Налог с прожиточного минимума 2020

Опубликовано: 16.04.2024

Таблица значений прожиточного минимума в России по кварталам

Внимание! С 1 января 2021 года меняется модель установления величины прожиточного минимума. Теперь в целом по РФ он будет устанавливается ежегодно. Данное соглашение достигнуто на совместном заседании Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам.

Таблица значений прожиточного минимума по регионам

  • Адыгея респ.
  • Алтай респ.
  • Алтайский край
  • Амурская обл.
  • Архангельская обл.
  • Астраханская обл.
  • Башкортостан респ.
  • Белгородская обл.
  • Брянская обл.
  • Бурятия респ.
  • Владимирская обл.
  • Волгоградская обл.
  • Вологодская обл.
  • Воронежская обл.
  • Дагестан респ.
  • Еврейская автономной обл.
  • Забайкальский край
  • Ивановская обл.
  • Ингушетия респ.
  • Иркутская обл.
  • Кабардино-Балкарская респ.
  • Калининградская обл.
  • Калмыкия респ.
  • Калужская обл.
  • Камчатский край
  • Карачаево-Черкесская респ.
  • Карелия респ.
  • Кемеровская обл.
  • Кировская обл.
  • Коми респ.
  • Костромская обл.
  • Краснодарский край
  • Красноярский край
  • Крым респ.
  • Курганская обл.
  • Курская обл.
  • Ленинградская обл.
  • Липецкая обл.
  • Магаданская обл.
  • Марий Эл респ.
  • Мордовия респ.
  • Москва г.
  • Московская обл.
  • Мурманская обл.
  • Ненецкий АО
  • Нижегородская обл.
  • Новгородская обл.
  • Новосибирская обл.
  • Омская обл.
  • Оренбургская обл.
  • Орловская обл.
  • Пензенская обл.
  • Пермский край
  • Приморский край
  • Псковская обл.
  • Ростовская обл.
  • Рязанская обл.
  • Самарская обл.
  • Санкт-Петербург г.
  • Саратовская обл.
  • Саха (Якутия) респ.
  • Сахалинская обл.
  • Свердловская обл.
  • Севастополь г.
  • Северная Осетия — Алания респ.
  • Смоленская обл.
  • Ставропольский край
  • Тамбовская обл.
  • Татарстан респ.
  • Тверская обл.
  • Томская обл.
  • Тульская обл.
  • Тыва респ.
  • Тюменская обл.
  • Удмуртская респ.
  • Ульяновская обл.
  • Хабаровский край
  • Хакасия респ.
  • Ханты-Мансийский АО — Югра
  • Челябинская обл.
  • Чеченская респ.
  • Чувашская респ.
  • Чукотский АО
  • Ямало-Ненецкий АО
  • Ярославская обл.

Что представляет из себя прожиточный минимум

Государство должно гарантировать своим работающим гражданам возможность обеспечивать себя необходимыми для выживания потребительскими продуктами, при этом также давать возможность оплачивать государственные сборы и платежи.

Прожиточный минимум – установленная законодательством сумма, призванная обеспечить возможность поддержания жизни и здоровья в Российском Федерации на определенном уровне. Иногда прожиточным минимумом еще называют стоимость «потребительской корзины» – условного набора объектов потребления, необходимых для населения. В потребительскую корзину входят такая продукция и услуги:

  • продукты питания – примерно половина состава корзины;
  • товары первой необходимости непродовольственной группы – около четверти стоимости;
  • прочие услуги, включающие плату за «коммуналку» – остальная сумма.

Состав потребительской корзины находится в ведении законодательств субъектов РФ.

Сумма прожиточного минимума – цифра условная, она может существенно отличаться в зависимости от возраста потребителя и региона РФ.

Для чего предназначен прожиточный минимум

Помимо задач статистического учета, показатель прожиточного минимума в Российской Федерации применяется для:

  • планирования социальной политики;
  • оценки эффективности различных программ по социальному обеспечению населения;
  • обоснования МРОТ;
  • установки суммы студенческих стипендий, пособий и иных выплат социального характера;
  • для определения необходимости оказания социальной помощи;
  • анализа уровня жизни различных демографических групп;
  • планирования и учета бюджетов субъектов РФ;
  • предоставления сведений в центры занятости;
  • регулирования МРОТ (минимальный размер оплаты труда обязан достигать прожиточного минимума).

