоративные и коммерческие заказчики работают на площадке.

Первый шаг проведения закупки — публикация извещения и закупочной документации. Если пришли запросы на разъяснение закупочной документации, нужно ответить в течение 2-х дней. По окончании периода приема заявок, рассмотреть поступившие заявки участников. Победитель определяется либо после рассмотрения заявок (запрос котировок, запрос предложений, конкурс без переторжки), либо после проведения торговой процедуры (аукцион, этап переторжки в конкурсе). Заказчик составляет и отправляет проект контракта победителю. При необходимости проект дорабатывается. После поставщика контракт подписывает заказчик.

Каждый этап работы заказчика подробно описан в инструкциях:

Как покупать имущество на НЭП-Фабрикант

Покупка имущества на НЭП-Фабрикант похожа на участие в закупке.

Найдите торг. Чтобы найти торги по реализации имущества, на главной странице ЭТП выберите нужную секцию: Коммерческие процедуры, Имущественные торги и Торги по банкротству. В поисковой строке введите ключевые слова, настройте фильтры. Изучите найденные торги и выберите подходящий.

Ознакомьтесь с документацией. Если остались вопросы по документам или лоту, направьте запрос на разъяснение. Через пару дней продавец ответит на запрос.

Когда по торгу не осталось вопросов, подайте заявку на участие и внесите задаток. Следующий этап после подачи заявки — участие в торгах. В случае победы подпишите контракт на покупку или аренду имущества.

Для покупателей имущества на НЭП-Фабрикант размещены инструкции. Чтобы ознакомиться, перейдите сюда.

Как продавать имущество на НЭП-Фабрикант

Существует много способов продавать имущество на электронных торгах — в виде электронного аукциона с закрытой и открытой формой предложения о цене, аукциона на повышение или понижение цены, публичного предложения и так далее. В общих чертах действия продавца сводятся к нескольким шагам: опубликуйте извещение о продаже, рассмотрите поступившие заявки, отберите участников, подождите проведения электронных торгов. По итогу торгов, опубликуйте протокол и заключите контракт с победителем.

Чтобы больше узнать о каждой процедуре, выбрать подходящую для себя и посмотреть, как провести ее на НЭП-Фабрикант, загляните в инструкции.

Частые вопросы

Как настроить компьютер для работы на НЭП-Фабрикант?

Для работы на площадке нужны:

ОС Microsoft Windows ХP/Vista/7/8/10,
браузер Microsoft Internet Explorer версии 11.0 и выше,
элемент управления ActiveX CAPICOM,
СКЗИ КриптоПро CSP 3.0 SP3 или более поздняя версия,
стабильное подключение к сети Интернет на скорости не ниже 128 кбит/с.

Инструкции по настройке ПО для работы с площадкой можно найти здесь.

Когда могут отклонить заявку на участие в торгах?

Оператор ЭТП отклонит заявку, если:

участник прислал ее после истечения срока подачи заявок,
до истечения срока регистрации участника осталось меньше трех месяцев,
участник подал несколько заявок одновременно.

Заказчик отклонит заявку, если:

информация в заявке недостоверна,
предоставлены не все требуемые документы,
товар не соответствует установленным требованиям,
некорректно указана цена договора (единицы товара, услуг).

Когда разблокируют деньги, обеспечивающие заявку?

Средства, «замороженные» на спецсчете на время участия в госзакупках, станут доступны:

если закупка отменилась,
если участник отозвал заявку до окончания срока подачи заявок,
если заказчик отклонил заявку участника после рассмотрения первой части или второй части,
если в ходе аукциона (переторжки) участник не подал ни одного ценового предложения,
если участник не выиграл тендер,
после подписания контракта.

Если участник выиграл тендер, но уклонился от подписания контракта, то с его счета спишется плата за услуги ЭТП и сумма обеспечения заявки.

-->

On 12.02.2019 0 Комментарии 223-ФЗ, 44-ФЗ, НДС

Эксперт по торгам Станислав Грузин на вебинаре Контур.Школы поведал об особенностях учета НДС в закупках государственных и корпоративных заказчиков. На основе его рекомендаций подготовлен материал о сложных моментах, связанных с НДС, и их типовых решениях.

НДС в закупках по закону 44-ФЗ

Правила закона о госзакупках весьма строги, но об НДС прямо они ничего не говорят. Поэтому то и дело возникают вопросы: нужно ли включать налог в НМЦК, учитывать при оценке заявок и стоимости контракта, если поставщик не платит НДС?

НМЦК: с НДС или без

Правила формирования начальной (максимальной) цены контракта установлены в статье 22 закона. При этом прямо не сказано о том, входит ли в нее НДС. Минфин в письме от 29.08.2014 № 02-02-09/43300 говорит о том, что заказчик может формировать цену с учетом всех расходов, включая обязательные платежи.

Сложилась практика, в соответствии с которой цена контракта указывается с учетом всех расходов. То есть, формируя цену, заказчику следует включать в нее НДС. Ценовые предложения участников также должны содержать полную сумму затрат на приобретение предмета закупки, в том числе НДС.

Но есть ряд товаров и услуг, которые не облагаются НДС. Примером может служить программное обеспечение. Запрашивая его закупку, заказчики не включают налог в цену. Поставщики также предлагают цену без учета налога.

Как учитывать НДС при оценке заявок

Часто участники, в особенности малый бизнес, применяют налоговые спецрежимы и не являются плательщиками НДС. Они могут позволить себе более низкие цены, ведь им не нужно уплачивать 20% в бюджет в виде налога. Должно ли это обстоятельство как-то учитываться при оценке заявок?

Закон о госзакупках не устанавливает таких особенностей. Более того, он требует, чтобы все поставщики имели равные права, и указывает на недопустимость дискриминации. В том числе и по применяемой системе налогообложения.

Цена, указанная в заявке поставщика, является окончательной. Недопустимо при оценке заявок увеличивать ее на размер НДС.

Учет НДС при заключении контракта

Закупку выиграл субъект на упрощенной системе. В его заявке указана цена 100 000 рублей. На какую сумму будет заключен контракт? Ведь исполнитель не платит НДС. Значит ли это, что стоимость контракта нужно уменьшить на 20%?

Конечно же, нет. Контракт в любом случае должен заключаться строго по цене, указанной в заявке победителя. То есть контракт будет на 100 000 рублей. Если исполнитель не платит НДС, тем лучше для него — доход будет на 20% больше.

В статье 34 закона 44-ФЗ сказано, что цена является твердой и устанавливается на весь срок исполнения. Есть случаи, когда ее можно изменить — они прописаны в статье 95. Однако тот факт, что контракт заключается с неплательщиком НДС, среди таких оснований не значится.

Оплата контракта и НДС

Сумма, которая фигурирует в контракте, должна быть уплачена поставщику полностью. Не имеет значения, какой налоговый режим он применяет. Заказчик не может удержать 20% от стоимости контракта на том основании, что поставщик не платит НДС.

Поставщикам же нужно внимательно изучить положения контракта об оплате. В частности, обратить внимание на то, требует ли заказчик выставлять счет-фактуру. Ведь если неплательщик НДС выставит этот документ и выделит в нем сумму НДС, налог придется уплатить в бюджет, а также подать декларацию (статьи 173, 174 НК РФ).

НДС в закупках по закону 223-ФЗ

Закон 223-ФЗ не устанавливает жестких рамок и дает заказчикам право решать многие вопросы самостоятельно. Они сами определяют в своих Положениях о закупке, когда будут начислять налог. Встречаются разные варианты:

налог включается в цену договора, предложения сравниваются по полной стоимости;
НДС входит в цену, но при оценке сравнивается цена без НДС.

Практика показывает, что у контролеров нет единого мнения о том, какой подход верный. Можно выделить несколько позиций.

Оценку нужно проводить по ценам в заявках

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.07.2015 № Ф03-3011/2015 по делу № А73-14973/2014

Судьи пришли к выводу, что увеличение или уменьшение стоимости договора в зависимости от налогового режима недопустимо. Это приводит к созданию преимущественных условий для участников, которые платят НДС. Ведь их цены в таком случае становятся на 20% ниже, тогда как цены участников на УСН и других спецрежимах не меняются. А это является ограничением конкуренции.

Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 12.08.2015 по жалобе № Т02-405/15

В Управлении ФАС считают, что оценивать заявки неплательщиков НДС нужно исходя из цен, которые они указали. Увеличивать их на размер НДС недопустимо.

Оценку нельзя проводить по ценам без НДС, если это не прописано в документации

Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 15.04.2016 по жалобе № Т02-226/16

Комиссия УФАС постановила, что заказчик неправомерно сравнивал предложения, откинув НДС, поскольку такой порядок не был прописан в документации к закупке. Договор должен заключать по цене, включающей все затраты, в том числе налоги. И предпочтительным будет предложение с наименьшей ценой вне зависимости от того, какую налоговую систему применяет участник.

В Положение о закупке можно предусмотреть оценку по ценам без НДС

Письмо Минэкономразвития России от 17.02.2016 № ОГ-Д28-2554

В Минэкономразвития придерживались мнения, что в Положении о закупке заказчик может предусмотреть порядок сравнения цен с учетом системы налогообложения. В том числе допустимо сравнивать цены без учета НДС. Если же выделить налог из стоимости договора сложно (например, часть продукции не облагается НДС), тогда можно сравнивать цены с учетом налогов.

Учитывая практику и разъяснения, закачку по 223-ФЗ следует:

Принять решение, какие цены он будет сравнивать при оценке предложений. Будут ли это цены, указанные в заявках с учетом НДС, либо налог будет отброшен.

Закрепить свое решение в Положении о закупке.

Формируя документацию каждой процедуры, включать в нее это правило.

Содержание

1. ЭТП Фабрикант − электронная торговая площадка fabrikant.ru

ЭТП Фабрикант − электронная торговая площадка, созданная еще в 2005 году для того, чтобы можно было без проблем проводить электронные торги. Предназначалась она, в первую очередь, для того, чтобы уменьшить уровень коррупции среди претендентов на тендер и понизить траты на осуществление закупок. Важным достоинством также считается тот нюанс, что заказчики смогли увеличить количество кандидатов в поставщики и теперь могут подобрать действительно наиболее выгодный вариант. Поставщики же в свою очередь имеют возможность выйти на рынок со своими предложениями и условиями даже в иные города и регионы.

На сегодняшний день ЭТП Фабрикант является не единой платформой, а целой группой сервисов, каждая из каких имеет свою направленность в определенной сфере закупок. Чтобы разобраться в этой теме, стоит рассмотреть этот вопрос и сферы деятельности системы подробнее.

2. Группы порталов Фабрикант

В 2009 году была создана система торговли «Оборонторг». Ее основным направлением считается проведение торговых тендеров организаций оборонного назначения. Здесь осуществляются закупки главных холдингов оборонного типа, к примеру, ОАО «Оборонсервис» и его партнеров. Эта электронная торговая площадка − Фабрикант − является первой из дочерних структур.

В 2010 году было организовано еще две важные торговые структуры.

ОАО «ГазНефтеторг.ру». Представленная платформа ведет работу по торгам в направлении нефтяной и газовой промышленности. Здесь осуществляются закупочные мероприятия фирмы «Газпром»

В 2012 году были организованы системы проведения торгов «Спецстройторг», а также «Фабрикант Украина».

«Спецстройторг» представляет собой официальную платформу по проведению закупочных мероприятий Федерального Агентства Специального Строительства России. Именно на данном ресурсе осуществляются тендеры этой направленности.

«Фабрикант Украина» − это интернет-ресурс, который был организован с целью проведения закупок на территории Украины. На этом сайте в закупках могут принимать участие организации самых разнообразных направлений и специализаций.

Уже на протяжении довольно большого периода времени электронная торговая площадка Фабрикант считается одной из основных систем такого рода, на которых осуществляются закупки по различным сферам деятельности. По статистическим сведениям платформы, каждый день на сайт заходит примерно 25 тысяч посетителей, а приблизительно 210 тысяч поставщиков активно сотрудничают с данной платформой.

3. Участие на площадке Фабрикант

Для того чтобы принять участие в торгах и тендерах на ЭТП Фабрикант, следует внести обеспечение участия в торговых мероприятиях. Организация РусТендер считается активным и надежным партнером ресурса и предлагает кредит на тендер на довольно выгодных условиях.

Работая с нами вы получите наших специалистов, которые пройдут аккредитацию всего за 24 часа.

4. Аккредитация на площадке Фабрикант

На рассмотрение ваших документов и предоставленных сведений уйдет определенное количество времени. Если вы по какой-то причине получите отказ, то вам придется с самого начала проходить процесс написания заявки и отправки документации.

В связи с тем, что сама процедура подачи документов является не простой, а время ожидания достаточно большое, то рекомендуется собирать и составлять документы при помощи специалистов. Работники организации РусТендер смогут помочь в получении электронной подписи и возьмут на себя подготовку всех требуемых для аккредитации на платформе бумаг. После этого вы сможете без проблем получить положительный ответ. После регистрации вы сможете беспрепятственно принимать участие в той или иной закупке.

5. Официальный сайт fabrikant.ru

Сайт группы платформ находится по адресу fabrikant.ru. Именно здесь вы сможете отыскать все пути на портал любой дочерней организации. Здесь также размещена вся нужная информация для участия в тендерных торгах. На представленном сервисе можно сразу подобрать подходящий вариант аукциона.

На сайте имеется детальная информация о правилах проведения торгов, детальная инструкция по действиям, что следует выполнить на сервисе.

Таким образом, становится понятно, что ЭТП Фабрикант – это достаточно полезный и серьезный ресурс, который позволяет заказчикам расширить круг возможных поставщиков. Для поставщиков же она хороша тем, что позволяет расширить рынок своей деятельности. Интерфейс довольно простой, правила − понятные, инструкция − детальная.

6. Видео-инструкция торговая площадка Фабрикант

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Для регулярного участия и проведения торгово-закупочных процедур любых объёмов во всех секциях Портала, кроме секции "Торги по банкротству"

1 месяц безлимитный

3 месяца безлимитный

12 месяцев безлимитный

Специальные тарифы (Развернуть все тарифы)

Разовое участие

Малые закупки (до 500 тыс. руб.)

Для полотового участия (стоимость лота до 500 тыс. рублей) в любых процедурах, опубликованных на Портале, кроме закупок ГК "Росатом" и торгов по банкротству (127-ФЗ)

Срок действия тарифа "1 лот до 500 000 руб." составляет 3 месяца

Участие в закупках ГК "Росатом"

Для участия в закупках ГК "Росатом"

Тариф "1 процедура до 1 млн руб." имеет ограничения:

- по начальной цене процедуры: невозможно принять участие в процедуре с суммарной ценой лотов более 1 млн руб.;
- по цене предложения: суммарное предложение по всем лотам не может превышать 1 млн руб.

Участие в закупках ГК "Новапорт"

Участие в закупках отдельных организаторов

Для участия в закупках отдельных организаторов, имеющих в извещении пометку

"Возможно участие с тарифом "Победитель закупки по 223-ФЗ" или

"Возможно участие с тарифом "Победитель коммерческой закупки"

В процедурах без соответствующей пометки в извещении участие с данными тарифами невозможно!

Оператор ЭТП заключает договоры путём оферты. Оплата договора-оферты означает полное и безоговорочное согласие Клиента с условиями, определёнными договором-офертой.

Правила работы на ЭТП и Условия использования тарифных планов являются неотъемлемой частью заключаемых договоров.

На ЭТП действует система электронного документооборота (ЭДО). В связи с этим закрывающие документы отправляются через Оператора ЭДО. Подробнее>>>

Особенности работы в секции «Закупки Росатом» Портала Подробнее>>>

Базовые тарифы

Безлимитные возможности

1 месяц безлимитный

3 месяца безлимитный

12 месяцев безлимитный

Специальные тарифы (Развернуть все тарифы)

Организатор торгов

Проведение торгов по 223-ФЗ

Всё включено

Особенности работы в секции «Закупки Росатом» Портала Подробнее>>>

Базовые тарифы

Арбитражный управляющий

Для арбитражных управляющих с целью реализации имущества должника в рамках процедур банкротства

Важно! Для арбитражных управляющих ААУ "ЦФОП АПК", Ассоциации "ДМСО" и действующих по договорам с ними организаторов торгов установлены индивидуальные тарифы, ознакомиться с которыми можно, направив запрос через "Обратную связь", а также в договоре-оферте после его формирования.

Специальные тарифы (Развернуть все тарифы)

Покупатель имущества должников

Для участия в покупке имущества в рамках процедуры банкротства

Дополнительные услуги (Развернуть все услуги)

Услуги для арбитражных управляющих

Услуги организатора торгов (специализированной организации)
Подготовка предложений о порядке продажи имущества
Заполнение заявки на проведение торгов на электронной площадке
Поиск потенциальных покупателей, привлечение их к участию в торгах
Помощь в защите интересов организатора торгов

Услуги для покупателей имущества должников

Подача заявки на участие в торгах
Поиск лотов по заданным параметрам
Помощь в защите интересов участника торгов

Особенности работы в секции «Закупки Росатом» Портала Подробнее>>>

Активация сертификата ЭП

Перед началом работы бесплатно проверьте вашу электронную подпись в разделе "Как работать с ЭП".

Если по итогам проверки вам будет предложено активировать вашу ЭП, данная услуга позволит это сделать для работы в секциях: Закупки по 223-ФЗ, Коммерческие процедуры, Закупки Росатом, Закупки предприятий судостроительной отрасли и Торги по банкротству.

Ускорение аккредитации

Ускорение аккредитации
по 223-ФЗ

Ускорение аккредитации
в торгах по банкротству

Прочие услуги

Услуги в сфере имущественных торгов

Продвижение процедур — Услуга «Спецпредложения»

Размещение баннера на главной странице

Оператор ЭТП заключает договоры путём оферты. Оплата оферты означает полное и безоговорочное согласие Клиента с условиями, определёнными офертой.

Правила работы с Порталом и Регламент работы Портала являются неотъемлемой частью заключаемых договоров.

Особенности работы в секции «Закупки Росатом» Портала Подробнее>>>

Указанные выше услуги облагаются НДС по ставке 20%, цены включают НДС.

Восстановление пароля для доступа на «Фабрикант»

Заказать обратный звонок

Заполните форму заказа звонка, и наши менеджеры сами перезвонят вам в течение 10 минут. Можно указать фамилию и имя специалиста, с которым вы хотите связаться.

Обратная связь

Пожалуйста, заполните форму, и наши менеджеры ответят вам в ближайшее время.

Особенности работы в секции «Закупки Росатом»

Если ваша организация – предприятие атомной отрасли, и вы планируете организовывать торги в данной секции, то необходимо заключить с Оператором Портала отдельный договор. Форма договора предоставляется по запросу. Подайте запрос

Если вы планируете участвовать в торгах данной секции, необходимо приобрести электронную подпись (ЭП) и пройти аккредитацию. Приобретите ЭП и пройдите бесплатную аккредитацию.

Особенности работы в секции «Торги по банкротству»

Продвижение процедур — Услуга «Спецпредложения»

Как это работает

На странице поиска ваша процедура на закупку или продажу появится в отдельном блоке в разделе «Спецпредложения», а также будет дополнительно выделена в результатах поиска в других разделах.

Это поможет привлечь в вашу процедуру больше участников и повысит эффективность вашей покупки или продажи.

Стоимость услуги

Стоимость услуги 10 000 руб. с НДС (оплата по договору-оферте).

Срок действия

Услуга будет действовать с момента подключения и до тех пор, пока претенденты могут принять участие в процедуре.

Как подключить услугу

1. Опубликовать процедуру на Портале.
2. Обратиться в службу поддержки по телефону: +7 (495) 514-02-04 и запросить услугу.
3. Получить договор-оферту на указанный вами адрес электронной почты.
4. Произвести оплату удобным для вас способом и прислать подтверждение об оплате в ответном письме оператору.
5. Оператор в течение короткого промежутка времени подключает услугу.

Услуга — «Размещение баннера на главной странице (логотип компании)»

Баннер позволяет привлечь внимание поставщиков к вашей компании, а также в один клик ознакомиться с ее актуальными закупками, размещенными на Портале. Услуга подключается на год.

Ваш баннер будет отображаться здесь.

Услуга — «Тендерный консалтинг»

1. Комплексное сопровождение закупочной деятельности «под ключ».
2. Разработка/аудит положения о закупке товаров, работ, услуг.
3. Разработка типовой документации.

Содействие в оформлении заявок (закупки по 223-ФЗ, торги по банкротству и иные процедуры).

Контактный номер
+7 (495) 514-02-05
НАИЗ

Читайте также: