Смешные жалобы на налоговую

Опубликовано: 15.04.2024

А что вообще может случиться?

Налоговая проводит выездные и камеральные проверки. При выездных приезжают в офис, просматривают отчетность, разговаривают с сотрудниками, осматривают помещение. Иногда приглашают в инспекцию, если, например, ИП работает дома. Камеральная проверка проходит в налоговой.

По результатам проверок инспекторы могут доначислить налоги или пени за просрочку, взыскать штраф. Это законно, но можно попробовать оспорить, если предприниматель считает, что прав. Еще инспекторы могут ошибиться не только на проверке — например, начислить налог, хотя предприниматель его уже заплатил. Или, например, нарушить процедуру проверки.

Можно ли сразу подать в суд, а не обращаться в налоговую?

Пункт 2 статьи 138 НК — об обязательном досудебном порядке обжалования

Жаловаться в налоговую — чаще всего формальность. Если налоговая начислила штраф, вряд ли она же отменит это решение. Например, в 2017 году налоговая одобрила только 13% жалоб. Но сразу пойти в суд нельзя — нужно сначала попробовать решить проблему в досудебном порядке. Этого требует закон. Если пойти в суд в обход налоговой, то арбитражный суд вернет ИП заявление обратно.

С чего начинаем?

Первый вариант — письменные возражения. Их нужно подать в ту инспекцию, которая проводила проверку.

Вообще проверка проходит так:

Налоговая изучает работу и документы предпринимателя. Выездная проверка длится до двух месяцев, но ее могут продлить до четырех или даже полугода — если нужно проверить много документов или ИП не успел их все принести. Камеральная длится три месяца;

Пункт 3 статьи 100 НК — что должно быть в акте проверки

В последний день ИП получает справку о проведенной проверке. С этого дня инспектор начинает готовить акт с результатами. При выездной проверке на это уходит два месяца, при камеральной — 10 дней. Затем инспекция выдает акт с результатами проверки. В нем — факты нарушения законов, информация о том, что делала налоговая при проверке, предложения, как устранить нарушения. С момента получения есть месяц, чтобы подать письменные возражения;

Если возражений не было, налоговая готовит решение, например, привлечь ИП Починкова к ответственности за неуплату налогов. Решение инспекция отдает в течение пяти дней.

Затем решение вступает в силу. Это происходит через месяц после того, как инспектор вручил решение предпринимателю.

Что делать, если не успел подать возражения?

Если ИП или компания не успели подать возражения, налоговая выносит решение. Пока оно не вступило в силу, можно подать апелляционную жалобу. Если она сработает, не придется платить штрафы или доплачивать налоги.

На апелляционную жалобу есть месяц после решения. Если предприниматель уже писал возражения, то можно взять их за основу для апелляции.

Есть такой момент: жалобу подают в вышестоящую налоговую, но через ту инспекцию, на которую жалуется предприниматель. Для территориальных и межрайонных инспекций вышестоящая — управление ФНС по субъекту. Например, если проверку проводила инспекция ФНС России № 7 по Москве, то нужно отнести жалобу туда же, но указать, что она подается в УФНС по Москве.

Выглядит это вот так:

Я и апелляцию пропустил. Всё пропало?

Если предприниматель не успел подать апелляционную жалобу — можно подать обычную. На это есть год. Правда, решение все равно придется выполнить: если выписали штраф, нужно его сначала заплатить, а уже потом оспаривать.

Жалобу можно написать от руки, напечатать на компьютере или подать через сайт налоговой. На форумах говорят, что через сайт — самый надежный способ, но на практике без разницы. Налоговая будет рассматривать жалобу 30 дней.

Сервис «Узнать о жалобе» на сайте налоговой

Чтобы узнать, как дела с жалобой, можно позвонить в ту налоговую, куда ее подавали, назвать ИНН и дату подачи, и узнать статус. Или посмотреть в сервисе «Узнать о жалобе».

Грамотное составление жалобы на налоговую инспекцию – право любого уважающего себя предпринимателя или частого лица. Этот документ обозначает знание своих полномочий и несогласие с действиями или бездействием налоговый службы.

Какие формы нарушений могут быть обжалованы

Составлять такую жалобу можно в разных ситуациях, например:

• неверное начисление налогов, ошибки в сумме или неправомерность действий в этом вопросе в целом;
• вынесение разнообразных штрафов без права на это;
• задержка налогового вычета более четырех месяцев (либо более одного, на этот счет до сих пор ведутся юридические споры);
• неверные итоговые результаты налоговой инспекции или вообще их отсутствие.

Подать документ можно в любые сроки. Это касается как времени после проведения инспекции, так и до ее формального начала. Также можно его подать вообще в отсутствие инспекций по своей инициативе. Например, когда задерживаются денежные средства, положенные к выплате по закону.

Что должно быть в документе

Жалоба может быть составлена и в свободной форме, но при этом должны быть учтены все требования и нюансы, перечисленные в Федеральном законе №59-ФЗ от 2 мая 2006 года. Их довольно много. Если документ составляется самостоятельно, то есть вероятность пропустить одно или несколько обязательных нюансов.

Таким образом, для того чтобы никакие данные не были упущены и жалоба была принята, лучше воспользоваться уже готовым бланком заявления. Так поступает львиная доля обратившихся по этому вопросу.

На чье имя составлять

Документ адресуется конкретному должностному лицу, которое стоит во главе Федеральной налоговой службы, Управления по субъекту или ИФНС. Подающий жалобу может решить, какой уровень выбрать для своих целей, самостоятельно. Это четко прописано в 138 статье Налогового кодекса России. Допустимо также составить жалобу и отослать ее во все три уровня налоговой инспекции.

Если же причина обращения в неверном выставлении инкассо на счет или возврате какого-либо долга, то обращаться придется сразу в суд по административным правонарушениям. Жалобы в ФНС такого типа не рассматриваются, а направляются туда.

Если же имело место вопиющее превышение полномочий или сознательные действия налогового инспектора, которые повлекли за собой плачевные последствия (включая злостные нарушения), то обращение стоит писать сразу в прокуратуру. Для этих случаев будет неуместным общение с начальством Федеральной налоговой службы.

В какой форме подается

Жалоба может быть подана:

• лично в руки, при очном общении;
• через факс;
• путем пересылки по почте или через службу доставки.

Если бумага распечатана, заполнена в бумажном виде и передана лично в руки получателю, то принимающая сторона обязана дать вам письменное подтверждение того, что этот документ к ним поступил, с печатью и подписью Федеральной налоговой службы.

Это правило очень важно, так как при обращении в судебную инстанцию такие сведения будут иметь силу и позволят доказать факт передачи жалобы служащему.

Также существует электронная форма подачи этого документа. Для этого нужно пройти регистрацию на сайте ФНС, внеся свои данные, и заполнить соответствующие поля в выпадающей форме. Тогда чиновник обязан оперативно рассмотреть жалобу и предоставить ответ по поводу происшедшего инцидента.

Составные части жалобы

В правом верхнем углу указывается два основных момента:

• Контактные данные и точное наименование получающего органа, включая местоположение. ФНС, ИФНС или Управления субъекта.
• Наименование лица или организации, которое жалобу составило. Это может быть ИП, организация или частное лицо. По желанию допустимо указание адреса, контактного телефона, факса и другой информации.

После контактов, в середине листа, располагается название самого документа «Жалоба на». Текст, следующий за этим, должен кратко и четко объяснять положение дел.

Рекомендации по заполнению описательной части

Описывать можно как какие-либо действия сотрудников, так и бездействие налогового органа в целом. Например, часто встречаются ситуации, когда заявление на налоговый вычет было подано по всем правилам, а денежные средства на счет не начислены. Это именно тот случай, когда требуется жалоба. Также желательно при обращении упомянуть:

• номер и дату акта или иного документа, обжалование которого обсуждается;
• аргументы в свою защиту;
• ссылки на соответствующие случаю законы;
• бумаги, имеющие юридическую силу, которые подтверждают описанные обстоятельства.

Самое главное требование – избегать субъективности и голословности.

В бланке предусмотрены две части документа. Одна описывает сложившуюся ситуацию, вторая – предлагает способ выхода из нее. Причем информация поставляется в виде просьбы. Она может формулироваться как:

• разобраться в ситуации;
• отменить какое-либо принятое решение;
• начислять денежные средства;
• изменить часть принятого документа;
• принять новое решение по обжалуемому делу и пр.

Завершают бумагу перечень приложений (их копии должны сопровождать жалобу), подпись с расшифровкой и дата подачи.

Время рассмотрения

Срок, в который должна быть официально зарегистрирована жалоба, по закону – три рабочих дня. А какие-либо действия (ответ) при обращении заявитель вправе получить максимум через месяц после обращения.

В противном случае сотрудник налоговой службы вправе уведомить о продлении срока. Но такая отсрочка не должна превышать одного месяца и дается один раз.

Если ФНС действует по-другому, то это – основание для обращения в судебные инстанции.

Возможные ошибки

При описании ситуации в свободной форме нужно максимально исключить эмоциональный фактор. Излагать в жалобе на налоговую инспекцию нужно только факты, документально подтвержденные и юридически обоснованные. Только в этом случае есть возможность добиться правомерного урегулирования ситуации.

Мы делаем сложные дела простыми. Опыт адвокатов более 8 лет. 96% успешных дел!

Чем мы можем Вам помочь?

О различных видах жалоб на налоговиков с примерами и образцами

1-й образец: апелляционная жалоба на решение налогового органа

Другими вариантами названия документа могут быть: апелляционная жалоба на решение налоговой инспекции или апелляционная жалоба в налоговую. В любом случае речь идет об одном и том же.

• по мнению лица, обжалуемое решение нарушает его права;
• оно не вступило в силу.

Теперь о том, куда писать жалобу на налоговую инспекцию.

Как таковое обжалование происходит в вышестоящем налоговом органе (ВНО), но по п. 1 ст. 139.1 НК жалоба в вышестоящий налоговый орган подается через ту инстанцию, решение которой обжалуется, поскольку именно оттуда она (со всеми прилагаемыми материалами) в течение трех рабочих дней (с момента поступления) передается в ВНО. Таким образом, прямая подача жалобы в вышестоящий налоговый орган невозможна.

Поступление АЖ для ИФНС означает, что ее решение не обретает силу, поэтому требование на уплату налога (пени, штрафа) по обжалуемому решению не выставляется.

Выше ИФНС стоят Управления ФНС по субъектам РФ. Выше этих управлений и межрегиональных ИФНС находится ФНС, чьи решения, по п. 4 ст. 139.1 НК, оспаривают уже только в суде.

О способах подачи АЖ

Необходимые документы можно передать как лично, так и через представителя следующим образом:

• по телекоммуникационным каналам связи, через личный кабинет налогоплательщика;
• почтой;
• лично в соответствующую канцелярию или окно приема документов.

1. Персональные данные подателя (Ф.И.О. плюс место жительства для физлица или наименование плюс адрес для организации).
2. Предмет обжалования (решение относительно конкретных лиц — в данном случае, в других ситуациях это могут действия, бездействие сотрудников налоговой).
3. Название органа-нарушителя.
4. Причины, по которым податель полагает, что его права нарушены.
5. Итоговые требования подателя.
6. Сведения о том, как удобно получить ответ по итогам его рассмотрения: на бумажном носителе, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Дополнительными данными могут быть телефонные, факсовые номера, электронные почтовые адреса, другая необходимая информация. АЖ дополняется максимумом доказательств, свидетельствующих о правоте жалующегося, также к ней прикладывается представительская доверенность (если необходимо подать через представителя). Документ должен быть подписан подателем (его представителем).

О рассмотрении АЖ

Пункт 1 ст. 140 НК позволяет до разрешения претензии (в ходе ее рассмотрения) предоставлять дополнительные документы. Причем нужно будет пояснить, почему эти дополнения не предоставлялись раньше (п. 4 ст. 140 НК). ВНО рассматривает АЖ без участия подавшего ее лица. Исключениями будут случаи выявления противоречий между сведениями из материалов проверки и информацией, поступившей от налогоплательщика. При таком развитии событий податель прошения извещается о том, где и когда оно будет рассматриваться.

АЖ можно полностью или частично отозвать до ее разрешения. Также ВНО может оставить претензию без рассмотрения полностью или частично, для этого есть три причины:

1. Нарушен порядок из п. 1 ст. 139.2 НК (не письменная форма, нет подписи подателя, его представителя, не указано, что именно нарушило права жалующегося).
2. Лицо, подавшее претензию, заявило о ее полном или частичном отзыве до ее рассмотрения.
3. АЖ по тем же основаниям уже подана.

АЖ разрешается ВНО в течение месяца после ее получения. Этот срок могут продлить максимум на месяц.

Возможных итогов рассмотрения апелляции также три:

1. Требования из претензии не удовлетворяются.
2. Оспариваемое решение налоговиков отменяется полностью или частично.
3. Отмена сопровождается принятием нового решения по делу.

Решение по АЖ в течение трех дней после его принятия вручается (направляется) заявителю.

2-й образец: жалоба на бездействие налоговой инспекции

Другим вариантом названия такой претензии может быть «Образец жалобы на бездействие налогового органа». Обжалуется в данном случае бездействие должностных лиц инспекции. Причем нюансы обжалования практически идентичны вышеизложенным. Правда, срок рассмотрения в данном случае равен 15 дням с возможностью продления еще на 15, а не 30, как в предыдущем варианте.

3-й образец: жалоба на действия налогового органа

Образец формы представлен ниже. Обжалование происходит в режиме, аналогичном вышеизложенному, срок разбора поданных материалов — 15 дней с возможностью его продления на такое же количество дней.

4-й образец: жалоба на налоговую инспекцию в прокуратуру

Жаловаться нужно в прокуратуру по месту нахождения ИФНС.

Структурно претензия включает три элемента:

1. Заголовок, где первоначально указывают данные о прокуратуре (полное название с адресом, а также Ф.И.О. и чин руководителя). Следующими будет персональная информация заявителя (его Ф.И.О., адрес регистрации, контакты для обратной связи). Финальными будут данные налоговой — нарушителя ваших прав.
2. Информативный блок: максимально кратко и точно нужно изложить суть проблемы, описав события, которые привели к спору, нарушения, которые были допущены, а также вашу просьбу к органу прокуратуры.
3. Заключение. Тут перечисляют прилагаемые к обращению доказательства. Это могут быть свидетельствующие о нарушении аудио- и видеозаписи, документы и т. д. Здесь же обращение датируют и подписывают.

Составляя жалобу в прокуратуру, следует придерживаться делового стиля и четких формулировок, без оскорблений и ненормативной лексики, с указанием только правдивых фактов.

Для подачи претензии существует несколько способов:

• по почте — заказным или ценным письмом с уведомлением о вручении или описью вложения соответственно;
• через установленный в прокуратуре ящик «для обращений и заявлений граждан»;
• в канцелярию прокуратуры. Здесь на первом и втором экземплярах жалобы проставляют печать, а также отметку и подпись о принятии с присвоением документу входящего номера;
• через интернет-приемную Генпрокуратуры.

Прокуратура рассматривает поступающие претензии в порядке и сроки, которые установлены Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45. Обычный срок разбора претензии — 30 дней после ее регистрации. Если не требуется дополнительная проверка и изучение поступивших материалов, их разберут за 15 дней. При необходимости обозначенное время продлевается на аналогичное. Подавший жалобу извещается о продлении.

Для заявителя возможны два итога разбора его обращения: позитивный и негативный. Последний означает, что, с точки зрения прокуратуры, ИФНС права. Соглашаться с таким вариантом или нет, решает сам налогоплательщик, его несогласие означает дальнейший поход в суд. Позитивный сценарий означает, что прокуроры выявили нарушение закона и будут принуждать налоговиков к его соблюдению, о чем обратившегося также известят.

В первую оче­редь жало­ба на ИНФС пода­ёт­ся в выше­сто­я­щий орган внут­ри самой нало­го­вой ведом­ствен­ной струк­ту­ры, в кото­рой нахо­дит­ся объ­ект пре­тен­зии, напри­мер, управ­ле­ние ФНС (УФНС) по субъ­ек­там РФ или регионам.

Что­бы понять, куда имен­но нуж­но подать жало­бу, рас­смот­рим струк­ту­ру ФНС.

Структура ФНС

В струк­ту­ру ФНС входят:

• тер­ри­то­ри­аль­ные инспек­ции (эта самая низ­шая сту­пень, куда вхо­дят город­ские и рай­он­ные инспекции);
• управ­ле­ния (УФНС) по субъ­ек­там РФ (все­го их 85);
• меж­ре­ги­о­наль­ные инспекции:
  • по феде­раль­ным окру­гам — 8 инспекций;
  • круп­ней­шим нало­го­пла­тель­щи­кам, к кото­рым отно­сят­ся энер­ге­ти­че­ские, нефте‑, газо­до­бы­ва­ю­щие и дру­гие пред­при­я­тия — все­го 10;
  • по ЦОД (цен­траль­ной обра­бот­ке данных).

А уже после это­го мож­но подать жало­бу на самый верх лест­ни­цы, то есть в нача­ло начал — ФНС РФ. И нако­нец, если нало­го­ви­ки отка­зы­ва­ют­ся быть само­кри­тич­ны к самим себе, отве­ча­ют необос­но­ван­ным отка­зом, либо игно­ри­ру­ют обра­ще­ние физ­лиц и орга­ни­за­ций, мож­но подать жало­бу в сле­ду­ю­щие органы:

• Мини­стер­ство финан­сов РФ;
• феде­раль­ные орга­ны испол­ни­тель­ной власти;
• в про­ку­ра­ту­ру.

Пожа­ло­вать­ся нало­го­пла­тель­щик может в сле­ду­ю­щие инстанции

• ИФНС (мест­ная тер­ри­то­ри­аль­ная инспек­ция: жало­ба выгля­дит как прось­ба разъ­яс­нить ситу­а­цию, либо, напри­мер, как хода­тай­ство о сни­же­нии штра­фа);
• УФМС или меж­ре­ги­о­наль­ную инспек­цию (жало­ба на работ­ни­ков тер­ри­то­ри­аль­ной ИНФС);
• госу­дар­ствен­ные испол­ни­тель­ные орга­ны по над­зо­ру над налогами;
• про­ку­ра­ту­ру (иск с жало­бой на без­дей­ствие или непра­во­мер­ное дей­ствие работ­ни­ков нало­го­вой служ­бы тер­ри­то­ри­аль­но­го или меж­ре­ги­о­наль­но­го орга­на либо управления);
• Мини­стер­ство финан­сов РФ.

Мотивы для привлечения налогоплательщика к ответственности

Самые частые ситу­а­ции, когда нало­го­ви­ки могут предъ­явить тре­бо­ва­ния физи­че­ско­му лицу — это:

• нару­ше­ние сро­ков упла­ты налога;
• пода­ча декла­ра­ции поз­же край­ней уста­нов­лен­ной даты;
• нали­чие неза­де­кла­ри­ро­ван­ных доходов;
• непра­виль­ное запол­не­ние фор­мы НДФЛ‑3;
• невер­ное опре­де­ле­ние нало­го­вой базы и вычетов.

“Гре­хи” орга­ни­за­ций, кото­рые могут стать пово­дом к санк­ци­ям со сто­ро­ны ФНС:

• непра­виль­ный юри­ди­че­ский адрес;
• пред­на­ме­рен­ное зани­же­ние нало­го­вой базы и дохода;
• некор­рект­ные бух­гал­тер­ские отчеты;
• двой­ная бух­гал­те­рия (напри­мер, при исполь­зо­ва­нии “серых” зарплат”);
• исполь­зо­ва­ние все­воз­мож­ных схем для сокры­тия дохо­дов, в т. ч. и при помо­щи офшо­ров и т.д.

Мотивы для жалобы налогоплательщика

Нало­го­пла­тель­щи­ки предъ­яв­ля­ют обыч­но пре­тен­зии тако­го рода:

• на непра­во­мер­ное при­вле­че­ние лица к ответ­ствен­но­сти: напри­мер, при­чи­ной несвое­вре­мен­ной пода­чи декла­ра­ции яви­лось чрез­вы­чай­ная ситу­а­ция, к кото­рой отно­сят­ся не толь­ко сти­хий­ные бед­ствия, форс-мажор, но и болез­ни (этот слу­чай был рас­смот­рен в ста­тье о Хода­тай­стве в ФНС);
• лицо было при­вле­че­но по исте­че­нию сро­ка дав­но­сти, уста­нов­лен­но­го для нало­го­вых пра­во­на­ру­ше­ний дли­тель­но­стью три года;
• без­дей­ствие налоговиков;
• на неком­пе­тент­ность инспек­то­ра: рас­сле­до­ва­ние про­ве­де­но с нару­ше­ни­ем зако­на, напри­мер, нало­го­вик вме­сто сбо­ра дока­за­тельств вины нало­го­пла­тель­щи­ка, тре­бо­вал, что­бы он дока­зал свою неви­нов­ность сам;
• реше­ние о при­ме­не­нии санк­ций было при­ня­то при недо­ста­точ­но­сти дока­за­тельств и нали­чии сомнений;
• сум­ма нало­га была рас­счи­та­на работ­ни­ком непра­виль­но и т.д.

Как подать жалобу на налоговую

Срок пода­чи обыч­ной жало­бы в выше­сто­я­щие инстан­ции — один год (ст. 139 НК РФ). Срок пода­чи феде­раль­ные орга­ны над­зо­ра — три меся­ца. Если жало­ба была не пода­на вовре­мя по ува­жи­тель­ной при­чине, мож­но про­длить ее срок, подав в нало­го­вую ходатайство.

• Жало­ба долж­на быть состав­ле­на по фор­ме, ука­зан­ной в ст. 139.2 НК РФ.
• К жало­бе долж­ны быть при­ло­же­ны дока­за­тель­ные доку­мен­ты: бух­гал­тер­ские ведо­мо­сти, све­де­ния о пере­ре­ги­стра­ции юри­ди­че­ско­го лица по ново­му адре­су, задо­ку­мен­ти­ро­ван­ные фак­ты чрез­вы­чай­ных ситу­а­ций, копия боль­нич­но­го листа и т.д.
• Жало­ба в нало­го­вую инспек­цию долж­на быть рас­смот­ре­на в тече­ние одно­го меся­ца: если ника­кой реак­ции за это вре­мя из орга­на, куда была пода­на пре­тен­зия, не после­до­ва­ло, мож­но пода­вать ещё одну пре­тен­зию на без­дей­ствие работ­ни­ков ФНС.
• После озна­ком­ле­ния с пре­тен­зи­ей нало­го­вые орга­ны могут при­нять сле­ду­ю­щие меры:
  • про­ве­сти ещё одну проверку;
  • пред­ло­жить свой ком­про­мисс­ный вари­ант, исправ­ля­ю­щий ситуацию;
  • отме­нить свои ранее при­ня­тые реше­ния либо оста­вить их в силе.

Но про­сто про­игно­ри­ро­вать обра­ще­ние нало­го­пла­тель­щи­ка в инспек­ции не име­ют пра­во: обра­тив­ше­му­ся лицу дол­жен быть предо­став­лен ком­пе­тент­ный ответ в поло­жен­ный срок.

Жалоба в налоговую инспекцию в интернете

• В раз­де­ле услуг для физ­лиц нуж­но выбрать опцию “Подать жалобу”.
• Затем авто­ри­зо­вать­ся через лич­ный каби­нет. Если его нет, зна­чит нуж­но заре­ги­стри­ро­вать­ся на сайте.
• Отсут­ствие реги­стра­ции не поме­ша­ет подать жало­бу. Толь­ко нуж­но будет запол­нить обра­ще­ние по уста­нов­лен­ной фор­ме и сооб­щить, каким обра­зом будет осу­ществ­лять­ся обрат­ная связь (поч­та или элек­трон­ный адрес).

Жало­ба в нало­го­вую инспек­цию: образец

Жалоба в прокуратуру на налоговую

Суд или про­ку­ра­ту­ра — заклю­чи­тель­ный этап, когда жало­ба нало­го­пла­тель­щи­ка была не удо­вле­тво­ре­на, несмот­ря на его обра­ще­ния во все­воз­мож­ные инстан­ции. Поче­му жало­бу луч­ше подать в про­ку­ра­ту­ру, а не в суд?

Жало­бы на долж­ност­ных лиц, зани­ма­ю­щих долж­но­сти в ОВД, УВД, ФСБ, ФНС, ОМСУ и про­чих госу­дар­ствен­ных орга­нах вла­сти, пода­ют­ся имен­но в прокуратуру.

Пра­ви­ло пода­чи жало­бы отве­ча­ет общим пра­ви­лам пода­чи иско­вых заяв­ле­ний.

При­мер жало­бы в про­ку­ра­ту­ру на налоговую

Мы кричим, а нас не слышат…

Те, кто хоть раз в жиз­ни обра­щал­ся в нало­го­вую, зна­ют, что дока­зать свою право­ту в ИНФС крайне труд­но. Уби­ва­ет то, что жало­бы рас­смат­ри­ва­ют дол­го. Тем более, если она будет про­хо­дить несколь­ко инстан­ций: каж­дая име­ет пра­во задер­жать у себя заяв­ле­ние целый месяц. А за это вре­мя мно­гое может слу­чить­ся: орга­ни­за­ция может быть лик­ви­ди­ро­ва­на как юри­ди­че­ское лицо, несмот­ря даже на то, что поста­ви­ла в извест­ность нало­го­вые орга­ны о сво­ём новом юри­ди­че­ском адре­се. Мно­гие юрли­ца жалу­ют­ся на то, что их лик­ви­ди­ру­ют из-за непо­нят­ной пута­ни­цы с адре­са­ми безо вся­кой вины с их стороны.

По какой причине жалоба может быть проигнорирована

Но игнор со сто­ро­ны нало­го­ви­ков может быть обос­но­ван­ным, поэто­му если они мол­чат, нуж­но вна­ча­ле поду­мать, нет ли каких-то упущений:

• напри­мер, жало­ба пода­на с опозданием;
• суть пре­тен­зии изло­же­на непо­нят­но и неграмотно;
• лицо, подав­шее обра­ще­ние, не име­ет на это пра­во (пред­став­лять инте­ре­сы нало­го­пла­тель­щи­ка, напри­мер, может адво­кат при заклю­че­нии дого­во­ра или дове­рен­ное лицо, кото­ро­му пору­че­но такое представительство).

Так­же задерж­ка с отве­том может быть по той при­чине, что жало­ба пере­да­на по инстан­ции выше. Но в этом слу­чае орга­ны ФНС долж­ны уве­до­мить налогоплательщика.

Думайте, прежде чем жаловаться, и никого не бойтесь, если вы правы

Жало­ба в нало­го­вую инспек­цию долж­на состав­лять­ся обду­ман­но. Неред­ко нало­го­пла­тель­щик спе­шит, на разо­брав­шись с зако­на­ми, не зная как рас­счи­ты­ва­ет­ся налог и т.д. В этом слу­чае мож­но попасть в нелов­кую ситу­а­цию, и толь­ко испор­тить отно­ше­ния с ИНФС. И напро­тив, уве­рен­ность в юри­ди­че­ской пра­во­мер­но­сти сво­их дей­ствий долж­на быть сти­му­лом к устра­не­нию неспра­вед­ли­во­сти. Вы точ­но зна­е­те, что пра­вы? Не бой­тесь и сме­ло пода­вай­те жало­бу на налоговую.

Если фун­да­мент соб­ствен­ных зна­ний сла­бо­ват, не стес­няй­тесь обра­щать­ся к про­фес­си­о­наль­ным юри­стам, кото­рые помо­гут соста­вить гра­мот­ный иск в суд или жалобу.

Если вы не удовлетворены действиями налоговой, и уладить спор другими путями не получается, один из возможных вариантов выхода из ситуации – жалоба в прокуратуру. Поскольку прокуратура имеет функции надзорного органа за соблюдением норм законодательства, они могут принять участие в споре между налогоплательщиками и фискальными органами, если выявлены факты нарушения закона со стороны налоговиков. В данной статье мы разберемся с тем, как подается жалоба на налоговую в прокуратуру, в каких ситуациях это имеет смысл делать, а также какие последствия может иметь обжалование для каждой из сторон.

В каких случаях можно подать жалобу в прокуратуру на налоговую инспекцию?

Чтобы обратиться в прокуратуру с жалобой, необходимо иметь определенные основания. Нужно помнить, что обжалование действий налоговой инспекции без достаточных на то оснований не даст никаких положительных результатов – жалоба будет оставлена без удовлетворения. Список оснований, которые дают право обратиться в прокуратуру, достаточно широк, и включает в себя следующие обстоятельства:

• сотрудники налоговой инспекции в своей работе допустили нарушения норм Налогового кодекса или других законодательных норм – нужно не забывать о том, что для того чтобы прокуратура могла вмешаться в спор, должны быть явные факты нарушений: проведение проверки без достаточных оснований, изъятие документов или техники, которые не имеют отношения к проверке, начисление штрафов без соответствующих нарушений, затягивание сроков проверки, неправомерное вмешательство в работу предприятия и создание помех для его работы и т. д. При этом у вас должны быть доказательства нарушений, которые легко проверить – документы, показания свидетелей, записи с камер наблюдения и прочие. Без подобных доказательств прокуратура не сможет провести проверку и установить, имели ли место нарушения законодательства со страны налоговой или нет, или такая проверка сильно усложнится;
• в действиях налоговиков наблюдается противоправное бездействие – поводом для жалобы в прокуратуру могут послужить не только неправомерные действия, но и бездействие, то есть, если налоговики, вопреки требованиям законодательства и своим должностным инструкциям, отказываются выполнять те или иные действия (регистрировать компанию или изменения в ее уставе, принимать налоговые отчеты, оформлять возврат НДС, применять льготную налоговую ставку и т. д.). Бездействие налоговиков – достаточно распространенная причина для обращения с жалобами, причем не только в прокуратуру, но и в вышестоящий налоговый орган или в суд. Для подачи жалобы у вас должны быть доказательства, подтверждающие неправомерное бездействие сотрудников ФНС.

Если обобщить основания для обращения в прокуратуру, можно сделать выводы, что поводом для жалобы могут стать практически любые неправомерные со стороны налоговой инспекции, если они нарушают нормы действующего законодательства в налоговой или другой сферах.

Порядок подачи жалобы в прокуратуру на налоговую инспекцию

Для того чтобы жалоба имела юридическую силу, она должна быть грамотно подготовлена и подана. Существует определенный алгоритм, который позволяет этого добиться:

• сбор аргументов и оснований для жалобы – прежде всего, необходимо позаботиться о тех основаниях, которые подтверждали бы обоснованность обжалования действий или бездействия налоговиков. В зависимости от конкретных обстоятельств налогового спора, эти аргументы могут отличаться и включать в себя различные документы (выписки, постановления, приказы и т. д.), показания свидетелей, записи камер наблюдения и пр. Если используются показания свидетелей, они должны быть оформлены в письменной форме с обязательным заверением со стороны лиц, давших показания;
• составление текста жалобы – конкретной формы, которая была бы общей для всех жалоб в прокуратуру, не существует, обычно используется свободная форма подачи жалобы. Тем не менее, существуют определённые требования, касающиеся подачи информации: вначале указывается составитель жалобы и адресат, далее – общая фабула спора, его предыстория, что побудило обратиться с жалобой в прокуратуру (перечень конкретных нарушений законодательства со стороны налоговиков). Далее указываются требования – провести проверку, устранить выявленные нарушения, отменить незаконные требования со стороны ФНС и т. д., в зависимости от характера спора;
• подача жалобы в прокуратуру – передать документы можно любым из удобных способов, например, лично посетив отделение прокуратуры, направив бумаги заказным письмом, через интернет-сайт прокуратуры и т. д. При этом, для облегчения подачи жалоб, гражданин может обратиться в любое отделение прокураты, начиная с районных и заканчивая Генеральной прокуратурой. Далее заявление будет переадресовано тому подразделению, которое имеет полномочия его рассматривать и принимать решение – обычно речь идет о районном отделении прокуратуры по месту регистрации компании-налогоплательщика. Если к содержанию жалобы нет замечаний, она регистрируется и передается на рассмотрение;
• рассмотрение жалобы и вынесение решения по ней – ответственные сотрудники прокуратуры должны изучить материалы, изложенные в жалобе, при необходимости провести необходимые действия (обыски, проверки и т. д.), после чего принимается решение об обоснованности жалобы и ее удовлетворении, или же отказе в удовлетворении по причине того, что изложенные факты не подтвердились. Вне зависимости от результатов рассмотрения, автор жалобы должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении.

Правильно подготовить и подать жалобу может опытный юрист по налоговым вопросам. Также его участие увеличивает шансы на разрешение спора в пользу заявителя, поскольку все этапы процедуры обжалования будут выполнены в соответствии с законодательством.

Последствия подачи жалобы на налоговую в прокуратуру

Прокуратура как надзорный орган имеет достаточно широкие полномочия, в том числе отменять многие решения других организаций, как государственных, так и частных. Налоговая инспекция – не исключение: если в ходе проверки фактов, изложенных в жалобе, будут выявлены нарушения со стороны фискальных органов, прокуратура может ограничить действие неправомерных требований и распоряжений (например, о привлечении налогоплательщика к ответственности, взыскания с него штрафа, проведении внеочередной проверки и т. д.). Если же действия налоговиков будут содержать в себе признаки административных или уголовных правонарушений, будет возбуждено соответствующее дело, и виновные привлекутся к ответственности. Если же факты не найдут подтверждения, на этом вмешательство прокуратуры завершится.

Заключение

Жалоба на налоговую инспекцию в прокуратуру может стать хорошим инструментом для решения налоговых споров, если другие варианты не дали желаемого результата. Однако нужно помнить, что жалоба должна иметь под собой основания, которые смогут затем подтвердить представители прокуратуры. Для повышения шансов на успешное обжалование рекомендуется воспользоваться услугами налогового юриста.

Читайте также:

  
• Особенности учета услуг теплоснабжения бухгалтерский и налоговый учет реализация таких услуг
  
• Фракция газойлевая прямогонная акциз
  
• В пользу резидента работника организации в налоговом периоде были осуществлены следующие выплаты
  
• 101 термин налогового права
  
• Налоговая это любые полученные налоговым органом