Законодательное регламентирование прожиточного минимума

Величину прожиточного минимума устанавливает Правительство Российской Федерации соответствующим постановлением.

Этот показатель высчитывается на душу населения, при этом отдельно учитываются три категории:

  • дети;
  • трудоспособные взрослые;
  • пенсионеры.

Цифра, характеризующая прожиточный минимум, выводится, исходя из уровня цен на товары и услуги из «потребительской корзины», определяемых раз в квартал. Поэтому данный показатель фиксируется ежеквартально «задним числом», то есть по итогам прошедшего периода.

Впервые Федеральный закон № 134 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» был принят 10 октября 1997 года, в него несколько раз вносились поправки:

  • ФЗ № 75 от 27 мая 2000 года;
  • ФЗ № 122 от 22 августа 2004 года;
  • ФЗ № 213 от 24 июля 2009 года;
  • ФЗ № 415 от 19 декабря 2016 года.

Закон регламентирует правовую основу для установления данного показателя в пределах РФ.

Шок! Что стало с прожиточным минимумом, когда его начали считать по новой системе

С 2021 года в России отказались от расчета прожиточного минимума по потребительской корзине. Прежнюю методику назвали архаичной и перешли к новой, революционной, отталкивающейся не от «пачки макарошек», а от средних доходов. Что из этого вышло?

Те же яйца, только в профиль

В конце прошлого года правительство РФ изменило закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», кардинально пересмотрев подход к его расчету. Раньше для определения величины прожиточного минимума (ПМ) брался некий минимально необходимый человеку набор продуктов питания (рассчитанный по количеству калорий) и непродуктовых расходов.

Этот подход вызывал шквал критики. Начиная от самого продуктового набора, который не соответствовал рекомендациям Минздрава и ВОЗ: основную массу в нем составляли дешевые хлеб и макарошки, а отнюдь не дорогие мясо и фрукты (а что, калорий-то столько же), а в день человеку полагалось пол-яблока и 2/3 яйца. Заканчивая тем, что потребительская корзина не пересматривалась с 2012 года и морально устарела - например, не учитывала расходы на сотовую связь и интернет и многое другое, что прочно вошло в жизнь каждого человека.



Отныне потребительская корзина при определении ПМ канула в лету. На 2021 год (кстати, теперь он будет утверждаться на год, а не поквартально, как раньше) прожиточный минимум в Российской Федерации рассчитан как 44,2% от медианного среднедушевого дохода населения.

Что это за зверь такой? Про среднюю зарплату слышали все – она всегда вызывает недоумение у тех, кому такие деньги не снились, а их большинство. Медианная – более приближенная к правде. Это та величина, относительно которой половина работников получают меньше, а половина – больше. Медианная зарплата обычно составляет около 75% от среднеарифметической (а может и меньше – в зависимости от степени расслоения населения по доходам).

Но речь в законе идет не о средней зарплате, а о медианном среднедушевом доходе. В отличие от зарплаты, в доходы включаются все источники поступлений – в том числе пенсии, соцвыплаты, стипендии, дивиденды. При этом общий объем доходов делится на численность населения – включая детей, не имеющих никаких доходов. Естественно, величина среднедушевого дохода оказывается ниже средней зарплаты. Например, по данным Астраханьстата, в Астраханской области средняя номинальная начисленная заработная плата за четвертый квартал 2020 года составила 41 625,9 рублей, а среднедушевые доходы населения – 28 590 рублей.



В общем, если бы прожиточный уровень привязали к средней зарплате – возможно, его размер и вырос бы существенно. Ну а так – получилось что получилось. Если в III квартале 2020 года российский ПМ составлял 11 606 рублей, то на 2021 год он составил… аж 11 653 рубля.

А ведь хотели как лучше, наверное.

Беден я или право имею

Впрочем, российский прожиточный минимум нам интересен только тем, что от него «пляшет» МРОТ (минимальный размер оплаты труда). А вот региональный имеет прямое значение для льготников – именно по нему определяют, беден человек или нет, то есть имеет ли он право на социальные выплаты.

Так что у нас с региональным ПМ? Его правительство Астраханской области утвердило 19 марта – как и общероссийский, на весь 2021 год.

Здесь все проще - регионам не надо считать медианный доход. Согласно федеральному закону, на 2021 год субъекты РФ устанавливают прожиточный минимум не ниже его величины за II квартал 2020 года. До 2025 года предусмотрен переходный период, к концу которого регионы должны довести размер ПМ до величины, рассчитанной с учетом региональной дифференциации. Что это за показатель, кем и как он устанавливается – в тексте закона не уточняется.

Минэкономразвития Астраханской области поступило по-честному и взяло за основу не второй, а третий квартал прошлого года – поскольку в этом периоде показатели прожиточного минимума оказались самыми высоким. На этом уровне и установили ПМ для трудоспособного населения (11 400 руб.) и детей (11 862 руб.). С пенсионерами поступили иначе. Для них уже на протяжении десяти лет существуют два прожиточных минимума. Один принимается депутатами облдумы на год вперед и нужен для установления соцдоплаты к пенсии. Другой – «обычный», который утверждался раз в квартал и применялся для определения права на меры соцподдержки. Цифры различались, что путало людей. На этот раз минэкономразвития решило взять не квартальный прожиточный минимум пенсионера (который в III квартале составлял 9 065 руб.), а годовой, утвержденный депутатами – 9 621 руб. Этот увеличенный ПМ пенсионеров и подтянул совокупный прожиточный минимум, который посчитали как средневзвешенный.

В итоге получилось вот что:



В итоге общий прожиточный минимум в Астраханской области вырос на 133 рубля. Рост поболее, чем у федерального. Но не прорывной, тем более учитывая, что до конца года он уже не поменяется. Хотя, конечно, для кого-то из астраханцев и эти 133 рубля сыграют роль, они попадут в разряд малоимущих и смогут претендовать на льготы. В региональном минэкономразвития подсчитали, что дополнительные расходы областного бюджета в 2021 году на меры соцподдержки в связи с увеличением ПМ составят более 95 млн рублей.

Но революция, о которой твердили идеологи новой методики, не свершилась.

Радует лишь одно: по федеральному закону, соотношение прожиточного минимума к медианному доходу будет пересматриваться не реже, чем раз в пять лет. При этом величина ПМ не может быть установлена ниже, чем в предыдущем году. Прежний закон это не оговаривал, и если от году к году прожиточный минимум рос, то от квартала к кварталу мог меняться и в сторону понижения.

И как его считают

Что такое прожиточный минимум

По мнению статистиков, рядовому россиянину вполне хватит 10 609 Р в месяц, чтобы обеспечить себя всем необходимым.

В этой статье расскажем, что представляет собой прожиточный минимум и зачем он вообще нужен.

Что такое прожиточный минимум

Законодательная основа. Прожиточный минимум — это стоимость потребительской корзины. Потребительская корзина — необходимый для выживания набор товаров. И то и другое рассчитывают для трех категорий населения: взрослых трудоспособного возраста, пенсионеров и детей.

Корзина состоит из трех частей: продукты питания, непродовольственные товары, услуги. При расчете прожиточного минимума для взрослых еще прибавляют налог на доходы физических лиц.

Кто устанавливает. Прожиточный минимум рассчитывает Росстат, а устанавливает Минтруд. Власти утверждают этот показатель раз в три месяца, ориентируясь на цены прошедшего квартала. Но делают это с небольшим опозданием. Например, в апреле 2020 года в России официальный прожиточный минимум установлен по ценам за четвертый квартал 2019 года. В целом по стране он равен 10 609 Р . Для трудоспособного населения — 11 510 Р , для пенсионеров — 8788 Р , для детей — 10 383 Р .

Отличия от МРОТ. МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. То есть та сумма, меньше которой зарплата при полном рабочем времени быть не может. Если даже очень простую и низкоквалифицированную работу человек выполняет 8 часов 5 дней в неделю, ему нужно за месяц заплатить не меньше МРОТ. Минимальный размер оплаты труда устанавливают на год.

С февраля 2018 года правительство приравняло МРОТ к величине прожиточного минимума для трудоспособного населения во втором квартале предыдущего года. Во втором квартале 2019 года этот показатель был равен 12 130 Р . Столько же составляет минимальный размер оплаты труда в 2020 году.

При этом последний раз прожиточный минимум установили за четвертый квартал 2019 года, и эта сумма отличается от МРОТ.

Потребительская корзина. Главный компонент потребительской корзины — необходимый для выживания набор продуктов питания. Его пересматривают каждые пять лет. Правда, нынешний утвердили еще в 2012 году, а в 2017 просто оставили без изменения. Нормы потребления считают сразу на год, а потом просто делят на двенадцать, чтобы получить месячный показатель.

Набор продуктов из потребительской корзины на год, кг

Продукт Трудоспособное население Пенсионеры Дети
Молоко и молочные продукты 290 257,8 360,7
Яйца (в штуках) 210 200 201
Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые 126,5 98,2 77,6
Овощи и бахчевые 114,6 98 112,5
Картофель 100,4 80 88,1
Свежие фрукты 60 45 118,1
Мясо 58,6 54 44
Сахар и кондитерские изделия 23,8 21,2 21,8
Рыба 18,5 16 18,6
Растительное масло, маргарин и другие жиры 11 10 5
Соль, чай и специи 4,9 4,2 3,5

Набор продуктов из потребительской корзины на год

Так как в продуктовой корзине минимальный набор продуктов, многих привычных товаров там нет. Например, статистики считают, что мы прекрасно проживем без кофе и шоколада.

Каких-то хитростей, чтобы определить цены на все эти продукты, у государства нет. Моя мама 30 лет отработала статистиком — раз в месяц они всем отделом ходили по магазинам и просто переписывали цифры с ценников в блокнотик.

Какого-то конкретного перечня услуг и непродовольственных товаров нет. Статистики просто считают, что на услуги, одежду, бытовую технику и другие нужды человек тратит столько же, сколько на продукты. Прожиточный минимум — это две цены минимального набора продуктов питания на месяц.

Размер прожиточного минимума

Размер прожиточного минимума устанавливают на федеральном уровне и на уровне отдельного региона. Прожиточный минимум рассчитывается в среднем на душу населения и отдельно для трех социально-демографических групп: трудоспособного населения, пенсионеров и детей.

Размер прожиточного минимума устанавливают раз в квартал. Тот, что действует сейчас, был установлен в четвертом квартале 2019 года.

Прожиточный минимум на душу населения. Сначала статистики считают прожиточный минимум отдельно для трех групп: населения трудоспособного возраста, пенсионеров и детей. Потом перемножают эти показатели на долю численности группы в общей численности населения и складывают получившиеся значения. Так получается средний показатель на душу населения.

Если доля трудоспособного населения равна 50%, доля пенсионеров — 30%, а доля детей — 20%, то прожиточный минимум на душу населения будет равен:

ПМ трудоспособного населения × 0,5 + ПМ пенсионеров × 0,3 + ПМ детей × 0,2

В четвертом квартале 2019 года прожиточный минимум на душу населения равен 10 609 Р .

Для трудоспособного населения прожиточный минимум рассчитывают следующим образом: к стоимости потребительской корзины прибавляют налог на доходы физических лиц, НДФЛ.

В четвертом квартале 2019 года прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет 11 510 Р .

Для пенсионеров и детей прожиточный минимум не включает НДФЛ и равен стоимости потребительской корзины.

ПМ в четвертом квартале 2019 года для пенсионеров — 8788 Р . Если пенсия меньше прожиточного минимума, пенсионер имеет право на доплату к ней.

Для детей — 10 383 Р .

Все это — прожиточные минимумы на федеральном уровне. В регионах значения будут другими.

Прожиточный минимум в Москве в четвертом квартале 2019 года на душу населения составляет 16 843 Р . Для трудоспособного населения — 19 233 Р , для пенсионеров — 11 952 Р , для детей — 14 440 Р .

Прожиточный минимум по регионам. ПМ в определенном регионе зависит от цен на продукты и товары в нем. Размер прожиточного минимума региона устанавливают в нормативных актах этого региона — найти нормативку можно по фразе «закон о прожиточном минимуме» с указанием названия региона.

Размеры ПМ по регионам можно смотреть на специальном сайте.

Примеры прожиточного минимума в различных регионах России

Регион На душу населения Для трудоспособного населения Для пенсионеров Для детей
Санкт-Петербург 11 499,7 Р 12 622,1 Р 9331,7 Р 11 209,7 Р
Севастополь 10 723 Р 11 483 Р 8820 Р 11 349 Р
Воронежская область 8894 Р 9689 Р 7513 Р 8697 Р
Мурманская область 16 688 Р 17 379 Р 13 869 Р 16 670 Р
Нижегородская область 9699 Р 10 450 Р 8037 Р 9800 Р
Ростовская область 10 039 Р 10 699 Р 8146 Р 10 402 Р
Тюменская область 11 019 Р 11 609 Р 11 223 Р 8857 Р
Новосибирская область 11 018 Р 11 713 Р 8899 Р 11 274 Р

Соответствует ли прожиточный минимум действительности

Методика расчета прожиточного минимума в России местами вызывает вопросы. Например, цены на некоторые продукты в продуктовой корзине считают по-особому . Кондитерские изделия по специальным коэффициентам пересчитывают на сахар. Килограмм конфет считается как 750 граммов сахара, а печенье — как полкилограмма.

По этой методике получается, что если килограмм сахара стоит 40 рублей, то килограмм конфет — 30 рублей. Хлеб, макароны и крупы пересчитывают на муку, молочные продукты — на молоко. Килограмм творога по методике Росстата — это четыре килограмма молока, а килограмм риса или гречки равноценен килограмму муки. И непонятно, какие именно мука и молоко берутся за основу расчета.

При этом Росстат — единственная структура в стране, которая проводит такой масштабный мониторинг цен — как по количеству товаров, так и по географии. Расчет прожиточного минимума — тоже прерогатива государственной статистики. Но верить или не верить официальной статистике — решать вам.

Прожиточный минимум за границей

Аналоги этого показателя для планирования экономики и статистического учета используют практически во всех странах мира. Чаще всего прожиточный минимум привязывают к минимальной зарплате. Например, нижней границей оплаты оперируют в Евростате — главном статистическом органе ЕС. Есть и международный аналог МРОТ — Всемирный банк считает минимальным доход 1,25 $ в день.

В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.

У продуктовой корзины американцев ассортимент гораздо шире, чем у российской. Например, туда включают попкорн, ореховую пасту, замороженные полуфабрикаты, например пиццу. А вот кофе тоже нет. Как, впрочем, и чая.

The Low-Cost, Moderate-Cost, and Liberal Food Plans, 2007, Минсельхоз СШАPDF, 2 МБ

В экономном плане американцы едят почти вдвое больше мучного и круп чем россияне — 251,6 кг в год против 126,5 кг; в три раза больше фруктов — 182 кг против 60; но в четыре раза меньше сахара и кондитерских изделий — 5,2 кг против 23,8 — и в три раза меньше рыбы — 5,7 кг против 18,5.

Все расчеты делаются для трех категорий граждан — дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий разбивают в свою очередь на пять возрастных групп.


Что такое МРОТ?

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда” от 19.06.2000 (ред. от 27.12.2019), Минимальный Размер Оплаты Труда (МРОТ) применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий – по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, и иных социальных выплат.

Сумма МРОТ. С 1 января 2020 года составляет 12 130 рублей в месяц.

С 2019 года, с 1 января ежегодно устанавливается (индексируется) минимальный размер оплаты труда.

МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации

В статье 5 Федерального закона N 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда” от 19.06.2000 (ред. от 27.12.2019) прописано, что порядок исчисления налогов, сборов, штрафов, платежей по гражданско-правовым обязательствам и иных платежей, осуществляемое в зависимости от минимального размера оплаты труда.

То есть, МРОТ служит мерой исчисления, как для заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ, так и для штрафов, которые устанавливаются в размере МРОТ. Так штраф может быть выписан в размере 2МРОТ, 5МРОТ и так далее.

Может ли быть зарплата меньше МРОТ?

В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ – нет. Потому что оплата за трудовую деятельность не должна быть менее уровня прожиточного минимума, который, в соответствии со ст. 1. Федерального закона N 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда” от 19.06.2000 (ред. от 27.12.2019), не может быть ниже МРОТ.

Что такое региональный МРОТ

Власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ (ст. 133 ТК РФ).

Региональный МРОТ обязательно должен превышать федеральное значение.

В соответствии с Московским трехсторонним соглашением между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей и ПП № 1177 «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2019 г.» от 10.09.2019 , заработная плата в Москве не может быть ниже 20 195 рублей в месяц.

Что такое прожиточный минимум?

В соответствии со ст. 1 Федеральный закон N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” от 24.10.1997 (ред. от 01.04.2019), прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Другими словами, понятие «потребительская корзина» трактуется данным законом, как – необходимый для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги.

Прожиточный минимум предназначается для оценки уровня жизни населения Российской Федерации и обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров социальных выплат и пособий.

В соответствии с ст.6 Федеральный закон N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” от 24.10.1997, семья или одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. № 23 «О прожиточном минимуме в городе Москве» величина прожиточного минимума применяется для предоставления государственных социальных выплат, предусмотренных федеральным законодательством или нормативными актами города Москвы, таких как:

  • дополнительное пособие на рождение ребенка молодым семьям в целях стимулирования рождаемости;
  • единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка;
  • ежемесячное пособие на ребенка;
  • ежемесячная компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни одиноким матерям;
  • единовременная материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Также, величина прожиточного минимума учитывается при определении права на социальную стипендию малообеспеченным студентам, постановке на учет для улучшения жилищных условий, предоставлении бесплатной юридической помощи, расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Прожиточный минимум может быть разным в разных регионах России и устанавливается отдельно в каждом субъекте федерации.

Потребительская корзина устанавливается, в соответствии со ст.3 данного закона, не реже одного раза в 5 лет, но прожиточный минимум пересматривается ежеквартально на основании статистических данных о потребительских нуждах населения.

В зависимости от социальной категории граждан, выделяют несколько величин прожиточного минимума:

  • для трудоспособного населения (то есть исходя из потребления товаров первой необходимости работающими гражданами);
  • для пенсионеров (в том числе для неработающих инвалидов);
  • для детей;
  • в расчете на душу населения (усредненный показатель между трудоспособным населением и не работающими пенсионерами).

В статье 7 Федеральный закон N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” указано, что сведения о величине прожиточного размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации в сети “Интернет”.

Актуальные данные по прожиточному минимуму в городе Москве можно найти на сайте Департамента социальной защиты населения города Москвы по ссылке: https://dszn.ru/deyatelnost/Socialnye-vyplaty-i-posobiya/Prozhitochnyy-minimum-v-gorode-Moskve

В настоящее время в городе Москве действует величина прожиточного минимума, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 17 июня № 807-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2020 г.», она равна следующим цифрам:

  • в расчете на душу населения — 17 129 рублей;
  • для трудоспособного населения — 19 544 рублей;
  • для пенсионеров — 12 126 рублей;
  • для детей — 14 812 рублей.

В то время как, в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ N 372н “Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2020 года” от 25 июня 2020 г, величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за 1 квартал 2020 года, значительно ниже. Так:

-прожиточный минимум на душу населения в России в целом, составляет 10843 рубля;

– для трудоспособного населения – 11731 рубль;

– для пенсионеров – 8944 рубля;

на детей – 10721 рубль.

В чем отличие минимального прожиточного минимума от МРОТ?

Прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда две абсолютно разные величины, установленные и регулируемые разными законами и служащие для разных целей.

МРОТ устанавливается для определения уровня заработной платы

Прожиточный минимум для определения уровня социальных выплат.

Кроме того, они имею следующие отличия:

  • Величина прожиточного минимума изменяется в зависимости от потребления гражданами товаров первой необходимости, то есть прожиточный минимум зависит от потребительской корзины, в то время как уровень устанавливается законом, с оговоркой, что величина МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в России.
  • МРОТ устанавливается ежегодно, в то время как величина прожиточного минимума поквартально;
  • МРОТ служит для исчисления заработной платы, налогов и штрафов, в то время как прожиточный минимум учитывают при начислении пенсий и различных пособий.

Какие еще социальные финансовые величины существуют в России?

Помимо Минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума существуют и другие социальные финансовые величины, которые также учитываются при подсчете различных выплат.

К ним можно отнести понятие «потребительская карзина», о котором говорилось выше, а также «среднедушевой доход семьи» и «городской социальный стандарт».

Что такое среднедушевой доход семьи?

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 44-ФЗ “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи” от 05.04.2003, среднедушевой доход семьи – величина, служащая для принятия решения о признании граждан малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи осуществляется органом социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 4 данного закона, расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов всех членов семьи за три последних календарных месяца, деленное на количество проживающих в семье граждан.

При этом, при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина не учитываются доходы членов семьи или одиноко проживающего гражданина, признанных на день подачи заявления об оказании государственной социальной помощи безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”.

Что такое городской социальный стандарт?

Понятие «Городской социальный стандарт» было установлено Постановлением Правительства г. Москва № 1268 «О региональной социальной доплате к пенсии» от 17.11.2009 в целях определения региональной социальной доплаты к пенсиям граждан, проживающих в Москве.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы № 1093 от 27.08.2019, с 1 сентября 2019 года по нынешнее время,в городе Москве установлена величина городского социального стандарта равная 19 500 руб.

Найти актуальную информацию о региональных надбавках к пенсиям для жителей города Москвы можно в статье по ссылке: https://barrier-free.ru/2020/07/23/doplati/

Многие инвалиды не могут отстоять свои права и получить помощь, которая им положена по закону. Мы помогаем людям добиться справедливости, рассказываем их о том, как они могут изменить свою жизнь к лучшему. Мы защищаем их право на жилье, работу, медицинское обслуживание и достойную жизнь. Эта ежедневная работа юристов невозможна без вашей поддержки. Пожалуйста, нажмите на кнопку, переведите любую сумму и помогите нам защитить права инвалидов и других людей, которым ежедневно нужна помощь.


Что такое МРОТ?

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда” от 19.06.2000 (ред. от 27.12.2019), Минимальный Размер Оплаты Труда (МРОТ) применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий – по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, и иных социальных выплат.

Сумма МРОТ. С 1 января 2020 года составляет 12 130 рублей в месяц.

С 2019 года, с 1 января ежегодно устанавливается (индексируется) минимальный размер оплаты труда.

МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации

В статье 5 Федерального закона N 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда” от 19.06.2000 (ред. от 27.12.2019) прописано, что порядок исчисления налогов, сборов, штрафов, платежей по гражданско-правовым обязательствам и иных платежей, осуществляемое в зависимости от минимального размера оплаты труда.

То есть, МРОТ служит мерой исчисления, как для заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ, так и для штрафов, которые устанавливаются в размере МРОТ. Так штраф может быть выписан в размере 2МРОТ, 5МРОТ и так далее.

Может ли быть зарплата меньше МРОТ?

В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ – нет. Потому что оплата за трудовую деятельность не должна быть менее уровня прожиточного минимума, который, в соответствии со ст. 1. Федерального закона N 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда” от 19.06.2000 (ред. от 27.12.2019), не может быть ниже МРОТ.

Что такое региональный МРОТ

Власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ (ст. 133 ТК РФ).

Региональный МРОТ обязательно должен превышать федеральное значение.

В соответствии с Московским трехсторонним соглашением между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей и ПП № 1177 «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2019 г.» от 10.09.2019 , заработная плата в Москве не может быть ниже 20 195 рублей в месяц.

Что такое прожиточный минимум?

В соответствии со ст. 1 Федеральный закон N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” от 24.10.1997 (ред. от 01.04.2019), прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Другими словами, понятие «потребительская корзина» трактуется данным законом, как – необходимый для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги.

Прожиточный минимум предназначается для оценки уровня жизни населения Российской Федерации и обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров социальных выплат и пособий.

В соответствии с ст.6 Федеральный закон N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” от 24.10.1997, семья или одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. № 23 «О прожиточном минимуме в городе Москве» величина прожиточного минимума применяется для предоставления государственных социальных выплат, предусмотренных федеральным законодательством или нормативными актами города Москвы, таких как:

  • дополнительное пособие на рождение ребенка молодым семьям в целях стимулирования рождаемости;
  • единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка;
  • ежемесячное пособие на ребенка;
  • ежемесячная компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни одиноким матерям;
  • единовременная материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Также, величина прожиточного минимума учитывается при определении права на социальную стипендию малообеспеченным студентам, постановке на учет для улучшения жилищных условий, предоставлении бесплатной юридической помощи, расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Прожиточный минимум может быть разным в разных регионах России и устанавливается отдельно в каждом субъекте федерации.

Потребительская корзина устанавливается, в соответствии со ст.3 данного закона, не реже одного раза в 5 лет, но прожиточный минимум пересматривается ежеквартально на основании статистических данных о потребительских нуждах населения.

В зависимости от социальной категории граждан, выделяют несколько величин прожиточного минимума:

  • для трудоспособного населения (то есть исходя из потребления товаров первой необходимости работающими гражданами);
  • для пенсионеров (в том числе для неработающих инвалидов);
  • для детей;
  • в расчете на душу населения (усредненный показатель между трудоспособным населением и не работающими пенсионерами).

В статье 7 Федеральный закон N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” указано, что сведения о величине прожиточного размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации в сети “Интернет”.

Актуальные данные по прожиточному минимуму в городе Москве можно найти на сайте Департамента социальной защиты населения города Москвы по ссылке: https://dszn.ru/deyatelnost/Socialnye-vyplaty-i-posobiya/Prozhitochnyy-minimum-v-gorode-Moskve

В настоящее время в городе Москве действует величина прожиточного минимума, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 17 июня № 807-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2020 г.», она равна следующим цифрам:

  • в расчете на душу населения — 17 129 рублей;
  • для трудоспособного населения — 19 544 рублей;
  • для пенсионеров — 12 126 рублей;
  • для детей — 14 812 рублей.

В то время как, в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ N 372н “Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2020 года” от 25 июня 2020 г, величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за 1 квартал 2020 года, значительно ниже. Так:

-прожиточный минимум на душу населения в России в целом, составляет 10843 рубля;

– для трудоспособного населения – 11731 рубль;

– для пенсионеров – 8944 рубля;

на детей – 10721 рубль.

В чем отличие минимального прожиточного минимума от МРОТ?

Прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда две абсолютно разные величины, установленные и регулируемые разными законами и служащие для разных целей.

МРОТ устанавливается для определения уровня заработной платы

Прожиточный минимум для определения уровня социальных выплат.

Кроме того, они имею следующие отличия:

  • Величина прожиточного минимума изменяется в зависимости от потребления гражданами товаров первой необходимости, то есть прожиточный минимум зависит от потребительской корзины, в то время как уровень устанавливается законом, с оговоркой, что величина МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в России.
  • МРОТ устанавливается ежегодно, в то время как величина прожиточного минимума поквартально;
  • МРОТ служит для исчисления заработной платы, налогов и штрафов, в то время как прожиточный минимум учитывают при начислении пенсий и различных пособий.

Какие еще социальные финансовые величины существуют в России?

Помимо Минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума существуют и другие социальные финансовые величины, которые также учитываются при подсчете различных выплат.

К ним можно отнести понятие «потребительская карзина», о котором говорилось выше, а также «среднедушевой доход семьи» и «городской социальный стандарт».

Что такое среднедушевой доход семьи?

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 44-ФЗ “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи” от 05.04.2003, среднедушевой доход семьи – величина, служащая для принятия решения о признании граждан малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи осуществляется органом социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 4 данного закона, расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов всех членов семьи за три последних календарных месяца, деленное на количество проживающих в семье граждан.

При этом, при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина не учитываются доходы членов семьи или одиноко проживающего гражданина, признанных на день подачи заявления об оказании государственной социальной помощи безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”.

Что такое городской социальный стандарт?

Понятие «Городской социальный стандарт» было установлено Постановлением Правительства г. Москва № 1268 «О региональной социальной доплате к пенсии» от 17.11.2009 в целях определения региональной социальной доплаты к пенсиям граждан, проживающих в Москве.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы № 1093 от 27.08.2019, с 1 сентября 2019 года по нынешнее время,в городе Москве установлена величина городского социального стандарта равная 19 500 руб.

Найти актуальную информацию о региональных надбавках к пенсиям для жителей города Москвы можно в статье по ссылке: https://barrier-free.ru/2020/07/23/doplati/

Многие инвалиды не могут отстоять свои права и получить помощь, которая им положена по закону. Мы помогаем людям добиться справедливости, рассказываем их о том, как они могут изменить свою жизнь к лучшему. Мы защищаем их право на жилье, работу, медицинское обслуживание и достойную жизнь. Эта ежедневная работа юристов невозможна без вашей поддержки. Пожалуйста, нажмите на кнопку, переведите любую сумму и помогите нам защитить права инвалидов и других людей, которым ежедневно нужна помощь.

Читайте также: