Учреждения культуры и искусства бухгалтерский учет и налогообложение

Опубликовано: 17.04.2024

Содержание

Требования к форме билетов в организациях культуры
Контроль за сохранностью билетов в организациях
Бухгалтерский учет билетов
Поступление и выдача билетов со склада
Аналитический учет билетов
Продажа билетов: документальное оформление и отражение на счетах
Пример отражения операций по движению бланков билетов
Учет театральных костюмов
Учет музейных ценностей
Как учитывать различные издержки
Налоговый учет в учреждениях культуры
Ответы на актуальные вопросы

Уставом учреждений культуры предусмотрено проведение ими театральных представлений, зрелищ, культурно-просветительских, развлекательных мероприятий. Среди основных видов деятельности можно выделить экскурсии, аттракционы в парках культуры и отдыха, посещение зоопарков, проводящиеся за оплату. Бухгалтерский учет входных билетов, костюмов в театрах, музейных экспонатов, расходов и доходов бюджетных организаций культуры, налогообложение имеет определенные особенности. В статье расскажем про учет в учреждениях культуры, дадим примеры расчета.

Требования к форме билетов в организациях культуры

К формам билетов, продаваемых театрами, музеями, зоопарками и другими подобными организациями, предъявляются определенные требования. Согласно законодательству бланк билета должен содержать такие обязательные реквизиты, как:

наименование документа, номер и серию;
данные об утверждении формы билета;
ИНН, наименование, код учреждения, которое выпустило билет;
вид, единица измерения и стоимость услуги;
дату продажи билета;
данные кассира, реализовавшего билет;
сведения об изготовителе и тираже бланков.

Бланки билетов печатают в типографии либо самостоятельно на компьютере. Каждый билет должен иметь свой уникальный номер. Если бланки печатаются организацией самостоятельно, то важно не допускать повторения номеров. Организации культуры самостоятельно разрабатывают внешний вид билета.

Контроль за сохранностью билетов в организациях

Важной задачей бухгалтерского учета билетов в учреждениях культуры является обеспечение их сохранности в местах хранения и соблюдение правил их учета. Билеты необходимо хранить либо в специальных кладовых, либо в сейфе. Ответственность за их сохранность несет руководитель организации и лица, на которых возложена такая обязанность в соответствии с приказом директора.

Одновременно с ревизией кассовых операций проводят проверку билетов, представляющих собой бланки строгой отчетности.

Проверки билетов могут быть как плановыми, так и внезапными. Если в ходе таких ревизий установлены расхождения количества билетов, указанного в документах, и фактического наличия их, главный бухгалтер обязан поставить в известность руководителя организации культуры в письменной форме.

Бухгалтерский учет билетов

Поступление и выдача билетов со склада

Основанием для оприходования билетов, полученных от изготовителя, является накладная. Бланки получают по доверенности, оформленной по установленным правилам. Принимая бланки билетов необходимо сверить их фактическое количество с указанным в документах изготовителя. Кроме того, сличаются номера, серии билетов, их соответствие сведениям, отраженным в сопроводительных документах.

Дт 210506340 «Увеличение стоимости прочих МЗ»
Кт 230222730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению МЗ».

Выданы со склада билеты:

Дт 240101272 «Расходование МЗ»
Кт 210506440 «Уменьшение стоимости прочих МЗ».

Одновременно с этой проводкой выполняют списание бланков билетов со счета 03/1 «Билеты на складе» на счет 03/2 «Билеты у подотчетных лиц».

Аналитический учет билетов

Основным регистром аналитического учета билетов является книга учета бланков строгой отчетности. Книга оформляется в соответствии с правилами бухгалтерского учета: листы нумеруются, прошнуровываются, на последней странице делается надпись о количестве листов в этой книге, заверенная печатью и подписью руководителя.

Продажа билетов: документальное оформление и отражение на счетах

Зарегистрированные билеты передают в кассы для их последующей реализации. Передачу их оформляют накладной, а с уполномоченным по продаже заключают договор о полной материальной ответственности. Продажную стоимость билета на бланке заранее указывать не нужно. Она может различаться по видам и времени представлений и прочим критериям. Поэтому достаточно проставить на бланке штамп театра, а стоимость указать при реализации.

Периодически в установленные на предприятии сроки ответственные лица составляют отчет о полученных и проданных бланках, а также возвращают в кассу организации полученные при продаже билетов деньги. К отчетам прилагают подтверждающие документы: копии ведомостей, корешки квитанций и т.д.

По каждому представлению, мероприятию составляют сводный отчет о реализованных билетах. Его предоставляют в бухгалтерию на следующий день после проведения мероприятия.

Пример отражения операций по движению бланков билетов

Театром заказано и выкуплено в типографии 500 билетов стоимостью 7500 рублей. 150 бланков передали в кассу для продажи. Цена билета 200 рублей. Продано 120 билетов, остальные билеты вернули в бухгалтерию.

Корреспонденция счетов		Содержание операции	Сумма
Дебет	Кредит	Содержание операции	Сумма
210506340	23022 730	Получены билеты от типографии	7500,00
03/1	5000
240101272	210506440	Переданы билеты для штамповки	225
03/2	03/1	Выбыли со склада билеты	150
220503560	240104130	Переданы билеты на реализацию	3000
03/3	03/2	150
240104130	240101130	Реализованы билеты	2400
03/3	Проданы билеты	120
220503560	240104130	На стоимость возвращенных билетов методов красным сторно	(600)
03/4	03/3	Возврат билетов	30
03/4	Уничтожение актов согласно акту	30

Учет театральных костюмов

Согласно действующему законодательству театральные костюмы являются сценическо-постановочными средствами. Если срок их полезного использования превышает 1 год, то, независимо от стоимости, такие объекты следует учитывать в составе основных фондов на счете 010109000. Если же костюмы служат меньше 12 месяцев, то их учитывают как материальные запасы на счете 010506000.

Учет костюмов в составе основных фондов имеет некоторые особенности, которые зависят от их стоимости. Предметы, стоимостью до 1000 рублей списываются на амортизацию сразу при передаче их в эксплуатацию:

Дт 040101271 «Расходы на амортизацию основных средств и НМА»
Кт 010109410 «Уменьшение стоимости основных средств».

Если стоимость костюма находится в пределах от 1000 до 10000 рублей, то при передаче их в эксплуатацию по ним начисляется стопроцентный износ. Костюмы, как объекты основных фондов, принимаются по первоначальной стоимости. Если они стоят больше 10000 рублей, то износ начисляется ежемесячно линейным способом.

Если костюмы приобретались из средств бюджета, то начисление износа отражается так:

Дт 140101271 «Расходы на амортизацию ОС и НМА»
Кт 110400000 «Амортизация».

Учет музейных ценностей

Музейные ценности учитывают в соответствии с ФЗ «О музейном фонде РФ» №54-ФЗ от 6.12.1996 г. Если они включаются в состав музейного фонда, то их не отражают на балансе организации и не относят к основным фондам. Предметы, включаемые в состав музейного фонда, напротив, относят к основным средствам и отражают на балансе учреждения.

Средства, не включаемые в музейные фонды		Корреспонденция счетов
Дебет	Кредит	Корреспонденция счетов
Приобретение за счет бюджета
1 401 01 226	1 302 09 730	на сумму расходов по приобретению
130209830	130405226	Оплачено приобретение музейных ценностей
Приобретение за счет коммерческой деятельности
210604340	230209730	Оприходование ценностей
230209830	220101610	Оплата музейных ценностей

По музейным ценностям, стоящим на балансе организации, начисляется износ. При этом применяется линейный способ. Срок полезного использования этих объектов составляет от 15 до 20 лет. Для начисления амортизации по ним применяется счет 10407 000 «Амортизация прочих основных средств».

Как учитывать различные издержки

В себестоимость услуг, предоставляемых учреждениями культуры, включаются затраты по зарплате, на покупку необходимых материалов, на коммунальные услуги и связь транспортные, командировочные и прочие расходы. Когда организация оказывает только один вид услуг, затраты прямо списываются в себестоимость. Когда же услуг несколько, то по завершении месяца следует распределить между ними накладные расходы.

Как и на других предприятиях, в качестве базы распределения можно избрать расходы:

на зарплату;
на материалы;
прямые затраты.

За основу можно принять и доход от той или иной услуги. Порядок отнесения на себестоимость накладных и общехозяйственных расходов организация культуры выбирает на свое усмотрение и в обязательном порядке отражает его в своей учетной политике.

В аналогичной последовательности организация разрабатывает форму калькуляции, которую необходимо составить до начала оказания платной услуги. Синтетический учет расходов в организации культуры ведется на следующих группах счетов:

0 109 60 000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг»;
0 109 70 000 «Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг»;
0 109 80 000 «Общехозяйственные расходы»;
0 109 90 000 «Издержки обращения».

Налоговый учет в учреждениях культуры

При определении оптимальной системы налогообложения у учреждения культуры есть выбор. Законодательством предусмотрено применение ими как ОСНО, так и «упрощенки». Плательщики, избравшие ОСНО, обязаны начислять и перечислять в бюджет налог на прибыль. Порядок его расчета, ставки платежа, доходы, попадающие под налогообложение, регулируются НК РФ.

Не облагаются налогом на прибыль поступления денежных и иных средств в рамках целевого финансирования. Такое правило касается не только бюджетных организаций, но и учреждений культуры любой организационно-правовой формы. Главное условие – раздельный учет доходов от приносящей доход деятельности и поступлений по целевому финансированию. Если это правило у налогоплательщика не соблюдено, то под налогообложение попадают все поступления.

Деятельность учреждений культуры освобождается от НДС. Такие организации могут применять УСНО при соблюдении условий, установленных законодательством.

Ответы на актуальные вопросы

Вопрос №1. В каких случаях организации культуры могут перейти на УСНО?

Вопрос №2. Необходимо ли проставлять инвентарный номер на костюмах для постановок?

Согласно правил ведения бухгалтерского учета любому объекту основных фондов присваивается инвентарный номер. При этом не важно, к какой группе относится имущество, находится ли оно в запасе, эксплуатируется либо переведено на консервацию. Под этим номером имущество числится в учете весь срок пребывания его в учреждении.

Поэтому присваивание инвентарного номера сценическо-постановочным средствам, относящимся к основным фондам, обязательно. Если это касается театральных костюмов, то номер можно вышить нитками, либо написать на жетоне, прикрепляемом к нему.

Вопрос №3. Нуждаются ли театральные костюмы, не используемые в постановках длительный период, в каком-либо обособленном учете?

Согласно законодательству бухучет костюмов должен вестись так, чтобы был обеспечен контроль за их сохранностью, отражение на счетах и в первичных документах поступления, внутреннего перемещения и выбытия. Это обуславливает необходимость организации аналитического учета имущества, не используемого на сегодняшний день.

Учет костюмов, не участвующих в постановках длительное время, нужно вести на обособленных субсчетах. Отсутствие аналитического учета таких средств в учреждениях культуры является распространенной ситуацией, вызывающей нарекания со стороны контролирующих органов при проверке.

Вопрос №4. Относятся ли театральные билеты к денежным документам?

В театре билеты относятся их к бланкам строгой отчетности по причине отсутствия у них признаков денежных документов. В отношении организаций, покупающих билеты для того, чтобы раздать их своим работникам либо реализовать их в дальнейшем, действует обратное правило. В таком случае они однозначно относятся к денежным документам.

Вопрос №5. В конце марта театр продал 60 билетов на спектакль, который состоится в апреле. В каком месяце следует признать выручку от их продажи для целей налогообложения?

В марте. Выручка для целей налогообложения должна определяться по факту продажи билета, а не по дате предстоящего спектакля.

«Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение», 2021, N 1

В ТК РФ ВНЕСЕНЫ ПОПРАВКИ, КАСАЮЩИЕСЯ ДИСТАНЦИОННОЙ РАБОТЫ

В связи с начавшейся пандемией коронавируса работодатели стали переводить (по возможности) сотрудников на дистанционку. При этом и те и другие отмечали, что нормы ТК РФ, регулирующие дистанционную работу, уже не отвечают действующим реалиям и требуют кардинального обновления. Именно поэтому в довольно короткий срок был принят Федеральный закон N 407-ФЗ , положения которого вступили в силу 1 января 2021 года. Подробно о внесенных поправках расскажем в статье.

Федеральный закон от 08.12.2020 N 407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях».

Федеральным законом N 407-ФЗ практически полностью переписана гл. 49.1 «Особенности регулирования труда дистанционных работников» ТК РФ. Теперь в нее входят 9 статей (вместо 5).

Особенности заключения трудового договора и дополнительного соглашения к трудовому договору, предусматривающих выполнение работником трудовой функции дистанционно

Особенности заключения и изменения условий трудового договора о дистанционной работе

Особенности порядка взаимодействия дистанционного работника и работодателя

Особенности организации и охраны труда дистанционных работников

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника

Дополнительные гарантии по оплате труда дистанционного работника

Особенности прекращения трудового договора о дистанционной работе

Особенности организации труда дистанционных работников

Особенности охраны труда дистанционных работников

Дополнительные основания прекращения трудового договора с дистанционным работником

Порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях

Таким образом, поправки, внесенные Федеральным законом N 407-ФЗ, затронули как общие нормы труда дистанционных работников, так и особенности временного перевода на дистанционку в исключительных случаях.

Дистанционная работа и дистанционный работник

Согласно новой редакции ст. 312.1 ТК РФ понятие дистанционной работы не изменилось. Таковой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернета, и сетей связи общего пользования.

Это же определение относится и к удаленной работе.

Вместе с тем в указанной статье дополнительно прописано, что выполнение работником трудовой функции дистанционно может осуществляться:

— на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора);

— временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору срока, не превышающего шести месяцев, либо периодически при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте).

Тот или иной вариант удаленной работы прописывается в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору. Лицо, с которым работодатель заключил такой договор, признается дистанционным работником. Стоит отметить, что из ТК РФ исключено понятие трудового договора о дистанционной работе как отдельного вида трудового договора.

К сведению. На дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции дистанционно распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных гл. 49.1 ТК РФ.

Взаимодействие дистанционного работника с работодателем

Особенности такого взаимодействия прописаны в ст. 312.3 ТК РФ. Согласно ее положениям работодатель может взаимодействовать с дистанционным работником:

— путем обмена электронными документами. В этом случае при заключении в электронном виде трудовых договоров, дополнительных соглашений к трудовым договорам, договоров о материальной ответственности, ученических договоров на получение образования без отрыва или с отрывом от работы, а также при внесении изменений в эти договоры (дополнительные соглашения к трудовым договорам) и их расторжении путем обмена электронными документами используются усиленная квалифицированная электронная подпись работодателя и усиленная квалифицированная электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись работника в соответствии с законодательством РФ об электронной подписи. В иных случаях обмен электронными документами между работодателем и дистанционным работником может осуществляться с использованием других видов электронной подписи или в иной форме, позволяющей обеспечить фиксацию факта получения работником и (или) работодателем документов в электронном виде.

При взаимодействии дистанционного работника и работодателя путем обмена электронными документами каждая из сторон обязана направлять в форме электронного документа подтверждение получения электронного документа от другой стороны в срок, определенный коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору;

— в иной форме, предусмотренной коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору и позволяющей обеспечить подтверждение действий дистанционного работника и работодателя, связанных с предоставлением друг другу информации.

Заключение и прекращение трудового договора

с дистанционным работником

Также в электронном виде могут быть представлены документы, предъявляемые при заключении трудового договора (паспорт, СНИЛС, документы об образовании и т.д.). Вместе с тем работодатель вправе запросить нотариально заверенные копии указанных документов на бумажном носителе.

Уточнено, что при заключении трудового договора путем обмена электронными документами лицом, впервые заключающим трудовой договор, данное лицо самостоятельно получает документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.

Обновленной ст. 312.8 ТК РФ предусмотрены дополнительные основания для прекращения трудового договора с дистанционным работником. Определено, что, помимо иных оснований, закрепленных в ТК РФ, трудовой договор с дистанционным работником может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае, если в период выполнения трудовой функции дистанционно работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции, более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя (за исключением случая, если более длительный срок для взаимодействия с работодателем не установлен порядком взаимодействия работодателя и работника).

Кроме того, трудовой договор с работником, выполняющим дистанционную работу на постоянной основе, может быть прекращен в случае изменения им местности осуществления трудовой функции, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях.

Обратите внимание! По желанию дистанционного работника сведения о его трудовой деятельности вносятся работодателем в трудовую книжку дистанционного работника при условии ее представления им, в том числе путем направления по почте заказным письмом с уведомлением (за исключением случаев, если трудовая книжка на работника не ведется).

