В xviii в основной прямой налог податное население платило

Опубликовано: 17.04.2024

Материал из Documentation.

Содержание

С 1744 года система клеймения кубов отменяется, устанавливается акциз с вина по 3 коп., а с водки по 6 коп. с ведра. [1]

В эпоху Елизаветы Петровны к важнейшим мероприятиям в сфере налогообложения и государственного управления в целом следует отнести осуществленную по инициативе фактического руководителя правительства П. И. Шувалова (1710—1762) отмену прежде взимавшихся практически повсеместно внутренних пошлин. [2]

В 1720 году гербовый сбор доставил казне около 20 тыс. рублей. [3]

С 1780 года гербовая бумага заготовлялась при сенатских типографиях. [4]

До 1780 года доход от гербового сбора составлял ежегодно не более 50 тыс., руб.; с 1780 по 1797 г. казна имела чистого дохода от гербовой бумаги до 150 тыс., руб. ежегодно, что, по тогдашнему среднему курсу ассигнаций, составляло около 115 тыс., руб. серебром. [5]

Важной частью реформ Екатерины II в сфере налогообложения становится введение для купеческого сословия гильдейской подати (сбора), представлявшего собой разновидность промыслового налога. Гильдейская подать была процентным сбором, взимавшимся с объявленного капитала. Все купцы были распределены в зависимости от имущественного положения по трем гильдиям. Для включения в третью гильдию необходим был минимальный капитал в 500 руб., во вторую гильдию включались купцы с капиталом от 1 тыс., до 10 тыс., руб., а в первую — с капиталом свыше 10 тыс., руб. Лица, имевшие капитал менее 500 руб., не признавались купцами, а считались мещанами, и уплачивали подушную подать. Капитал объявлялся «по совести», и проверки имущественного состояния не производились и никакие доносы на утайку имущества не принимались. Первоначально ставка гильдейской подати устанавливалась в размере 1 % объявленного капитала. [6]

В 1785 году было утверждено Городовое положение, которое повысило размеры объявляемых капиталов для зачисления в ту или иную гильдию: для первой гильдии от 10—50 тыс., для второй от 5 до 10 тыс., для третьей от 1 до 5 тыс., руб.), но оклад налога остался тот же. [7]

В 1719 году вводится горная подать, которая уплачивалась натурой в размере десятой доли валовой добычи ископаемых. [8]

Оброчный сбор вводится в 1723 году в качестве добавочного подушного сбора с однодворцев. Оброчный сбор имел целью уравнять платежи однодворцев с платежами дворцовых и вотчинниковых крестьян, плативших кроме подушной подати ещё оброк своим владельцам. [9]

При Екатерине II существенно возрастают поступления от оброчного сбора. [10]

Ознакомившись с результатами переписи 1710 года, Пётр I принимает решение о взимании подворного налога по данным старой переписи 1678 года. [11]

Подушная подать была введена в 1724 году с окончанием переписи населения. [12]

Для российских губерний размер подушной подати был определён следующим образом: расходы на содержание армии 4 млн руб. (содержание одного драгуна составляло 40 руб. 50 коп., а солдата пехотного полка — 28 руб. 52 коп. в год) возложили на крестьян — получилось 80 коп. с души в год (в 1725 г. подушный налог был уста¬новлен в размере 74 коп. с крестьянской души; в 1727 г. размер был уменьшен до 70 коп.). На государственных крестьян, не плативших оброка помещикам, возлагался дополнительный сбор в размере 40 коп. Содержание флота было возложено на посадское население, при этом обязанность по уплате подати с посадской души была установлена в размере 1 руб. 20 коп. (в 1725 г. размер подати был снижен до 1 руб. 14 коп.). [13]

При императрице Екатерине I (1684—1727, императрица с 1725) в 1727 году было осуществлено снижение размера подушной подати на 23 коп. с ревизской души. [14]

При Екатерине I была создана Комиссия о подати, рассматривавшая пути совершенствования системы взимания подушной подати. Комиссия о подати продолжала свою деятельность при Петре II (1715—1730, император с 1727) и была распущена в 1730 году, её предложения не были реализованы. [15]

В период царствования Екатерины II основным прямым налогом оставалась подушная подать, на долю которой приходилось от 30 до 33 % государственных доходов. [16]

Манифестом 17 марта 1775 года купечество было освобождено от подушной подати. [17]

18 декабря 1796 года издаётся Указ о замене подушной подати, взимавшейся в виде хлебных сборов, денежными платежами. [18]

С 1797 года российские губернии были разделены на 4 класса в зависимости от плодородия почвы и их хозяйственного значения, и для каждого класса были назначены отдельные подушные оклады. [19]

В России с конца XVIII века подушный налог становится главным доходом государства. [20]

В эпоху Екатерины II прямые налоги в бюджете играли второстепенную роль по сравнению с налогами косвенными. Такое соотношение в принципе соответствовало представлениям самой императрицы о справедливости распределения налогового бремени и правильности построения налоговой системы. [21]

В 1727 году отменяется государственная монополия на табак и устанавливается пошлина (акциз) по 1 коп. с фунта. [22]

В ходе петровских реформ таможенная служба перешла в подчинение Коммерц-коллегии, созданной в 1715 году. [23]

В 1750 году таможенных доходов получалось до 1,2 млн руб., в начале царствования Екатерины II — 2,9 млн руб., а в конце царствования Екатерины II — около 7,5 млн руб. [24]

Сословие бобылей окончательно было упразднено в 1724 году (с введением подушной подати бобыли были приравнены к крестьянам). [25]

Вплоть до середины XVIII века в русском языке для обозначения государственных сборов использовалось слово «подать». Впервые в отечественной экономической литературе термин «налог» употребил в 1765 году русский историк А. Я. Поленов в своей работе «О крепостном состоянии крестьян в России».

ПОДУШНАЯ ПОДАТЬ - пря­мой лич­ный на­лог.

Взи­ма­лась в Древ­нем Ри­ме в пе­ри­од рес­пуб­ли­ки и прин­ци­па­та с жи­те­лей рим­ских про­вин­ций, а в эпо­ху до­ми­на­та, пос­ле про­ве­де­ния все­об­щей пе­ре­пи­си на­се­ле­ния 289-290 годов, - со всех городских жи­те­лей. В сред­ние ве­ка и Но­вое вре­мя су­щест­во­ва­ла в Западной Ев­ро­пе: пе­рио­ди­чес­ки вво­ди­лась в Анг­лии в XIV и XVI века; в ви­де ка­пи­та­ции (от латинского caput - го­ло­ва) взи­ма­лась во Фран­ции в 1695-1699 годы и 1704 - конец XVIII века. Ана­лог подушной подати с не­му­суль­ман­ско­го на­се­ле­ния в Ха­ли­фа­те и Ос­ман­ской им­пе­рии - джи­зия. В Рос­сии сме­ни­ла сис­те­му под­вор­но­го об­ло­же­ния. Вве­де­на ца­рём Пет­ром I в Ев­ропейской Рос­сии и Си­бири Пла­ка­том о сбо­ре по­душ­ных де­нег от 26.6(7.7).1724 года с це­лью обес­пе­чить со­дер­жа­ние но­вой ре­гу­ляр­ной ар­мии; со вре­ме­нем бы­ла рас­про­стра­не­на на Сло­бод­скую (1765), Ле­во­бе­реж­ную (1783) и Пра­во­бе­реж­ную (1795) Ук­раи­ну, При­бал­ти­ку (1783), а так­же на вновь при­сое­ди­нён­ные тер­ри­то­рии.

Подушной податью бы­ли об­ло­же­ны все ка­те­го­рии кре­сть­ян (по­ме­щи­чьи, государственные, двор­цо­вые, мо­на­стыр­ские, позд­нее - удель­ные), по­сад­ские лю­ди, раз­но­чин­цы, а так­же од­но­двор­цы и дво­ро­вые лю­ди, ко­то­рые до вве­де­ния подушной подати не не­сли тяг­ла в поль­зу го­су­дар­ст­ва, с 1775 года - ме­щан­ст­во. От уп­ла­ты подушной подати бы­ли ос­во­бо­ж­де­ны дво­рян­ст­во, ду­хо­вен­ст­во, ка­за­чест­во, с 1775 года - фор­ми­ро­вав­ше­еся ку­пе­че­ст­во (за­ме­не­на сбо­ром с объ­яв­лен­но­го ка­пи­та­ла), с 1863 года - ме­щан­ст­во (кро­ме Си­би­ри; для не­го подушная подать за­ме­не­на на­ло­гом с городского не­дви­жи­мо­го иму­ще­ст­ва). Со­сло­вия, пла­тив­шие подушную подать, на­зы­ва­лись «по­дат­ны­ми» (около 90% от об­щей чис­лен­но­сти на­се­ле­ния в Ев­ропейской Рос­сии в середине XIX века).

Для под­го­тов­ки к вве­де­нию подушной подати по ука­зу от 26.11(7.12).1718 года в 1719-1721 годы про­из­ве­де­на пе­ре­пись на­се­ле­ния муж­ско­го по­ла, под­ле­жав­ше­го об­ло­же­нию (вы­яви­ла 4,8 миллионов человек), в 1722-1724 годы - про­вер­ка её ре­зуль­та­тов (ре­ви­зия), ко­то­рая уч­ла 5,4 миллионов ре­виз­ских душ. Не­по­сред­ст­вен­ная от­вет­ст­вен­ность за взи­ма­ние подушной подати воз­ла­га­лась у государственных кре­сть­ян на об­щи­ну по прин­ци­пу кру­го­вой по­ру­ки, в по­ме­щичь­их име­ни­ях - на по­ме­щи­ка, в го­ро­дах - на ор­га­ны по­сад­ско­го (ме­щан­ско­го) са­мо­управ­ле­ния и городскую ад­ми­ни­ст­ра­цию. Ве­ли­чи­на подушной подати за­ко­ном ус­та­нав­ли­ва­лась в рав­ном раз­ме­ре с ка­ж­дой ре­виз­ской ду­ши, не­за­ви­си­мо от воз­рас­та, но об­щи­на и ме­щан­ское об­ще­ст­во осу­ще­ст­в­ля­ли рас­клад­ку подушной подати в со­от­вет­ст­вии с тяг­лы­ми воз­мож­но­стя­ми ка­ж­до­го дво­ра (хо­зяй­ст­ва); при рас­клад­ке по­да­ти в по­ме­щичь­их име­ни­ях, как пра­ви­ло, так­же учи­ты­ва­лось бла­го­сос­тоя­ние отдельных дво­ров. Об­щая сум­ма по­да­ти, ко­то­рую еже­год­но вы­пла­чи­ва­ли кре­сть­ян­ская об­щи­на или ме­щан­ское об­ще­ст­во, рас­счи­ты­ва­лась ис­хо­дя из за­фик­си­ро­ван­но­го фис­каль­ны­ми до­ку­мен­та­ми (ре­виз­ски­ми сказ­ка­ми) чис­ла ре­виз­ских душ и ос­та­ва­лась не­из­мен­ной вплоть до сле­дую­щей ре­ви­зии. Из­ме­не­ния, про­ис­хо­див­шие в ес­те­ст­вен­ном со­ста­ве на­се­ле­ния ме­ж­ду ре­ви­зия­ми, не учи­ты­ва­лись, в свя­зи с чем по­дат­ное об­ло­же­ние бы­ло не­рав­но­мер­ным. В ме­ст­но­стях, где в си­лу к.-л. при­чин на­се­ле­ние со­кра­ща­лось, по­дат­ная тя­го­та воз­рас­та­ла и, на­про­тив, умень­ша­лась там, где про­ис­хо­дил при­рост муж­ско­го на­се­ле­ния.

Пер­во­на­чаль­ный раз­мер подушной подати был ус­та­нов­лен пу­тём де­ле­ния сум­мы, не­об­хо­ди­мой для со­дер­жа­ния ар­мии, на чис­ло на­ло­го­пла­тель­щи­ков. В 1724 году подушная подать оп­ре­де­ле­на в 74 копейки. С 1725 года для кре­сть­ян подушная подать со­став­ля­ла 70 копеек, для по­дат­но­го городского на­се­ле­ния - 80 копеек (кро­ме это­го, по­ме­щи­чьи кре­сть­я­не пла­ти­ли об­рок или не­сли бар­щи­ну, государственные кре­сть­я­не и городское на­се­ле­ние бы­ли об­ло­же­ны до­пол­нительным об­роч­ным сбо­ром в поль­зу го­су­дар­ст­ва в раз­ме­ре 40 копеек с ре­виз­ской ду­ши). До 1782 года ста­ро­об­ряд­цы пла­ти­ли двой­ной по­душ­ный ок­лад (один шёл в до­ход го­су­дар­ст­ва, дру­гой по­сту­пал Русской пра­во­слав­ной церк­ви), по­ло­ви­ной по­душ­но­го ок­ла­да бы­ли об­ло­же­ны и жен­щи­ны в ста­ро­об­рядческих об­щи­нах (за ис­клю­че­ни­ем ста­ро­об­ряд­цев, ко­то­рые жи­ли в при­гра­нич­ной по­ло­се, что­бы не про­во­ци­ро­вать их бег­ст­во из стра­ны). В 1740-1750-е годы 70-ко­пе­еч­ный ок­лад не­од­но­крат­но сни­жал­ся на отдельные го­ды (от 3 до 17 копеек), в этот пе­ри­од пра­ви­тель­ст­во уве­ли­чи­ва­ло кос­вен­ные на­ло­ги (та­мо­жен­ные сбо­ры, по­сту­п­ле­ния от вин­ной мо­но­по­лии и другие). С начала 1760-х годов, ко­гда воз­мож­но­сти уси­ле­ния кос­вен­но­го на­ло­го­об­ло­же­ния бы­ли ис­чер­па­ны, подушная подать воз­рас­та­ла, к 1798 году со­ста­ви­ла 1 рубль 26 копеек для по­ме­щичь­их кре­сть­ян, 4 рубля 26 копеек для государственных кре­сть­ян и близ­ких к ним ка­те­го­рий и 2 рублей для ме­щан (вклю­чая об­роч­ный сбор). С учё­том па­де­ния кур­са ас­сиг­на­ций, боль­ших во­енных рас­хо­дов по­душ­ный ок­лад в 1810 году уве­ли­чен до 2 рублей для кре­сть­ян и до 5 рублей для ме­щан, к 1818 году - до 3 рублей 30 копеек и 8 рублей 30 копеек со­от­вет­ст­вен­но. В 1839 году, с на­ча­лом де­неж­ной ре­фор­мы министерства фи­нан­сов Е.Ф. Кан­кри­на, по­душ­ный ок­лад пе­ре­ло­жен на се­реб­ро (для кре­сть­ян со­ста­вил 95 копеек, для ме­щан - 2 рубля 38 копеек). В 1863-1867 годы он уве­ли­чен, но вме­сто урав­ни­тель­но­го об­ло­же­ния ре­виз­ских душ по­душ­ные ок­ла­ды бы­ли диф­фе­рен­ци­ро­ва­ны по отдельным ме­ст­но­стям, со­ста­вив от 1 рубля 15 копеек до 2 рублей 61 копейки.

Вве­де­ние подушной подати при­ве­ло к зна­чительному рос­ту государственных до­хо­дов, по­ступ­ле­ния от неё со­став­ля­ли 54,1% государственных до­хо­дов в 1724, 52,7% - в 1749 году, 34,6% - в 1758 году, 57,1% - в 1785 году. В даль­ней­шем роль подушной подати сни­жа­лась за счёт рос­та кос­вен­ных на­ло­гов и вве­де­ния но­вых пря­мых на­ло­гов - с городских не­дви­жи­мых иму­ществ (1863), государственного по­зе­мель­но­го на­ло­га (1875). К 1881 году подушная подать со­став­ля­ла око­ло по­ло­ви­ны всех пря­мых на­ло­гов, а те, в свою оче­редь, да­ва­ли 18% государственных до­хо­дов.

Не­об­хо­ди­мость обес­пе­чить ис­прав­ную уп­ла­ту подушной подати ста­ла од­ной из при­чин вве­де­ния пас­порт­ной сис­те­мы. На про­тяже­нии всей ис­то­рии подушной подати её сбор со­про­во­ж­дал­ся зна­чительными не­до­бо­ра­ми. Так, к 1740-м году об­щая сум­ма не­дои­мок до­стигла 5 миллионов рублей. Вла­сти, с од­ной сторо­ны, не­од­но­крат­но пред­при­ни­ма­ли жё­ст­кие ме­ры по их взы­ска­нию, с дру­гой - пе­рио­ди­че­ски про­ща­ли их из-за не­воз­мож­но­сти взы­скать пол­но­стью по при­чи­не сла­бо­сти бю­ро­кра­тического ап­па­ра­та и ра­зо­ре­ния кре­сть­ян­ских хо­зяйств (осо­бен­но ха­рак­тер­но­го для 1-й половине XVIII века).

Со­глас­но Пла­ка­ту 1724 года, сбор подушной подати осу­ще­ст­в­лял­ся зем­ским ко­мис­са­ром (вы­би­рал­ся дво­ря­на­ми ди­ст­рик­тов - во­енно-администртивных ок­ру­гов) со­вме­ст­но со штаб-офи­це­ра­ми и под на­блю­де­ни­ем ко­ман­ди­ра пол­ка (в 1727-1730 годы зем­ские ко­мис­са­ры и штаб-офи­це­ры под­чи­ня­лись про­винциальным вое­во­дам). С 1736 года сбор был пе­ре­дан уезд­ной ад­ми­ни­ст­ра­ции, ко­то­рая со­би­ра­ла подушную подать при со­дей­ст­вии «офи­це­ров у по­душ­но­го сбо­ра». По­сле гу­берн­ской ре­фор­мы 1775 года им за­ни­ма­лись ка­зён­ные па­ла­ты. В XVIII веке сбо­ром подушной подати ве­да­ли как во­ен­ные (Во­ен­ная кол­ле­гия, Ге­не­раль­ный кригс-ко­мис­са­ри­ат), так и гра­ж­дан­ские (Ка­мер-кол­ле­гия и ряд других) центральные уч­ре­ж­де­ния под кон­тро­лем Се­на­та, в XIX веке - Министерство фи­нан­сов, а так­же МВД, ко­то­рое осу­ще­ст­в­ля­ло кон­троль за дея­тель­но­стью гу­берн­ско­го на­чаль­ст­ва по взы­ска­нию не­дои­мок.

Пра­ви­тель­ст­во не раз офи­ци­аль­но при­зна­ва­ло не­дос­тат­ки по­душ­ной сис­те­мы на­ло­го­об­ло­же­ния (1727, 1810, 1832). Ко­мис­сия для пе­ре­смот­ра сис­те­мы по­да­тей и сбо­ров при Министерстве фи­нан­сов в 1859 году при­шла к вы­во­ду, что «без со­вер­шен­ной от­ме­ны по­душ­ной сис­те­мы нель­зя дос­тиг­нуть су­ще­ст­вен­но­го улуч­ше­ния в уст­рой­ст­ве пря­мых по­да­тей». Подушная подать в Ев­ропейской Рос­сии по­сте­пен­но от­ме­не­на императором Алек­сан­дром III. По ука­зу от 18(30).5.1882 года пре­кра­ти­лось с началом 1883 года взи­ма­ние подушной подати с без­зе­мель­ных кре­сть­ян, бывших дво­ро­вых лю­дей и с кре­сть­ян, по­лу­чив­ших в хо­де кре­сть­ян­ской ре­фор­мы 1861 года зе­мель­ный на­дел в раз­ме­ре 1/4 от выс­шей нор­мы (так называемых кре­сть­ян-дар­ст­вен­ни­ков). За­ко­ном от 14(26).5.1883 года раз­мер подушной подати по­ни­жен, а для бывших фаб­рич­ных и за­вод­ских кре­сть­ян она от­ме­не­на. За­ко­ном от 28.5(9.6).1885 года взи­ма­ние подушной подати пре­кра­ще­но с началом 1886 года с боль­шин­ст­ва кре­сть­ян, а с началом 1887 года - со всех бывших по­дат­ных со­сло­вий, кро­ме жи­те­лей Си­би­ри, где подушная подать за­ко­ном от 18(30).1.1898 года уп­разд­не­на с началом 1899 года. От­ме­на подушной подати бы­ла ком­пен­си­ро­ва­на рос­том по­зе­мель­но­го на­ло­га, на­ло­га с городских не­дви­жи­мых иму­ществ, на­ло­гов за пра­во тор­гов­ли и про­мы­слов, уве­ли­че­ни­ем ак­ци­за со спир­та, а так­же об­роч­ной по­да­ти с бывших государственных кре­сть­ян с по­сле­дую­щим её пре­об­ра­зо­ва­ни­ем в вы­куп­ные пла­те­жи.

1-й период. Древнерусское общество состояло из групп населения, права и обязанности которых определялись законом как неравные по отношению друг к другу и государству.

Класс феодалов формировался постепенно. Феодалы осуществляли гражданское управление, отвечали за профессиональную военную организацию. Для обеспечения функций управления население платило дань и судебные штрафы. Феодалы имели право на земельную собственность. Их жизнь и имущество усиленно защищалось. Дочери имели право наследования.

Смерд – это сельский житель, работающий на земле и уплачивающий подати. Смерд – субъект права т.е. он является участником судебного процесса, передает имущество по наследству, заключает сделки. Закон защищает его жизнь и имущество.

Закуп – это обедневший или разорившийся крестьянин, попадающий в зависимое положение к господину. Зависимость определялась необходимостью отработать купу (ссуду), которую он брал инвентарем, скотом, зерном. Отрабатывать нужно было проценты, а не сам долг. Закуп сохранял частичную правоспособность: мог выступать свидетелем по небольшим тяжбам, его жизнь охранялась законом, его нельзя было бить «без вины». Но за побег от господина закуп превращался в холопа.

Холоп – феодальнозависимый человек, собственность господина. Сам холоп собственностью не обладал. За уголовные преступления холопов или нанесенный ими имущественный ущерб отвечал хозяин. За убийство холопа полагалось возмещение ущерба как за уничтожение вещи. Хозяин холопа за его убийство не привлекался к ответственности – за подобные случаи назначалось церковное покаяние. Русская правда называет следующие источники холопства: женитьба на рабе без договора, поступление в услужение ключником-тиуном без договора о свободе, самопродажа.

Свободные жители города пользовались правовой защитой Русской правды. На них распространялись все статьи о защите чести, достоинства, жизни.

В Новгороде и Пскове положение сословий было несколько иным.

Боярство – элитарная прослойка, из которой образовывался высший управленческийаппарат республик. Доходы бояр складывались от торговли и земельных владений (вотчин). Бояре могли по собственному усмотрению определять юридическую судьбу своих земель (продавать, дарить, менять и т. д.).

«Житьи люди» – наиболее зажиточные свободные собственники, средняя прослойка между боярством и рядовыми гражданами. Они пользовались правами свободных граждан в юридическом аспекте и правами собственников в отношении земли. Отличительная черта – являясь горожанами, они владели землей.

Своеземцы (земцы) – владельцы мелких земельных вотчин. Пользовались привилегиями члена городской общины.

Купечество пользовалось правами свободных граждан, имело право владеть землей. Купцы объединялись в корпорации (гильдии) – замкнутые сословные организации со своим уставом. Принадлежность к таким организациям облегчало ведение торговли и экономических операций.

«Молодшие» люди (рядовые свободные граждане республик) – полноправные в политическом и хозяйственном отношении лица, принимали участие в работе вечевых органов, заключали сделки, владели собственностью, пользовались свободой передвижения.

Смерды находились в зависимости от государства, должны были выполнять повинности в пользу государства, платить налоги.

Зависимые крестьяне. Для всех категорий крестьян характерна экономическая зависимость и экономические формы зависимости. Они жили не на своей земле, а на земле господина. Половники – это люди, работающие из половины урожая, закладники – из условий заклада.

Холопы не имели права участвовать в политической жизни и вечевых собраниях. Холопа нельзя было судить в отсутствие его господина, холоп мог давать показания в суде только на холопа.

3-й период. Период сословно-представительной монархии характеризуется сдвигами во внутриклассовых, а особенно в межклассовых отношениях. Наиболее важное событие в этой сфере – полное закрепощение крестьян.

Феодальная аристократия – это боярские фамилии. Основу их общественного значения составляли вотчины – земельные владения на правах собственности. Бояре играли важную роль в управлении (входили в состав Боярской думы, возглавлялиприказы) и военной организации. Порядок замещения государственныхдолжностей был связан с происхождением, родовитостью, а не с деловыми качествами (такой порядок назывался местничеством). Главное изменение правового положения аристократии заключалось в том, что отношения феодальной независимости в собственных владениях сменились подданством царю: постепенно ограничивались боярские иммунитеты (независимость), право суда и сбора налогов, а отъезд за рубеж (вольная служба) запрещался и рассматривался как государственная измена.

Дворянство – категория служилых людей, сформировавшаяся на базе потребностей государства в военной силе, служилых должностей в аппарате управления. За службу дворяне получали землю в условное держание (поместье).

Городское население платило налоги в пользу государства, выполняло строительные и военные повинности. Намечается четкое разделение в городах на купечество и «черных» людей (ремесленники и мелкие торговцы). Купеческие объединения сохранили гильдии, крупнейшими из которых были гостиные и суконные сотни.

К XVII в. завершается процесс закрепощения крестьян. Крепостное право – это форма феодальной зависимости крестьян: прикрепление их к земле и подчинение административной и судебной власти феодала. Процессзакрепощения завершило Соборное уложение 1649 года. В XVII веке, в основном, все крестьяне делились на две категории – черносошных (государственных) и частновладельческих (боярских, дворянских). Черносошные крестьяне были «прикреплены» только к земле и платили налоги государству. Частновладельческие – и к земле, и к личности хозяина. Права крестьян оговаривались законом. Посягательство на их жизнь и честь были уголовно наказуемы.

Категория холопов сохраняется, хотя их численность сокращается. Холопство теряет черты рабства.

4-й период. Государство стремится к правовой регламентации всех сословий. Сословные различия становятся более четкими, сословная принадлежность более прочной, сословные грани все более непреодолимыми. Законодательно закреплено деление сословий на неподатные, привилегированные и податные, обязанные платить подушную подать (основной прямой налог, которым облагалось все мужское население податных сословий). В общем виде сословная структура общества в XVIII веке выглядела следующим образом:

Дворянство. При Петре I исчезло деление господствующего класса на многочисленные внутрисословные группы. Указом 1714 года был уравнен правовой статус вотчины и поместья. Для обозначения единого господствующего класса – сословия был введен единый термин – дворянство (шляхетство). Основа правового положения дворян – монопольное право на земельную собственность и владение крестьянами. Екатерина II в Жалованной грамоте дворянству окончательно превратила дворянство в особое, благородное сословие, предоставив ему права, которых не имела больше ни одна группа населения России. Дворяне имели право использовать полезные ископаемые, найденные на территории их владений; им разрешено было иметь фабрики и заводы, заниматься торговлей; они были освобождены от уплаты налогов, телесных наказаний, обязательной службы; они получили право создавать сословные организации.

Мещанство составляло большую часть городского населения и являлось податным сословием. Мещанство – это непривилегированное сословие, к которому относились лица, занимающиеся наукой, торговлей, промышленностью, несущие службу, ремесленники, работные люди. Они освобождались от общественных работ, не могли переводиться в крепостное состояние. Они обладали правами на охрану жизни, имущества, чести и достоинства, перемещения по стране и выезда за границу.

Государственные крестьяне. Они обладали известной личной свободой, могли арендовать земли, содержать промыслы, менять место жительства.

Экономические крестьяне – это крестьяне, ранее принадлежавшие церкви. Категория возникла в результате секуляризации (перехода в руки государства) церковных земель. По правовому статусу были близки к государственным крестьянам.

Дворцовые крестьяне – жили на землях лиц царской фамилии и несли повинности в их пользу (с 1797 года стали называться удельными).

Частновладельческие крестьяне. Самая многочисленная и самая бесправная группа крестьян. Их можно было продавать, закладывать, они не имели права жаловаться на своего помещика.

5-й период. В первой половине 19 века деление общества на сословия оставалось незыблемым. Но классовая структура общества начинает постепенно меняться. И хотя правовое положение отдельных групп населения оставалось прежним, правительство делает уступки нарождающейся буржуазии. В 1832 году для наиболее влиятельных и богатых горожан было введено почетное гражданство – личное и потомственное. Почетные граждане были неподатным сословием, по своему правовому статусу близким к дворянству.

Во второй половине 19 века основным базовым моментом, изменившим правовое положение населения России, стала отмена крепостного права в 1861 году.

Права и свободы, дарованные крестьянам

1. Предоставление личной свободы (крестьянина нельзя купить, продать, он может вступать в брак без разрешения) 2. Право заключать гражданско-правовые сделки 3. Право выступать истцом и ответчиком в суде 4. Право вести торговлю, поступать на службу 5. Право владеть движимым и недвижимым имуществом 6. Право перехода в другое сословие 7. Крестьянское самоуправление

В результате реформы наиболее тяжелые сословные ограничения были ликвидированы. Сословная система, в принципе, остается прежней, но начинают активно формироваться два новых класса – буржуазия и рабочий класс.

После Февральской революции 1917 года неизмеримо увеличился объем прав граждан. Они получили весьма широкие политические права: свободу слова, печати, собраний, демонстраций, но сословное деление общества сохранялось.

Начиная с середины XVI столетия до крестьянской реформы 1861 г. в Московском государстве действовали в разное время три самостоятельные системы налогообложения:

посошное обложение (XVI-XVII вв.);

подворное обложение (1679-1724 гг.);

подушная подать (1724-1887 гг.).

Введению той или иной системы сбора податей предшествовала перепись податного населения. Результаты переписи заносились в книги: писцовые, крепостные книги, ревизии.

При введении посошного обложения правительство создало специальные комиссии, которые выезжали из Москвы на места и составляли хозяйственное описание владений - писцовые книги. Писцовые книги служили основанием для податного земельного обложения (размера налога). За единицу исчисления обложения бралась соха - определенное количество земли. При посошном обложении учитывались доходы, получаемые не только от земли, но и от других видов деятельности. Однако система посошного налогообложения не отличалась совершенством, что позволяло уклоняться от ее уплаты. Для этого нужно было не записываться в писцовую книгу, как это делали казаки и некоторые другие категории безземельных крестьян (например, бобыли), не имевших земельного надела. Если крестьянин видел, что налог слишком обременителен, он мог перейти в другую местность и не платить налог как бобыль. Кроме того, постепенно, по мере возрастания промыслово-торговой деятельности податного населения, посошное обложение стало терять поземельный характер, все более учитывая промыслово-торговую деятельность, что привело к замене посошного обложения подворным.

Подворное обложение вводило обложение населения России прямыми налогами, взимаемыми со двора (семейного хозяйства). После переписи населения в 1676-1678 гг. и составления крепостных книг правительство в 1679 г. ввело подворное обложение, что увеличило контингент налогооблагаемого населения. Правительство определяло общую сумму налога с общины, а крестьянская община имела право распределять налоги между дворами, членами общины, исходя из их состоятельности. При посошном обложении налоги взимались только с тех крестьян, которые были записаны в писцовых книгах. Подворное обложение уже не нуждалось в выяснении, сколько и каких людей живет "во дворе" и в каких экономических отношениях они находятся. Налог брался от дохода общины, а сама община решала, какую часть этого общего мыта (налога) брать с того или иного двора. Часть общего общинного налога, назначаемого какому-либо двору, называлась "выть", таким образом, выть - это часть мыта.

Подворное налогообложение освобождало правительство от постоянной заботы о сборе мыта, переложило эту работу на общину. Но в этой системе сбора налога появились проблемы, которые были связаны с льготами для различных разрядов крестьян. Кроме того, после введения подворной системы обложения в России стало массовым объединение нескольких дворов в один. Именно поэтому введение подушного способа обложения стало более привлекательным к 1724 году.

Петр I ввел в 1724 г. подушную подать, которой было отменено подворное обложение. Введению подушной подати предшествовала перепись населения - ревизия. Этот налог отменял какие-либо льготы, ранее существовавшие для отдельных разрядов крестьян. Подушное обложение является методом налогообложения, когда для каждого налогоплательщика устанавливается равная сумма налога. Им в России по реформе Петра I облагалось все мужское население податных сословий (все разряды крестьян, посадские люди, купечество). Размер подушной подати всего государства определялся суммой, необходимой для содержания армии и флота. Первый размер налога составлял 80 копеек в год с одной ревизской души.

Налоговая реформа Петра I упростила налоговую систему: налог не стал зависеть ни от количества земли, ни от разряда крестьян, он взимался с любого податного человека мужского пола (ревизской души). Для того чтобы собранные налоги доходи ли до казны, нужно было не только законодательно установить порядок взимания податей, но и организовать систему контроля сбора этих податей. Эту задачу на Руси решали органы самоуправления. Крестьяне имели право выбирать из своей среды излюбленных голов (старост), а также так называемых лучших людей (целовальников или земских судей).

Вначале было "тягло"

В старинной Руси мирские люди по отношению к государству делились на служилых и неслужилых. Первые обязаны были государству службой воинской или гражданской (приказное); вторые - платежом налогов и отправлением повинностей. Обязанности этого рода назывались тяглом. Исполнявшие их "тянули", были тяглые люди (налогоплательщики).

Тягло - система денежных и натуральных государственных повинностей крестьян и посадских людей в Русском государстве начиная с XIV и до начала XVIII в. Основная окладная единица тяглого населения называлась сохой. Помимо прямых налогов, крестьяне и посадские люди исполняли другие тяглые повинности (нередко переводившиеся в деньги). В XVII в. наиболее тяжелыми налогами являлись так называемые "стрелецкий хлеб" или "стрелецкие деньги", ямские, данные и оброчные деньги. В 1679 году система обложения по сохам (посошная) была заменена подворной: важнейшие прямые налоги и мелкие сборы были объединены в один налог - стрелецкую подать. Термин "тягло" после введения подушной подати был заменен словом "подать", но употреблялся как условная единица обложения в XVIII-XIX вв. После крестьянской реформы 1861 года термин "тягло" исчезает.

1-й период. Древнерусское общество состояло из групп населения, права и обязанности которых определялись законом как неравные по отношению друг к другу и государству.

Класс феодалов формировался постепенно. Феодалы осуществляли гражданское управление, отвечали за профессиональную военную организацию. Для обеспечения функций управления население платило дань и судебные штрафы. Феодалы имели право на земельную собственность. Их жизнь и имущество усиленно защищалось. Дочери имели право наследования.

Смерд – это сельский житель, работающий на земле и уплачивающий подати. Смерд – субъект права т.е. он является участником судебного процесса, передает имущество по наследству, заключает сделки. Закон защищает его жизнь и имущество.

Закуп – это обедневший или разорившийся крестьянин, попадающий в зависимое положение к господину. Зависимость определялась необходимостью отработать купу (ссуду), которую он брал инвентарем, скотом, зерном. Отрабатывать нужно было проценты, а не сам долг. Закуп сохранял частичную правоспособность: мог выступать свидетелем по небольшим тяжбам, его жизнь охранялась законом, его нельзя было бить «без вины». Но за побег от господина закуп превращался в холопа.

Холоп – феодальнозависимый человек, собственность господина. Сам холоп собственностью не обладал. За уголовные преступления холопов или нанесенный ими имущественный ущерб отвечал хозяин. За убийство холопа полагалось возмещение ущерба как за уничтожение вещи. Хозяин холопа за его убийство не привлекался к ответственности – за подобные случаи назначалось церковное покаяние. Русская правда называет следующие источники холопства: женитьба на рабе без договора, поступление в услужение ключником-тиуном без договора о свободе, самопродажа.

Свободные жители города пользовались правовой защитой Русской правды. На них распространялись все статьи о защите чести, достоинства, жизни.

В Новгороде и Пскове положение сословий было несколько иным.

Боярство – элитарная прослойка, из которой образовывался высший управленческий аппарат республик. Доходы бояр складывались от торговли и земельных владений (вотчин). Бояре могли по собственному усмотрению определять юридическую судьбу своих земель (продавать, дарить, менять и т. д.).

«Житьи люди» – наиболее зажиточные свободные собственники, средняя прослойка между боярством и рядовыми гражданами. Они пользовались правами свободных граждан в юридическом аспекте и правами собственников в отношении земли. Отличительная черта – являясь горожанами, они владели землей.

Своеземцы (земцы) – владельцы мелких земельных вотчин. Пользовались привилегиями члена городской общины.

Купечество пользовалось правами свободных граждан, имело право владеть землей. Купцы объединялись в корпорации (гильдии) – замкнутые сословные организации со своим уставом. Принадлежность к таким организациям облегчало ведение торговли и экономических операций.

«Молодшие» люди» (рядовые свободные граждане республик) – полноправные в политическом и хозяйственном отношении лица, принимали участие в работе вечевых органов, заключали сделки, владели собственностью, пользовались свободой передвижения.

Смерды находились в зависимости от государства, должны были выполнять повинности в пользу государства, платить налоги.

Зависимые крестьяне. Для всех категорий крестьян характерна экономическая зависимость и экономические формы зависимости. Они жили не на своей земле, а на земле господина. Половники – это люди, работающие из половины урожая, закладники – из условий заклада.

Холопы не имели права участвовать в политической жизни и вечевых собраниях. Холопа нельзя было судить в отсутствие его господина, холоп мог давать показания в суде только на холопа.

3-й период. Период сословно-представительной монархии характеризуется сдвигами во внутриклассовых, а особенно в межклассовых отношениях. Наиболее важное событие в этой сфере – полное закрепощение крестьян.

Феодальная аристократия – это боярские фамилии. Основу их общественного значения составляли вотчины – земельные владения на правах собственности. Бояре играли важную роль в управлении (входили в состав Боярской думы, возглавляли приказы) и военной организации. Порядок замещения государственных должностей был связан с происхождением, родовитостью, а не с деловыми качествами (такой порядок назывался местничеством). Главное изменение правового положения аристократии заключалось в том, что отношения феодальной независимости в собственных владениях сменились подданством царю: постепенно ограничивались боярские иммунитеты (независимость), право суда и сбора налогов, а отъезд за рубеж (вольная служба) запрещался и рассматривался как государственная измена.

Дворянство – категория служилых людей, сформировавшаяся на базе потребностей государства в военной силе, служилых должностей в аппарате управления. За службу дворяне получали землю в условное держание (поместье).

Городское население платило налоги в пользу государства, выполняло строительные и военные повинности. Намечается четкое разделение в городах на купечество и «черных» людей (ремесленники и мелкие торговцы). Купеческие объединения сохранили гильдии, крупнейшими из которых были гостиные и суконные сотни.

К XVII в. завершается процесс закрепощения крестьян. Крепостное право – это форма феодальной зависимости крестьян: прикрепление их к земле и подчинение административной и судебной власти феодала. Процесс закрепощения завершило Соборное уложение 1649 года. В XVII веке, в основном, все крестьяне делились на две категории – черносошных (государственных) и частновладельческих (боярских, дворянских). Черносошные крестьяне были «прикреплены» только к земле и платили налоги государству. Частновладельческие – и к земле, и к личности хозяина. Права крестьян оговаривались законом. Посягательство на их жизнь и честь были уголовно наказуемы.

Категория холопов сохраняется, хотя их численность сокращается. Холопство теряет черты рабства.

4-й период. Государство стремится к правовой регламентации всех сословий. Сословные различия становятся более четкими, сословная принадлежность более прочной, сословные грани все более непреодолимыми. Законодательно закреплено деление сословий на неподатные, привилегированные и податные, обязанные платить подушную подать (основной прямой налог, которым облагалось все мужское население податных сословий). В общем виде сословная структура общества в XVIII веке выглядела следующим образом:

Дворянство. При Петре I исчезло деление господствующего класса на многочисленные внутрисословные группы. Указом 1714года был уравнен правовой статус вотчины и поместья. Для обозначения единого господствующего класса – сословия был введен единый термин – дворянство (шляхетство). Основа правового положения дворян – монопольное право на земельную собственность и владение крестьянами. Екатерина II в Жалованной грамоте дворянству окончательно превратила дворянство в особое, благородное сословие, предоставив ему права, которых не имела больше ни одна группа населения России. Дворяне имели право использовать полезные ископаемые, найденные на территории их владений; им разрешено было иметь фабрики и заводы, заниматься торговлей; они были освобождены от уплаты налогов, телесных наказаний, обязательной службы; они получили право создавать сословные организации.

Мещанство составляло большую часть городского населения и являлось податным сословием. Мещанство – это непривилегированное сословие, к которому относились лица, занимающиеся наукой, торговлей, промышленностью, несущие службу, ремесленники, работные люди. Они освобождались от общественных работ, не могли переводиться в крепостное состояние. Они обладали правами на охрану жизни, имущества, чести и достоинства, перемещения по стране и выезда за границу.

Государственные крестьяне. Они обладали известной личной свободой, могли арендовать земли, содержать промыслы, менять место жительства.

Экономические крестьяне – это крестьяне, ранее принадлежавшие церкви. Категория возникла в результате секуляризации (перехода в руки государства) церковных земель. По правовому статусу были близки к государственным крестьянам.

Дворцовые крестьяне – жили на землях лиц царской фамилии и несли повинности в их пользу (с 1797 года стали называться удельными).

Частновладельческие крестьяне. Самая многочисленная и самая бесправная группа крестьян. Их можно было продавать, закладывать, они не имели права жаловаться на своего помещика.

5-й период. Деление общества на сословия оставалось незыблемым. Но классовая структура общества начинает постепенно меняться. И хотя правовое положение отдельных групп населения оставалось прежним, правительство делает уступки нарождающейся буржуазии. В 1832году для наиболее влиятельных и богатых горожан было введено почетное гражданство – личное и потомственное. Почетные граждане были неподатным сословием, по своему правовому статусу близким к дворянству.

6-й период. Основным базовым моментом, изменившим правовое положение населения России, стала отмена крепостного права в 1861году.

Права и свободы, дарованные крестьянам

1. Предоставление личной свободы (крестьянина нельзя купить, продать, он может вступать в брак без разрешения) 2. Право заключать гражданско-правовые сделки 3. Право выступать истцом и ответчиком в суде 4. Право вести торговлю, поступать на службу 5. Право владеть движимым и недвижимым имуществом 6. Право перехода в другое сословие 7. Крестьянское самоуправление

В результате реформы наиболее тяжелые сословные ограничения были ликвидированы. Сословная система, в принципе, остается прежней, но начинают активно формироваться два новых класса – буржуазия и рабочий класс.

После Февральской революции 1917 года неизмеримо увеличился объем прав граждан. Они получили весьма широкие политические права: свободу слова, печати, собраний, демонстраций, но сословное деление общества сохранялось.

Раздел II. История Русского права (IX век–1917 год)

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Читайте также:

  
• Налоговые льготы молодым специалистам
  
• Аудит учетной политики для целей налогового учета включает
  
• British american tobacco налог на дивиденды
  
• Пособия и налоги 2021
  
• Кн в налоговой это