Режим и оплата труда дистанционного работника

В соответствии с обновленной ст. 312.4 ТК РФ режим рабочего времени при дистанционной работе может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору. При этом дистанционный работник вправе устанавливать режим рабочего времени по своему усмотрению, если иное не предусмотрено названными документами.

В отношении временной дистанционной работы в указанных документах, как правило, прописываются продолжительность и (или) периодичность такой работы, а также определяются условия и порядок вызова работодателем дистанционного работника для выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте или выхода на работу в офис по своей инициативе.

Обратите внимание! Время взаимодействия дистанционного работника с работодателем включается в рабочее время.

Статьей 312.5 ТК РФ введены дополнительные гарантии по оплате труда дистанционных работников. Установлено, что выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.

Отпуск для дистанционных работников

Порядок предоставления дистанционному работнику, выполняющему дистанционную работу на постоянной основе, ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков определяется коллективным договором, локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором в соответствии с ТК РФ и иными актами, содержащими нормы трудового права. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков работнику, выполняющему временную дистанционную работу, осуществляется в порядке, предусмотренном гл. 19 ТК РФ (ст. 312.4 ТК РФ в редакции Федерального закона N 407-ФЗ).

Организация и охрана труда дистанционных работников

Особенности организации и охраны труда дистанционных работников определены в ст. 312.6 и 312.7 ТК РФ соответственно. В частности, ими установлены обязанности работодателя:

— по обеспечению дистанционного работника необходимыми для осуществления им трудовой функции оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами. Если дистанционный работник для выполнения работы использует личное оборудование и техсредства, то работодатель обязан выплатить ему компенсацию за использование такого оборудования и техсредств, а также возместить расходы, связанные с их использованием, в порядке, сроки и размерах, которые определяются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору;

— по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции дистанционно (речь идет об обязанностях, предусмотренных абз. 17, 20, 21 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Также работодатель осуществляет ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем. Другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда, установленные ТК РФ, иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами РФ (субъектов РФ), на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору.

Кроме того, в ст. 312.6 ТК РФ также прописано, что в случае направления работодателем дистанционного работника в служебную командировку на последнего распространяется действие ст. 166 — 168 ТК РФ.

Порядок временного перевода на дистанционку

в исключительных случаях

Федеральным законом N 407-ФЗ введена ст. 312.9 ТК РФ, устанавливающая порядок временного перевода сотрудника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях. В целях применения данной статьи исключительными случаями признаются катастрофа природного или техногенного характера, производственная авария, несчастный случай на производстве, пожар, наводнение, землетрясение, эпидемия или эпизоотия, а также другие обстоятельства, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В этих случаях работник может быть временно переведен по инициативе работодателя на дистанционную работу на период наличия указанных обстоятельств. Кроме того, временный перевод сотрудника на дистанционную работу по инициативе работодателя также может быть осуществлен в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти и (или) органом местного самоуправления.

При таком переводе не требуются:

— согласие работника на перевод;

— внесение изменений в трудовой договор с работником.

В целях осуществления перевода работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает локальный нормативный акт о временном переводе сотрудников на дистанционную работу, содержащий:

— указание на исключительный случай (обстоятельство), послуживший основанием для принятия работодателем решения о временном переводе сотрудников на дистанционную работу;

— список сотрудников, временно переводимых на дистанционную работу;

— срок, на который сотрудники временно переводятся на дистанционную работу (но не более чем на период наличия обстоятельства (случая), послужившего основанием для временного перевода сотрудников на дистанционную работу);

— порядок обеспечения сотрудников, временно переводимых на дистанционную работу, за счет средств работодателя необходимыми для выполнения ими трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, порядок выплаты дистанционным работникам компенсации за использование принадлежащего им или арендованного ими оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств и возмещения расходов, связанных с их использованием, а также порядок возмещения дистанционным работникам других расходов, связанных с выполнением трудовой функции дистанционно;

— порядок организации труда работников, временно переводимых на дистанционную работу (в том числе режим рабочего времени, включая определение периодов времени, в течение которых осуществляется взаимодействие работника и работодателя (в пределах рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором), порядок и способ взаимодействия работника с работодателем (при условии, что такие порядок и способ взаимодействия позволяют достоверно определить лицо, отправившее сообщение, данные и другую информацию), порядок и сроки представления работниками работодателю отчетов о выполненной работе);

— иные положения, связанные с организацией труда работников, временно переводимых на дистанционную работу.

Работник, временно переводимый на дистанционную работу, должен быть ознакомлен с указанным локальным нормативным актом способом, позволяющим достоверно подтвердить получение им такого акта.

На период временного перевода на дистанционную работу по инициативе работодателя на сотрудника распространяются гарантии, предусмотренные гл. 49.1 ТК РФ для дистанционного работника.

Обратите внимание! Если специфика работы, выполняемой сотрудником на стационарном рабочем месте, не позволяет осуществить его временный перевод на дистанционную работу по инициативе работодателя либо работодатель не может обеспечить работника необходимыми для выполнения им трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, время, в течение которого указанный работник не выполняет свою трудовую функцию, считается временем простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, с оплатой этого времени простоя согласно ч. 2 ст. 157 ТК РФ, если больший размер оплаты не предусмотрен коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

С 1 января 2021 года гл. 49.1 ТК РФ, регулирующая особенности труда дистанционных работников, действует в новой редакции. В ней более детально прописаны механизмы взаимодействия дистанционного работника с работодателем. Установлено, что дистанционная работа может выполняться на постоянной или временной основе. При этом с дистанционным работником не нужно заключать отдельный трудовой договор о дистанционной работе. Выполнение дистанционной работы прописывается в обычном трудовом договоре либо дополнительном соглашении к нему. В исключительных случаях (для временного перевода сотрудников на дистанционную работу) работодателю достаточно издать локальный нормативный акт. При этом не требуются согласие работника на перевод и внесение изменений в заключенный с ним трудовой договор. К таким исключительным случаям и относится эпидемия.

Выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.

2020-04-07

260

Учет является исходной базой для планирования работы на предстоящий период. Учет создает условия для систематичного и действенного контроля за всеми участками работы. Учет определяет штаты и размеры денежных средств. Существует несколько видов учета. ;

1) Учет работы организаций непосредственно в учреждениях культуры называется первичным. По своему характеру он подразделяется на количественный и качественный учет.

Качественный учет определяет на каком уровне работа учреждения культуры: уровень проводимых мероприятий, действенность, популярность, актуальность у населения; степень удовлетворения запросов и интересов людей разных возрастных категорий. Поэтому, учет качественных показателей работы включает: сбор, обобщение, анализ материалов о проведенных мероприятиях.

Количественный учет - повседневная систематическая регистрация организуемых и проводимых мероприятий. Основной документ количественного учета - это Журнал учета работы учреждения культуры на определенный период. Единый по форме журнал имеет следующие разделы:

1. Указания по ведению журнала; Сведения об активе клубного учреждения (Сведения о составе совета учреждения, Сведения о составе руководителей кружков, коллективов, объединений и формирований, Сведения о составе руководителей и преподавателей народных университетов, школ культуры и т.д.);

2. Учет культурно-массовой работы (запись ведется ежедневно);

3. Сводка показателей учета культурно-массовых мероприятий, кружков, коллективов и объединений; (Сведения о поступлениях и расходах денежных средств; Для замечаний и предложений проверяющих работу клубного учреждения культуры).

В конце журнала в сводке учета массовой работы и работа кружков, не позднее 3 числа записываются итоги работы за месяц. Заполненный журнал хранится как основной документ отчетности. Ответственность за правильное ведение и сохранность журнала несет директор учреждения. В случае передачи дел другому руководителю, журнал передается по акту сдачи-приемки.

Журнал работы коллективаили кружка.

1 . Сведения о работе коллектива.

3) Сведения об участниках коллектива

4) Учет посещаемости

6) Дневник работы коллектива

7Участие в конкурсах, смотрах, выставках.

Все программы, весь репертуар, сценарии хранятся отдельно в папках. Перечисленные документы отражают деятельность учреждения. Для руководителей и проверяющихнаибольшее значение имеет анализ проведенных мероприятий. На основанииэтих данных можно сделать вывод о степени достижения намеченных пенейо правильности методики режиссерских решений, о качестве мероприятий.

Отчетность. На основе первичного учета руководитель составляет статистический отчет 7-НК —(форма) срок предоставления до 10 января. По этой форме отчет составляется по следующим разделам:

7) Сведения об учреждении культуры клубного типа. (Регистрационный номер клубного учреждения, вид деятельности, министерство, организационно-правовые формы. Формы собственности, подчиненность, уровни структуры управления, тип организации, категория, группа и т.д.).

8) Материально-техническая база. (Характеристика помещений, число посадочных мест в зрительном зале).

9) Клубные формирования. (Число клубных формирований, в том числе самодеятельного народного творчества и для детей).

10) Культурно-досуговая работа. (Число досуговых мероприятий из них на платной основе).

11) Персонал учреждения культуры клубного типа. (Численность работников, штатных, специалистов, их образование.)

12) Поступлния и использование финансовых средств. (Поступление за год, из них ассигнования от учредителя, доходы от основной деятельности, прочие доходы и поступления, израсходовано и на что).

Статистический отчет дополняется информационным отчетом, в котором анализируется деятельность за год. В отчете обосновываются цифровые показатели, объясняются причины неудач, ошибки, подчеркиваются качественные мероприятия, дается характеристика кадров и записываются предложения по главным направлениям в будущем году.

Эти два отчета предоставляются руководителями к указанному сроку.

Еще одной разновидностью отчета является отчет перед населением.

Этот отчет проводится один раз в год в виде концертов, театрализованных представлений, отчетов творческих коллективов, докладов руководителей и т.д. Подготовка к отчету продумывается заранее и является целенаправленной.

Таким образом, можно сделать вывод, что учет и отчетность являются необходимыми для результативной деятельности учреждений культуры.

Система хозяйствования в отрасли и её основные элементыНачало формы

Систему хозяйствования всфере культуры всамом общем видеможно определить как особый срез общественных отношений, связанных с функционированием сферы культуры и управлением ее развитием.

Уровни хозяйствования:

сфера культуры (Федеральный уровень);
Отрасль «Культура и искусство»;
совокупность организаций культуры конкретной территории;
подотрасль (театры, концертные организации и др.);
отдельная организация.

Хозяйственный механизм организаций культуры можно определить как систему экономических, организационных, правовых и других форм, методов и инструментов управления деятельностью организаций культуры.

Общие и специфические черты хозяйственного механизма организаций культуры.

Общие черты.

Хозяйственный механизм организаций культуры — составная часть всей системы хозяйствования.

Специфические черты.

Хозяйственный механизм организаций культуры отражает свойственные им особенности ресурсов и результатов труда (неповторимость и особая социальная значимость результатов, сложность их измерения и др.).

Преобладание внеэкономических, социально-культурных целей. Экономическая составляющая деятельности организаций культуры, хотя и является весьма значимой, не определяет главного содержания их работы, носит подчиненный характер. Анализ и определение путей решения существующих здесь экономических проблем не могут проводиться в отрыве от творческой стороны деятельности.

Методы управления экономической деятельностью организаций культуры.

Методы —это способы, инструменты, с помощью которых осуществляется управленческое воздействие.

Существует три вида методов управления экономической деятельностью:

административные;
экономические;
социально-психологические.

1. Административные методы.Административные методы заключаются в прямом регулировании работы организаций со стороны вышестоящих органов посредством принуждения (команды, приказа и т.п.). Играли господствующую роль с конца 20-х до конца 80-х годов XX века.

2. Экономические методы.Экономические методы основаны на использовании материальных стимулов для воздействия на объект управления, то есть побуждают к деятельности за счет мобилизации экономических интересов. Получили широкое развитие с конца 80-х годов XX века.

3. Социально-психологические методы.Социально-психологические методы воздействуют на экономическую деятельность людей путем апелляции к убеждениям, этическим нормам поведения, использования мер морального поощрения и т.п. Эти методы играют вспомогательную роль. Однако в культуре их значение больше, чем в других отраслях.

Основные подсистемы хозяйственного механизма организаций культуры.

Каждая из перечисленных подсистем может иметь множество вариаций, которые в сочетании дают различные модификации системы хозяйствования.

1. Планирование. Планы могут:

разрабатываться и утверждаться вышестоящим органом;

разрабатываться организацией самостоятельно и утверждаться (согласовываться) вышестоящим органом;

разрабатываться и утверждаться организацией самостоятельно.

2. Финансирование.По типу финансирования выделяют:

бюджетное финансирование (расходы организаций покрываются за счет средств соответствующего бюджета);
смешанное финансирование (расходы организаций покрываются за счет средств соответствующего бюджета и за счет собственных источников);
самофинансирование (расходы организаций покрываются за счет собственных источников).

3. Ценообразование.Цены на услуги культуры могут быть:

регулируемыми органами власти;
свободно устанавливаемыми;
договорными.

4. Стимулирование.Стимулирование бывает: материальное и моральное; индивидуальное и коллективное и т.д.

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Мая 2013 в 21:30, курсовая работа

Описание работы

Актуальность исследования. Правильно организованные учет и отчетность играют важнейшую роль в технологии менеджмента. Фиксируя итоги деятельности учреждений культуры за определенный период, данные учета и отчетности создают информационную базу данных как для контроля, так и для принятия последующих плановых и других решений. Без опоры на эти данные невозможна эффективная организация заработной платы, задание системы стимулирования.

Файлы: 1 файл

Курсовая.docx

Без достоверных данных учета и отчетности невозможна выработка норм и нормативов, создание нормативной базы. Сведенные в региональном и общегосударственном масштабе данные учета и отчетности создают основу для выработки культурной политики, принятию решений по бюджету, для научно-теоретического анализа, выявления тенденций и закономерностей, действующих в социально-культурной сфере, ее отраслях, экономике и обществе в целом.

Актуальность выбранной темы курсовой работы заключается в том, что несмотря на положительные тенденции в социально-культурной сфере, требуется постоянное изучение аспектов, связанных с постановкой учета и отчетности в учреждениях культуры, так как своевременным и перспективным направлением в исследованиях, направленных на повышение эффективности деятельности данных учреждений, является научное обоснование практических задач, касающихся разработки управленческих решений в учреждениях культуры на основе анализа их учета и отчетности.

Степень разработанности проблемы. Вопросам изучения учета и отчетности как системы сбора и группировки финансовой и нефинансовой информации в нашей стране посвящены работы многих отечественных исследователей: И.Д Абросимов, В.М. Медведев, Н. Маусов, Е.Я Морозова, А.И.Орлов, В.Н.Федосеев, А.В. Пикулькин, Г.Л. Тульчинский, В.Д. Рудашевский, Н.В. Ключко, которым удалось провести объективный анализ видов, условий и требования к организации учета и отчетности учреждений культуры.

Систематизирующие элементы менеджмента социокультурной деятельности рассмотрены в работах следующих ученых: И. Асташкина, В. Мишин, JL С. Жаркова, А.А. Каплицкая, Е. JI. Кудрина, JI. И. Рудич, Г. Н. Новикова и др.

Проблемы организации управленческого учета как особую систему сбора информации менеджером учреждения культуры в условиях рыночных отношений исследовали в своих трудах Е.А. Акчурина, К. Друри, Ч. Хорнгрен, Дж. Фостер, Ш. Датар, В. Е. Чиркин и др.

Тем не менее, выполненные исследования не в полной мере охватывают все аспекты проблемы формирования эффективной системы учета и отчетности учреждений культуры, что и предопределило объект, предмет. цель и задачи настоящей курсовой работы.

Объект исследования – учет и отчетность как система сбора и группировки финансовой и нефинансовой информации.

Предмет исследования – учет и отчетность учреждений культуры в аспекте разработки управленческих решений.

Цель – рассмотреть организацию учета и отчетность учреждений культуры.

Определить понятия «учет» и «отчетность».
Рассмотреть виды учета и отчетности, действующие в учреждениях культуры: текущий (первичный, оперативный), статистический, бухгалтерский учет (и соответствующая отчетность), творческие отчеты.
Выявить основные требования к организации учета и отчетности учреждений культуры.
Изучить управленческий учет как особую систему сбора и группировки финансовой и нефинансовой информации менеджером учреждения культуры.
Дать общую характеристику МБУК Сельский дом культуры и спорта ст. Елизаветинской.
Проанализировать систему учета и отчетности МБУК Сельский дом культуры и спорта ст. Елизаветинской.

База исследования – МБУК Сельский дом культуры и спорта ст. Елизаветинской.

Методы исследования - изучение и анализ источников и литературы, управленческой документации.

Практическая значимость курсовой работы состоит в возможности использования предложенных теоретических и практических разработок федеральными, региональными и местными органами управления в процессе целенаправленного развития сферы культуры, определении совокупности мероприятий, ориентированных на улучшение существующей системы учета и отчетности учреждений культуры.

Основные исходные понятия:

Учет – это характеристика итогов деятельности учреждения в утвержденной системе показателей.

Отчетность – периодически оформляемая документация, содержащая данные учета, и представляемая в органы и инстанции, имеющие контрольные полномочия.

Качественный учет – учет уровня и эффективности проводимой работы.

Количественный учет – это повседневная и систематическая регистрация организуемых и проводимых учреждением культуры мероприятий и услуг, как в своем помещении, так и в не его.

Качество работы – это идейно-политический уровень, художественный уровень (мероприятий, концертов, репертуара), это действенность, популярность различных программ и объединений, актуальность, степень удовлетворения культурных запросов и потребностей населения.

Повседневный учет работы - предназначен для записи работы, выполненной учреждением культуры в течение всего рабочего дня.

Управленческий учет – система сбора и группировки финансовой и нефинансовой информации, на основе которой менеджеры принимают решения для достижения целей организации.

Система управленческого учета – это система управления организацией, предполагающая реализацию управленческих функций в отношении: совокупности процессов, составляющих деятельность организации; участвующих в процессах структурных единиц организации; используемых в процессах ресурсов; показателей, отражающих характеристики всех других категорий объектов управления, для достижения текущих и стратегических целей организации.

Основа управленческого учета - структурированная информация, собираемая и анализируемая в мониторинговом режиме.

Цель управленческого учета - так называемый внутренний маркетинг, подразумевающий кропотливую работу по изучению самого учреждения культуры.

УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ: ВИДЫ, ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ

Учет и отчетность являются частью информационного механизма менеджмента, связанного с характеристиками реальных результатов деятельности учреждений культуры.

Учет – это характеристика итогов деятельности учреждения в утвержденной системе показателей.

Отчетность – периодически оформляемая документация, содержащая данные учета, и представляемая в органы и инстанции, имеющие контрольные полномочия. [47, с. 12]

Из определения учета и отчетности видно, что центральную роль в их организации играет выбор системы конкретных показателей и принятие специального решения по утверждению их в качестве показателей учета и отчетности. Этим последние отличаются от показателей, фигурирующих в анализе, – там аналитик волен применить те показатели, которые наиболее соответствуют целям анализа. В учете же речь должна идти о стабильной системе характеристик.

В социально-культурной сфере действуют четыре вида учета и отчетности: текущий (первичный, оперативный), статистический, бухгалтерский учет (и соответствующая отчетность), творческие отчеты.

Текущий учет. Речь идет об учете текущей (каждодневной) деятельности учреждения культуры. В силу этого его также называют оперативным (в отличие от других – так или иначе, но эпизодических видов учета и отчетности) учетом. Этот учет является базой, над которой надстраиваются все другие виды учета и отчетности – отсюда его еще одно название – первичный.

С некоторой степенью условности можно различать два вида текущего учета: количественный и качественный.

Количественный учет связан с учетом объемов выполненной работы (количество мероприятий, посетителей, доход и т.п.).

Основным документом количественного учета является «Журнал учета работы государственного клубного учреждения». Данный журнал включает три основных раздела:

Повседневный учет работы. Он предназначен для записи работы, выполненной учреждением культуры в течение всего рабочего дня. Сюда заносятся данные о дате, времени проведения мероприятия, его назначении (название, форма), тема или содержание, место проведения, количество присутствующих (или участников) фамилия ответственного руководителя и отдела. Данный раздел ведется ежедневно, ежемесячно и в течение всего отчетного года и составляет большую часть данного журнала.

Сводка учета всей культурно–досуговой работы за месяц.
Она предусматривает подведение итогов работы учреждения культуры за месяц, а в конце года – в целом за год. Учет ведется по наиболее важным формам работы: лекции, вечера отдыха, концерты, спектакли, выставки, диспуты, ток-шоу, представления, презентации и другие. При этом по каждой из них, на основе повседневных записей в журнале, за очередной месяц даются показатели о количестве мероприятий и числе присутствующих на них. В конце года подводятся годовые итоги по каждому виду работы (путем сложения месячных результатов по вертикали).

Сводка учета работы клубных формирований. В этом разделе ежемесячно фиксируются данные по трем показателям: количество кружков данного типа, число участников в них (на конец месяца), число занятий в течение месяца.

Журнал учета работы является обязательным для учреждения культуры документом и при смене руководителя передается по акту приема-передачи дел и имущества вновь назначенному руководителю. [40, с. 36]

К дополнительным учетным документам относятся: «Журнал учета работы клубного формирования» (коллектива, кружка, студии). Данный журнал может также состоять из нескольких частей:

Список участников с приведением наиболее важных для данного клубного формирования демографических данных (год рождения, профессия, образование, возраст, с какого года занимается, место жительства, родители и т.п.):
Посещаемость занятий (ФИО, дата занятия, отметка о присутствии);
Учет занятий (дата, содержание занятий, продолжительность занятий, подпись руководителя);
Репертуар коллектива на предстоящий год;
Участие коллектива в смотрах, концертах, фестивалях;
Отчет руководителя о работе коллектива за год.

Данный ЖУРНАЛ служит основанием для составления рабочего табеля и начисления заработной платы руководителю, аккомпаниатору, концертмейстеру данного коллектива, и является обязательным учетным документом для любого клубного формирования. [45, с. 12]

Качественный учет – учет уровня и эффективности проводимой работы. К его материалам и документам относятся справки по итогам проверок, отзывы посетителей и клиентов, рецензии и отзывы в СМИ, результаты экспертных оценок и т.п.

Примером документа, в котором объединяются качественные и количественные характеристики выполненной работы, являются акты сдачи-приемки выполненной работы, подписанные представителями исполнителя и заказчика, в которых фиксируются объемы выполненных работ, их соответствие запланированным, наличие или отсутствие претензий заказчика к исполнителю по объему и качеству выполненных работ. Кроме того, в сфере культуры неоднократно предпринимались попытки введения паспортов учреждений культуры, в которых систематически фиксировались итоги и оценки их деятельности.

Статистический учет и отчетность. На основе данных текущего учета регулярно (обычно один раз в год) составляется статистический отчет. Статистический отчет заключается в заполнении специальной табличной формы. Для каждого типа учреждений культуры заполняется своя типовая форма статотчета согласно альбому типовых форм Государственного Комитета по статистике (Госкомстата). В содержание такой формы входит подробная инструкция по ее заполнению, так что подготовка статистического отчета обычно особого труда не составляет – при условии хорошо налаженного текущего учета. В противном случае оформление статотчета превращается в «творчество» сомнительного характера.

Форма статотчета заполняется в трех экземплярах по истечении отчетного года, подписывается руководством фирмы и передается (высылается) в региональный орган Госкомстата и вышестоящую ведомственную инстанцию (учредителю). Один экземпляр остается в архиве учреждения. [47, с. 56]

Виды учета работы. Документы учета работы. Применение учетных данных для эффективной работы.

Учет является частью информационного механизма менеджмента, связанного с характеристиками реальных результатов деятельности организации. Учет– это характеристика итогов деятельности учреждения в утвержденной системе показателей.

Фиксируя итоги деятельности организации за определенный период, данные учета создают информационную базу данных как для контроля, так и для принятия последующих плановых и других решений. Без опоры на эти данные невозможна эффективная организация заработной платы, задание системы стимулирования. Без достоверных данных учета невозможна выработка норм и нормативов, создание нормативной базы.

Система учета должна соответствовать нескольким очевидным требованиям:

– показатели учета должны соответствовать планируемым показателям;

– система учета должна быть простой и ясной;

– учет должен быть оперативен и своевременен;

– учет должен быть максимально полным, т.е. охватывать все стороны деятельности организации;

– данные учета должны быть достоверными – как показывает практика, наиболее сложное для социально-культурной сферы требование.

В социально-культурной сфере действуют виды учета: текущий (первичный, оперативный), статистический, бухгалтерский учет (и соответствующая отчетность).

Бухгалтерский учет является частью финансового контроля и настолько технологически специфичен, что образует достаточно развитую самостоятельную дисциплину менеджмента. Бухучету посвящен чрезвычайно широкий круг специальной литературы и материалов. Все виды учета (отчасти, включая и творческий отчет), так или иначе, все опираются на использование современных компьютерных технологий. Существует веер АРМов (автоматизированных рабочих мест) по бухгалтерскому учету, статистике, текущему учету с соответствующим программным обеспечением.

Текущий учет . Речь идет об учете текущей (каждодневной) деятельности учреждения культуры. Его также называют оперативным (в отличие от других – так или иначе, но эпизодических видов учета и отчетности) учетом. Этот учет является базой, над которой надстраиваются все другие виды учета и отчетности – отсюда его еще одно название – первичный.

С некоторой степенью условности можно различать два вида текущего учета: количественный и качественный. Количественный учет связан с учетом объемов выполненной работы (количество мероприятий, посетителей, доход и т.п.). Типичным документом текущего учета в сфере культуры является журнал учета текущей работы. Обычно учет в нем ведется по следующим позициям: порядковый номер, дата, наименование работы, время начала и окончания, количество посетителей, подпись ответственного лица, примечания. Регулярно (ежемесячно, ежеквартально) данные об объеме выполненной работы суммируются с заполнением специальных таблиц. Страницы такого журнала пронумерованы, прошнурованы и должны скрепляться печатью, так как журнал является документом финансовой дисциплины. Хотя вести его могут должностные лица, которым это поручено, ответственность за достоверность, своевременность и полноту записей в журнале несет руководитель организации. К другим документам текущего учета относятся списки коллективов, журналы посещения кружков и коллективов, журналы дежурств и другие документы, в которых ведется учет работы в подразделениях и службах.

Что может подтвердить записи в журнале учета текущей работы? В качестве подтверждающих материалов могут выступать планы, программы, пригласительные билеты, сметы, сценарии, фотографии, видео- и киноматериалы, корешки путевок и квитанций – практически все материалы и документы, сопровождающие ход подготовки и проведения конкретных мероприятий. Поэтому такие документы и материалы также могут быть отнесены к текущему учету.

Качественный учет – учет уровня и эффективности проводимой работы. К его материалам и документам относятся справки по итогам проверок, отзывы посетителей и клиентов, рецензии и отзывы в СМИ, результаты экспертных оценок и т.п.

Примером документа, в котором объединяются качественные и количественные характеристики выполненной работы, являются акты сдачи-приемки выполненной работы, подписанные представителями исполнителя и заказчика, в которых фиксируются объемы выполненных работ, их соответствие запланированным, наличие или отсутствие претензий заказчика к исполнителю по объему и качеству выполненных работ. В сфере культуры введены паспорта учреждений культуры, в которых систематически фиксируются итоги и оценки деятельности.

Статистический учет отражает учет показателей работы учреждения в цифрах (кол-во коллективов, сотрудников, мероприятий и т.д. за определенный период времени). Статистический учет дает картину изменений показателей работы, на основе которого можно сделать вывод об улучшении работ.

Читайте также: