Какой из налогов непосредственно влияет на перераспределение доходов
Опубликовано: 22.04.2024
2015-04-17
1565
Выпуск государственных облигаций:
А) увеличивает денежную массу в обращении;
В) уменьшает инфляцию;
С) увеличивает инфляцию;
D) характерен только для командной экономики.
Какой из налогов непосредственно влияет на перераспределение доходов:
А) налог на добавленную стоимость;
В) налог на прибыль;
С) подоходный налог;
Особенности функций государства в Российской экономике обусловлены прежде всего:
А) чрезмерной развитостью рыночного механизма;
В) отсутствием необходимой базы для их реализации;
С) недоразвитостью личного потребления населения;
D) диспропорциональностью в народном хозяйстве.
ВЫБЕРИТЕ 3 ПРАВИЛЬНЫХ ОТВЕТА:
В каких отраслях экономики чаще всего представлен государственный сектор:
A) в розничной торговле;
B) в инфраструктуре;
C) в общественном питании;
D) в сельском хозяйстве;
E) в добыче сырья;
F) в фундаментальных научно-исследовательских разработках;
G) в производстве одежды и обуви.
Задачи государственного регулирования экономики:
A) обеспечение высоких темпов роста производства;
B) укрепление национальной валюты;
C) содействие успешному выполнению среднесрочных общехозяйственных государственных программ;
D) корректировка рыночного механизма там и в той мере, где экономическими средствами корректировать его невозможно;
E) сглаживание диспропорций в отраслевой и территориальной структуре экономики страны.
D) все ответы верны
Увеличение ставки налога на прибыль:
А) уменьшает совокупный инвестиционный спрос;
В) уменьшает правительственные закупки;
С) уменьшает безработицу;
D) всегда влечет за собой увеличение поступлений в казну.
Выкуп государственного долга - это
А) выпуск в обращение дополнительной массы денежных средств, связанных с учетом государственных ценных бумаг;
В) сокращение размера государственного долга путем выплаты денег владельцам государственных ценных бумаг с наступившим сроком погашения;
С) обмен погашенных ценных бумаг на новые;
D) выплата правительством владельцам государственных ценных бумаг с наступившим сроком погашения денег, полученных от продажи новых ценных бумаг.
Некоторые корпорации выплачивают дивиденды в наименьшем размере во всех фазах экономического цикла. Это действует на экономическую конъюнктуру:
С) как автоматический (встроенный) стабилизатор;
При выравнивании доходов в обществе коэффициент Джини стремится к:
В бюджет государства поступает доход от факторов производства, когда оно:
А) взимает прямые налоги;
В) взимает косвенные налоги;
С) взимает таможенную пошлину;
D) является собственником хотя бы одного фактора производства.
ВЫБЕРИТЕ 3 ПРАВИЛЬНЫХ ОТВЕТА:
Из перечисленного налоги предусматривают:
A) перераспределение доходов;
B) увеличение средств, направляемых на финансирование государственных расходов
C) увеличение средств, которыми распоряжается государство;
D) изъятие излишков доходов,
Как существенный дополнительный источник покрытия государственного долга в современной России рассматриваются:
А) государственные займы;
В) валютные средства населения;
С) неналоговые поступления;
D) международные кредиты.
Государственный долг не может привести к банкротству государства, так как оно:
А) может передать долг другому государству;
В) не может увеличить количество денег в обращении;
С) всегда платит свои долги;
D) может рефинансировать долг.
К источникам покрытия бюджетного дефицита не относится:
А) казначейские обязательства;
Б) денежная эмиссия;
С) коммерческий кредит;
D) государственный заем.
Сбережения, учитываемые статистикой:
А) деньги, данные в долг знакомым;
В) деньги, хранимые дома;
С) деньги на счетах в банках;
D) деньги, потраченные на приобретение изделий из драгоценных металлов без оформления покупки.
Какой из названных видов деятельности государства является более общим по отношению к другим?
А) финансирование социальных программ;
В) государственная социальная политика;
С) политика доходов;
D) социальное обеспечение.
Какой перечень видов собственности соответствует законодательству РФ?
А) частная, общественных объединений, коллективная, общая долевая;
В) частная, государственная, муниципальная, общественных объединений;
С) частная, государственная, общественных объединений, общая совместная.
D) частная, муниципальная, общая совместная; общая долевая.
Проводимая государственными органами управления фискальная политика влияет:
А) только на предприятия государственного сектора экономики;
В) только на домохозяйства;
С) только на предприятия и домохозяйства.
D) на всех макроэкономических субъектов.
Проводимая государством денежно-кредитная политика:
А) не зависит от налоговой политики государства;
В) не зависит от антициклического регулирования экономики;
С) зависит от фискальной политики и всех других государственных регулирующих воздействий на экономику;
D) все ответы неверны.
Роль государства в странах с переходной экономикой:
С) остается неизменной;
D) все ответы неверны
В национальной экономике наблюдается ситуация с полным использованием всех производственных ресурсов, сопровождающаяся, однако, высокой инфляцией. Какие меры государственного регулирования могут способствовать в этих условиях снижению темпов инфляции:
А) увеличение налоговых ставок и покупка государственных облигаций на открытом рынке;
В) снижение ставок налогов и продажа государственных облигаций на открытом рынке;
С) сокращение государственных расходов и продажа государственных облигаций на открытом рынке;
D) увеличение государственных расходов и покупка государственных облигаций на открытом рынке.
Основные направления антимонопольной политики государства в переходной экономике:
А) эффективный контроль за экономической концентрацией на рынке;
В) ограничение монополистической деятельности;
С) пресечение возникновения доминирующего положения на рынке отдельных субъектов;
D) все ответы верны.
Высокая степень монополизации рынка в экономике переходного типа обусловлена:
А) стремлением государственных органов повышению степени монополизации хозяйства в предшествующей хозяйственной системе;
В) развитием конкуренции, приводящей к росту концентрации и централизации производства и капитала;
С) несбалансированностью спроса и предложения;
D) верны все ответы.
Выделите пункт, где административные методы государственного регулирования не являются основными.
А) антимонопольное регулирование;
В) разработка национальной системы стандартизации и сертификации;
С) создание государственных заказников;
D) фискальная политика.
Государственная политика, направленная на макроэкономическую стабилизацию в фазе спада, - это:
А) снижение налоговых ставок;
В) сдерживание дополнительного кредитования;
С) сокращение государственных расходов для снижения безработицы;
D) рост процентных ставок по ссудам банков.
Государственная политика по увеличению предложения достигается путем:
А) сокращение потребительского импорта;
В) сужением рынка товаров и услуг.
С) повышением товарности народного хозяйства;
D) национализацией частных предпринимателей.
На начальном этапе переходной экономики жесткая денежно-кредитная политика, подавляя инфляцию, обусловливает:
А) ускорение роста производства;
В) углубление спада производства;
С) диверсификацию производства;
D) нейтральную реакцию со стороны производства.
ВЫБЕРИТЕ 3 ПРАВИЛЬНЫХ ОТВЕТА:
Основными экономическими функциями государства в рыночной экономике являются:
A) обеспечение правовой основы функционирования экономики;
B) регулирование общего уровня цен;
C) защита конкуренции;
D) перераспределение доходов;
E) организация и стимулирование научно-технического прогресса;
ВЫБЕРИТЕ 2 ПРАВИЛЬНЫХ ОТВЕТА:
Основными экономическими функциями государства в рыночной экономике являются:
A) политика снижения издержек производства;
B) воздействие на размещение ресурсов;
C) создание рыночной инфраструктуры;
D) распределение общественного продукта;
E) политика макроэкономической стабилизации,
Противоречие в переходной экономике между требованием стабильности правового законодательства и необходимостью его постоянного совершенствования вызвано прежде всего:
А) отсутствием достаточного количества кадров;
В) неапробированностью норм права реальной практикой;
С) бюрократическими преградами к его осуществлению;
D) ошибками принимаемых норм.
Государственное регулирование рыночной экономики:
A) порождено исключительно интересами бюрократического государственного аппарата;
B) служит экономическим целям национального финансового капитала;
C) вызвано прежде всего интересами военно-промышленного комплекса;
D) призвано служить укреплению существующего строя, адаптации его к меняющимся условиям путем постановки и решения задач, которые не может решать рыночный механизм;
E) все ответы верные.
Государственное регулирование решает проблемы:
A) достижение полной занятости;
B) ускорение экономического роста;
C) обеспечение экономической безопасности страны;
\u0420\u0430\u0441\u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0440\u0435\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u043f\u0440\u0438\u0431\u044b\u043b\u0438 \u0441 \u043f\u043e\u043c\u043e\u0449\u044c\u044e \u0434\u0438\u0444\u0444\u0435\u0440\u0435\u043d\u0446\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u043e\u0431\u043b\u043e\u0436\u0435\u043d\u0438\u044f, \u0441\u0438\u0441\u0442\u0435\u043c\u044b \u0442\u0440\u0430\u043d\u0441\u0444\u0435\u0440\u0442\u043d\u044b\u0445 \u043f\u043b\u0430\u0442\u0435\u0436\u0435\u0439 \u0438 \u0432\u043c\u0435\u0448\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0432 \u0440\u044b\u043d\u043e\u0447\u043d\u044b\u0435 \u043c\u0435\u0445\u0430\u043d\u0438\u0437\u043c\u044b.\n
\u0414\u0430\u043d\u043d\u0430\u044f \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0430 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0430 \u043f\u0440\u0435\u0441\u043b\u0435\u0434\u0443\u0435\u0442 \u0441\u043b\u0435\u0434\u0443\u044e\u0449\u0438\u0435 \u0446\u0435\u043b\u0438:\n
\u0441\u043e\u043a\u0440\u0430\u0449\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043d\u0435\u0440\u0430\u0432\u0435\u043d\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0434\u043e\u0445\u043e\u0434\u043e\u0432 \u043d\u0430\u0441\u0435\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f \u0438 \u043f\u043e\u0432\u044b\u0448\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043e\u0431\u0449\u0435\u0433\u043e \u0431\u043b\u0430\u0433\u043e\u0441\u043e\u0441\u0442\u043e\u044f\u043d\u0438\u044f;\n
\u0443\u0441\u043a\u043e\u0440\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0442\u0435\u043c\u043f\u043e\u0432 \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u0440\u043e\u0441\u0442\u0430 \u0432 \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d\u0435;\n
\u0443\u043c\u0435\u043d\u044c\u0448\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043a\u043e\u043b\u0438\u0447\u0435\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0431\u0435\u0434\u043d\u043e\u0433\u043e \u043d\u0430\u0441\u0435\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f.\n
\u041f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0441\u0441 \u043f\u0435\u0440\u0435\u0440\u0430\u0441\u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f \u0434\u043e\u0445\u043e\u0434\u043e\u0432 \u043c\u043e\u0436\u0435\u0442 \u043e\u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u043b\u044f\u0442\u044c\u0441\u044f:\n
\u043f\u0440\u044f\u043c\u044b\u043c \u043c\u0435\u0442\u043e\u0434\u043e\u043c. \u0414\u0435\u043d\u0435\u0436\u043d\u044b\u0435 \u0441\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0432\u0430, \u043f\u043e\u043b\u0443\u0447\u0435\u043d\u043d\u044b\u0435 \u0432 \u0440\u0435\u0437\u0443\u043b\u044c\u0442\u0430\u0442\u0435 \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u043e\u0431\u043b\u043e\u0436\u0435\u043d\u0438\u044f, \u0430\u043a\u043a\u0443\u043c\u0443\u043b\u0438\u0440\u0443\u044e\u0442\u0441\u044f \u0432 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u0435 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0434\u043b\u044f \u0434\u0430\u043b\u044c\u043d\u0435\u0439\u0448\u0435\u0433\u043e \u043e\u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f \u0442\u0440\u0430\u043d\u0441\u0444\u0435\u0440\u0442\u043d\u044b\u0445 \u043f\u043b\u0430\u0442\u0435\u0436\u0435\u0439;\n
\u043a\u043e\u0441\u0432\u0435\u043d\u043d\u044b\u043c \u043c\u0435\u0442\u043e\u0434\u043e\u043c. \u0421\u044e\u0434\u0430 \u043e\u0442\u043d\u043e\u0441\u044f\u0442 \u0431\u043b\u0430\u0433\u043e\u0442\u0432\u043e\u0440\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c, \u043b\u044c\u0433\u043e\u0442\u043d\u044b\u0435 \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u0438, \u0431\u0435\u0441\u043f\u043b\u0430\u0442\u043d\u043e\u0435 \u043c\u0435\u0434\u0438\u0446\u0438\u043d\u0441\u043a\u043e\u0435 \u043e\u0431\u0441\u043b\u0443\u0436\u0438\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0438\u043b\u0438 \u043e\u0431\u0440\u0430\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435, \u043e\u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u043a\u043e\u043d\u0442\u0440\u043e\u043b\u044f \u0446\u0435\u043d \u0438 \u0442.\u0434.\n
\u041d\u0430\u0438\u0431\u043e\u043b\u0435\u0435 \u0440\u0430\u0441\u043f\u0440\u043e\u0441\u0442\u0440\u0430\u043d\u0435\u043d\u043d\u044b\u0435 \u0441\u043f\u043e\u0441\u043e\u0431\u044b \u043f\u0435\u0440\u0435\u0440\u0430\u0441\u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f \u0434\u043e\u0445\u043e\u0434\u043e\u0432:\n
\u0442\u0440\u0430\u043d\u0441\u0444\u0435\u0440\u0442\u043d\u044b\u0435 \u043f\u043b\u0430\u0442\u0435\u0436\u0438 \u2014 \u043f\u043e\u0441\u043e\u0431\u0438\u044f \u0434\u043b\u044f \u043c\u0430\u043b\u043e\u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0435\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0447\u0430\u0441\u0442\u0438 \u043d\u0430\u0441\u0435\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f: \u0438\u043d\u0432\u0430\u043b\u0438\u0434\u044b, \u0441\u0442\u0443\u0434\u0435\u043d\u0442\u044b, \u0431\u0435\u0437\u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u043d\u044b\u0435, \u0438\u0436\u0434\u0438\u0432\u0435\u043d\u0446\u044b, \u043f\u0440\u0435\u0441\u0442\u0430\u0440\u0435\u043b\u044b\u0435;\n
\u0443\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0446\u0435\u043d\u0430\u043c\u0438 \u043d\u0430 \u043f\u0440\u043e\u0434\u0443\u043a\u0446\u0438\u044e \u0441 \u0432\u044b\u0441\u043e\u043a\u043e\u0439 \u0441\u0442\u0435\u043f\u0435\u043d\u044c\u044e \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u0432\u0430\u0436\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438;\n
\u043f\u0440\u0438\u043c\u0435\u043d\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0438\u043d\u0434\u0435\u043a\u0441\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0434\u043e\u0445\u043e\u0434\u043e\u0432 \u0438 \u043f\u043e\u0441\u043e\u0431\u0438\u0439 \u043a\u0430\u043a \u0441\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0437\u0430\u0449\u0438\u0442\u044b \u043e\u0442 \u0438\u043d\u0444\u043b\u044f\u0446\u0438\u0438 \u043f\u0443\u0442\u0435\u043c \u043f\u0440\u0438\u0432\u044f\u0437\u043a\u0438 \u043a \u0438\u043d\u0434\u0435\u043a\u0441\u0443 \u043f\u043e\u0442\u0440\u0435\u0431\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u043a\u0438\u0445 \u0446\u0435\u043d;\n
\u043e\u0431\u044f\u0437\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0435 \u0443\u0441\u0442\u0430\u043d\u043e\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043c\u0438\u043d\u0438\u043c\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u0437\u0430\u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u043d\u043e\u0439 \u043f\u043b\u0430\u0442\u044b;\n
\u043f\u0440\u043e\u0433\u0440\u0435\u0441\u0441\u0438\u0432\u043d\u043e\u0435 \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u043e\u0431\u043b\u043e\u0436\u0435\u043d\u0438\u0435: \u0443\u0432\u0435\u043b\u0438\u0447\u0435\u043d\u0438\u0435 \u044d\u0444\u0444\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u043d\u043e\u0439 \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0439 \u0441\u0442\u0430\u0432\u043a\u0438 \u0441 \u0440\u043e\u0441\u0442\u043e\u043c \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u043e\u0431\u043b\u0430\u0433\u0430\u0435\u043c\u043e\u0439 \u0431\u0430\u0437\u044b.\n
\u0422\u0430\u043a\u0430\u044f \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u0430\u044f \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0430 \u043c\u043e\u0436\u0435\u0442 \u043d\u0435 \u0442\u043e\u043b\u044c\u043a\u043e \u043d\u0435 \u043f\u0440\u0438\u0432\u0435\u0441\u0442\u0438 \u043a \u0436\u0435\u043b\u0430\u0435\u043c\u043e\u043c\u0443 \u044d\u0444\u0444\u0435\u043a\u0442\u0443, \u043d\u043e \u0438 \u043e\u043a\u0430\u0437\u0430\u0442\u044c \u043d\u0435\u0433\u0430\u0442\u0438\u0432\u043d\u043e\u0435 \u0432\u043b\u0438\u044f\u043d\u0438\u0435:\n
\u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0441\u0441 \u043f\u0435\u0440\u0435\u0434\u0430\u0447\u0438 \u0434\u043e\u0445\u043e\u0434\u043e\u0432 \u043e\u0442 \u0441\u043e\u0441\u0442\u043e\u044f\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u043b\u044e\u0434\u0435\u0439 \u043a \u043c\u0430\u043b\u043e\u0438\u043c\u0443\u0449\u0438\u043c \u043c\u043e\u0436\u0435\u0442 \u0432\u044b\u043f\u043e\u043b\u043d\u044f\u0442\u044c\u0441\u044f \u00ab\u0432 \u0434\u044b\u0440\u044f\u0432\u043e\u043c \u0432\u0435\u0434\u0440\u0435\u00bb, \u0447\u0442\u043e \u043f\u0440\u0438\u0432\u0435\u0434\u0435\u0442 \u043a \u0443\u0445\u0443\u0434\u0448\u0435\u043d\u0438\u044e \u0431\u043b\u0430\u0433\u043e\u0441\u043e\u0441\u0442\u043e\u044f\u043d\u0438\u044f \u0431\u043e\u0433\u0430\u0442\u044b\u0445, \u043d\u043e \u043d\u0435 \u0443\u043b\u0443\u0447\u0448\u0438\u0442 \u043f\u043e\u043b\u043e\u0436\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0431\u0435\u0434\u043d\u043e\u0433\u043e \u0441\u043b\u043e\u044f \u043d\u0430\u0441\u0435\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f. \u041e\u0431\u044f\u0437\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e \u043d\u0435\u043e\u0431\u0445\u043e\u0434\u0438\u043c\u043e \u0443\u0447\u0438\u0442\u044b\u0432\u0430\u0442\u044c \u0444\u0430\u043a\u0442\u043e\u0440 \u044d\u0444\u0444\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438, \u043f\u043e\u0441\u043a\u043e\u043b\u044c\u043a\u0443 \u0437\u0430\u0442\u0440\u0430\u0442\u044b \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0430 \u043d\u0430 \u043e\u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043f\u0435\u0440\u0435\u0440\u0430\u0441\u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u043f\u0440\u043e\u0433\u0440\u0430\u043c\u043c \u0432 \u0437\u043d\u0430\u0447\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u0441\u0442\u0435\u043f\u0435\u043d\u0438 \u043c\u043e\u0433\u0443\u0442 \u0431\u044b\u0442\u044c \u043d\u0435 \u043e\u043f\u0440\u0430\u0432\u0434\u0430\u043d\u044b;\n
\u0432\u043e\u0437\u043d\u0438\u043a\u043d\u043e\u0432\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043d\u0435\u043f\u0440\u0435\u0434\u0432\u0438\u0434\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u043f\u043e\u0431\u043e\u0447\u043d\u044b\u0445 \u044d\u0444\u0444\u0435\u043a\u0442\u043e\u0432. \u042d\u0442\u043e \u043e\u0431\u0443\u0441\u043b\u0430\u0432\u043b\u0438\u0432\u0430\u0435\u0442 \u043d\u0435\u043e\u0431\u0445\u043e\u0434\u0438\u043c\u043e\u0441\u0442\u044c \u0443\u0447\u0435\u0442\u0430 \u043d\u0435 \u0442\u043e\u043b\u044c\u043a\u043e \u043c\u0433\u043d\u043e\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0432\u044b\u0433\u043e\u0434\u044b \u043e\u0442 \u043f\u0440\u043e\u0432\u0435\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u043f\u0440\u043e\u0433\u0440\u0430\u043c\u043c, \u043d\u043e \u0438 \u0434\u043e\u043b\u0433\u043e\u0441\u0440\u043e\u0447\u043d\u043e\u0439 \u043f\u0435\u0440\u0441\u043f\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u044b. \u0422\u0430\u043a, \u043d\u0430\u043f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440, \u0431\u043e\u043b\u044c\u0448\u043e\u0439 \u0440\u0430\u0437\u043c\u0435\u0440 \u0438 \u0434\u043b\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c \u0432\u044b\u043f\u043b\u0430\u0442\u044b \u043f\u043e\u0441\u043e\u0431\u0438\u0439 \u043f\u043e \u0431\u0435\u0437\u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u0438\u0446\u0435 \u0438\u043b\u0438 \u043e\u0441\u043e\u0431\u043e \u043d\u0443\u0436\u0434\u0430\u044e\u0449\u0438\u043c\u0441\u044f \u0434\u0435\u043c\u043e\u0442\u0438\u0432\u0438\u0440\u0443\u0435\u0442 \u043d\u0430\u0441\u0435\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043a \u0442\u0440\u0443\u0434\u0443. \u042d\u0442\u043e \u043e\u043a\u0430\u0437\u044b\u0432\u0430\u0435\u0442 \u043e\u0442\u0440\u0438\u0446\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0435 \u0432\u043b\u0438\u044f\u043d\u0438\u0435 \u043d\u0435 \u0442\u043e\u043b\u044c\u043a\u043e \u043d\u0430 \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u043a\u0443 \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d\u044b, \u043d\u043e \u0438 \u043d\u0430 \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u0443\u044e \u0430\u0442\u043c\u043e\u0441\u0444\u0435\u0440\u0443 \u0432 \u043e\u0431\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0435.\n
\u0414\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0438\u044f \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u044b \u0431\u044b\u0442\u044c \u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e \u043e\u0441\u043c\u043e\u0442\u0440\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u043c\u0438. \u0420\u0430\u0437\u043c\u0435\u0440\u044b \u0442\u0440\u0430\u043d\u0441\u0444\u0435\u0440\u0442\u043d\u044b\u0445 \u043f\u043b\u0430\u0442\u0435\u0436\u0435\u0439 \u043d\u0435\u043e\u0431\u0445\u043e\u0434\u0438\u043c\u043e \u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u043e\u0432\u044b\u0432\u0430\u0442\u044c \u0441 \u0432\u043e\u0437\u043c\u043e\u0436\u043d\u043e\u0441\u0442\u044f\u043c\u0438 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u0430 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0430, \u0438\u043d\u0430\u0447\u0435 \u043e\u043d\u0438 \u0440\u0438\u0441\u043a\u0443\u044e\u0442 \u0441\u0442\u0430\u0442\u044c \u0444\u0430\u043a\u0442\u043e\u0440\u0430\u043c\u0438 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u043e\u0433\u043e \u0434\u0435\u0444\u0438\u0446\u0438\u0442\u0430 \u0438 \u0438\u043d\u0444\u043b\u044f\u0446\u0438\u0438. \u0416\u0435\u043b\u0430\u0435\u043c\u043e\u0433\u043e \u044d\u0444\u0444\u0435\u043a\u0442\u0430 \u0434\u043e\u0441\u0442\u0438\u0433\u043d\u0443\u0442\u043e \u043d\u0435 \u0431\u0443\u0434\u0435\u0442, \u043f\u043e\u0441\u043a\u043e\u043b\u044c\u043a\u0443 \u0432\u044b\u0438\u0433\u0440\u044b\u0448 \u043d\u0430\u0441\u0435\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f \u043e\u0442 \u0432\u044b\u043f\u043b\u0430\u0442\u044b \u043f\u043e\u0441\u043e\u0431\u0438\u0439 \u0431\u0443\u0434\u0435\u0442 \u043b\u0438\u043a\u0432\u0438\u0434\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d \u043f\u043e\u0441\u0442\u043e\u044f\u043d\u043d\u044b\u043c \u043f\u043e\u0432\u044b\u0448\u0435\u043d\u0438\u0435\u043c \u0446\u0435\u043d.\n
\u0427\u0440\u0435\u0437\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u043e\u0431\u043b\u043e\u0436\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043c\u043e\u0436\u0435\u0442 \u043f\u0440\u0438\u0432\u0435\u0441\u0442\u0438 \u043a \u043f\u043e\u0434\u0440\u044b\u0432\u0443 \u0440\u044b\u043d\u043e\u0447\u043d\u044b\u0445 \u0441\u0442\u0438\u043c\u0443\u043b\u043e\u0432 \u0438 \u0433\u043b\u0443\u0431\u043e\u043a\u043e \u0434\u0435\u0444\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u0442\u044c \u0440\u044b\u043d\u043e\u0447\u043d\u044b\u0439 \u043c\u0435\u0445\u0430\u043d\u0438\u0437\u043c. \u042d\u0442\u043e \u0431\u0443\u0434\u0435\u0442 \u0441\u043f\u043e\u0441\u043e\u0431\u0441\u0442\u0432\u043e\u0432\u0430\u0442\u044c \u0437\u0430\u043c\u0435\u0434\u043b\u0435\u043d\u0438\u044e \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u0440\u043e\u0441\u0442\u0430, \u0443\u0441\u043a\u043e\u0440\u0435\u043d\u0438\u044e \u0442\u0435\u043c\u043f\u043e\u0432 \u0438\u043d\u0444\u043b\u044f\u0446\u0438\u0438 \u0438 \u0434\u0430\u0436\u0435 \u0443\u0445\u0443\u0434\u0448\u0435\u043d\u0438\u044e \u043c\u0430\u0442\u0435\u0440\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u043f\u043e\u043b\u043e\u0436\u0435\u043d\u0438\u044f \u043c\u0430\u043b\u043e\u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0441\u043b\u043e\u0435\u0432 \u043d\u0430\u0441\u0435\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f, \u0440\u0430\u0434\u0438 \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u043e\u0433\u043e \u0438 \u043f\u0440\u043e\u0432\u043e\u0434\u0438\u043b\u0430\u0441\u044c \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0430 \u043f\u0435\u0440\u0435\u0440\u0430\u0441\u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f \u0434\u043e\u0445\u043e\u0434\u043e\u0432.
1. Предположим, обменный курс определяется как количество иностранной валюты, приходящееся на единицу национальной валюты. Более высокий обменный курс
• ведет к сокращению чистого экспорта
2. В бюджет государства поступает доход от факторов производства, когда оно:
• является собственником хотя бы одного фактора производства
3. Прогрессивный налог — это:
• налог, средняя ставка которого возрастает по мере увеличения доходов налогоплательщика
4. Если правительство ежегодно будет стремиться к сбалансированному бюджету, то такой бюджет
• будет усиливать колебания в рамках экономического цикла
5. Аргументы в защиту плавающих обменных курсов сводятся к следующему
• позволяют использовать кредитно-денежную политику не только как средством поддержания обменных курсов
6. В феврале 2001 года размер внешнего долга России оценивался в пределах ____________________ млрд. долларов США.
• 150-160
7. "Полная занятость" — это:
• уровень безработицы, равный сумме уровней фрикционной и структурной безработицы при нулевом уровне циклической безработицы
8. Дефицит государственного бюджета образуется в тех случаях, когда
• сумма расходов государства превышает сумму налоговых поступлений
9. Разница между стоимостью экспорта и импорта называется:
• сальдо торгового баланса
10. Государственные расходы увеличивают реальный национальный доход только в том случае, если они
• не вытесняют равновеликого объема реальных частных инвестиций
11. Когда международная ценность национальной валюты растет, тогда
• наблюдается тенденция к сокращению чистого экспорта
12. Наиболее важным показателем оценки государственного долга считается показатель
• по отношению суммы долга к ВВП
13. Госбюджет, сбалансированный на циклической основе, явился бы следствием:
• роста государственных расходов и снижения налогов в период экономического спада
14. Если человек болен и не может работать, то он
• не учитывается в составе рабочей силы
15. Общий дефицит госбюджета делят на структурный и циклический для того, чтобы .
• выявить влияние фискальной политики на сбалансированность бюджета
16. Проблемы, связанные с растущим государственным долгом, имеют меньшее значение для экономики страны по сравнению с проблемами сокращения объема производства и роста безработицы. Это утверждение отражает точку зрения сторонников .
• функциональных финансов
17. Возвращение на родину лиц, находящихся в другой стране — это:
• репатриация
18. Располагаемый доход — это:
• личный доход минус индивидуальные налоги и неналоговые платежи
19. Из перечисленного, функции налогов заключаются в:
• перераспределение доходов
• увеличение средств, которыми распоряжается государство
• увеличение средств, направляемых на финансирование государственных расходов
20. Рубль будет стоить дороже, если .
• покупательная способность рубля увеличится
21. Основной тенденцией политики доходов и заработной платы в экономически развитых странах является:
• постепенное увеличение нормы заработной платы и повышение равномерности распределения доходов
22. Перечень облагаемых пошлинами товаров и ставок таможенных пошлин — это:
• таможенный тариф
23. Государственный бюджет — это:
• финансовый план государства, сопоставляющий ожидаемые доходы и расходы
24. Относительные расходы по обслуживанию государственного долга измеряются:
• отношением суммы процентных выплат по долгу к объему ВНП
25. Изменения в уровне реальной заработной платы можно определить путем сопоставления номинальной заработной платы с динамикой одного из следующих показателей
• уровня цен на товары и услуги
26. Когда члены парламента голосуют против дополнительных налогов, необходимых для увеличение ассигнований на нужды образования, общество отказывается от:
• улучшения системы бесплатного образования при использовании дополнительных ассигнований
27. Активный бюджетный дефицит — это дефицит, вызванный .
• увеличением государственных расходов при снижении налогов
28. Введение импортных пошлин окажется эффективным и приведет к росту чистого экспорта
• при системе фиксированных обменных курсов
29. Для стран с административно-командной системой характерен уровень децильного коэффициента социального неравенства
• 5,0
30. Основной механизм социальной защиты работников в условиях рыночной экономики — это:
• социальное страхование
31. Тарифными считаются такие ограничения импорта, как:
• введение ввозных пошлин
32. Выпуск государственных облигаций
• уменьшает инфляцию
33. Погашение дефицита платежного баланса может быть проведено за счет
• иностранных займов и ввоза капитала
34. Какие налоги могут быть перенесены на конечного потребителя?
• налог на добавленную стоимость
35. Из перечисленного, значительный бюджетный дефицит позволяет:
• увеличить ставку процента, уменьшать объем чистого экспорта, повышать международную ценность национальной валюты
36. Рост государственных расходов имеет наибольший инфляционный потенциал, когда он финансируется за счет
• продажи облигаций Центральному Банку
37. Увеличение золотого содержания национальной валюты — это:
• ревальвация
38. Эгалитарный принцип социальной справедливости подразумевает, что .
• все члены общества получают равные блага
39. Деятельность бирж труда характеризуют направления (из перечисленных):
• выплата пособий по безработице
• профессиональная ориентация работников
• регистрация безработных
• регистрация вакантных мест
• трудоустройство ищущих работу
40. Уровень безработицы определяется:
• соотношением числа безработных к численному рабочей силы
41. Повышение платы за землю исключает такие последствия, как:
• уменьшение прибыли предприятий сельского хозяйства
42. Индексация доходов
• используется для поддержания уровня жизни лиц с фиксированными доходами
43. Непосредственно влияет на перераспределение доходов
• подоходный налог
44. Система государственной индексации доходов в промышленно развитых странах затрагивает:
• государственных служащих
45. Если номинальный доход повысился на 8%, а уровень цен вырос на 10%, то реальный доход
• снизился на 2%
46. Миграция капитала — это:
• перемещение капитала в ссудной и предпринимательской форме между странами
47. Негативный подоходный налог — это налог .
• выплачиваемый государством семьям, когда их доходы падают ниже определенного уровня
48. Объемы потенциального и фактического производства равны
• если уровень безработицы равен естественному
49. Потерявший работу из-за спада в экономике попадает в категорию безработных, охваченных
• циклической формой безработицы
50. В связи с увеличением импортной пошлины на кофе, скорее всего:
• предложение кофе уменьшится
51. В систему контроля за распределением доходов включается:
• обязательное декларирование всех доходов всеми юридическими и физическими лицами
52. Прямая зависимость существует между
• увеличением государственных расходов и объемом денежной массы
53. К косвенному регулированию валютного курса относится:
• денежная эмиссия
54. Система обязательного социального страхования охватывает всех, кроме
• детей
55. Перераспределение доходов осуществляется:
• посредством регулирующей функции государства
56. Все, что перечислено ниже, может выступать в роли автоматического стабилизатора экономики, за исключением
• дискреционных изменений в налогообложении
57. В коротком периоде при повышении уровня цен занятость возрастет, если .
• рост номинальной зарплаты отстает от роста уровня цен
58. При осуществлении фискальной политики изменение уровня цен:
• уменьшает действенность осуществляемых мероприятий
59. Государственная политика доходов в странах с рыночной экономикой — это:
• перераспределение доходов через систему налогов и социальных выплат с целью сглаживания социальных различий
60. Разрешение на экспорт и импорт определенного товара в течение определенного срока, опубликованное в печати — это:
• открытая генеральная лицензия
61. Сторонники протекционизма утверждают, что повышение пошлин, квот и других торговых барьеров необходимо для:
• защиты национальных отраслей от иностранной конкуренции
62. К трансфертным платежам относятся расходы государства на:
• пенсионные и социальные выплаты
63. При прочих равных условиях крупный бюджетный дефицит в период полной занятости приводит к:
• росту реальной процентной ставки
64. Кривая Лаффера отражает связь между
• налоговыми ставками и налоговыми поступлениями
65. При покрытии бюджетного дефицита исключается использование:
• коммерческого кредита
66. Равная сумма налога для каждого налогоплательщика
• не может быть установлена из-за различий в уровне доходов и социальных условий
67. Некоторые корпорации выплачивают дивиденды в неизменной размере во всех фазах экономического цикла. Это действует на экономическую конъюнктуру .
• антициклически
68. Эффект вытеснения предполагает, что .
• рост государственных расходов приводит к уменьшению частных инвестиций
69. Массовый экспорт товаров по ценам ниже среднемировых, связанный с сохранением падения покупательной способности денег от понижения их валютного курса — это валютный .
• демпинг
70. Уровень бедности определяется на основе
• прожиточного минимума
71. Правительство в текущем году увеличило расходы на образование населения за счет сокращения затрат на содержание государственного аппарат. Вследствие этого
• возрос перманентный доход страны
72. Увеличение ставки налога на прибыль
• уменьшает совокупный инвестиционный спрос
73. Фрикционная безработица является желательной для общества, так как она
• позволяет эффективнее использовать способности индивида
74. Распределение доходов осуществляется:
• в соответствии с долей участия факторов производства
75. Выкуп государственного долга — это:
• сокращение размера государственного долга путем выплаты денег владельцам государственных ценных бумаг с наступившим сроком погашения
76. Политика доходов в административно-командной экономике основывается на:
• нормативном распределении
77. Добровольно уволившийся работник во время поиска новой работы подвержен ____________________ форме безработицы.
• фрикционной
78. Индекс потребительских цен может быть использован для того, чтобы оценить:
• различия в рыночной стоимости "товарной корзины" двух разных временных периодов
79. Государственных долг — это:
• общая накопленная за все годы сумма дефицитов бюджета
80. Продление срока выплат пособий по безработице за счет увеличения дефицита госбюджета относится к мероприятиям
• комбинированной политики
81. В случае заметного снижения курса доллара США по отношению к ЕВРО в США:
• экспорт возрастает, а импорт снизится
82. Наиболее рациональным решением проблемы дефицитного бюджета является:
• сокращение расходов бюджета
83. Одна из проблем государственного долга заключается в том, что .
• часть национального продукта уходит за пределы страны
84. Ограничение импорта в стране национального производства
• приведет к сохранению неэффективных отраслей производства
85. Бюджет с превышением доходов над расходами называется:
• профицитным
86. Личный доход — это:
• доход, полученный домохозяйствами в течение данного года, включая сумму, которую составляют их налоги
87. Эффект вытеснения, связанный с государственным долгом, возникшим в результате роста государственных расходов
• приводит к увеличению ставки процента
88. Место государственных закупок товаров и услуг в национальном производстве
• государственные расходы, включая расходы местных органов власти, на конечную продукцию предприятий и земельные ресурсы
89. Различие между импортной пошлиной и квотой состоит в том, что только пошлина
• приносит доходы в госбюджет
90. Для стран с переходной экономикой характерен уровень децильного коэффициента социального неравенства
• 15,0
91. Неравенство доходов — это:
• неравномерное распределение национального дохода между населением страны
92. Коэффициент Джини вырос в России с 0,22 в 1991 г. до 0,35 в 1995 г. Это означает, что .
• дифференциация доходов усилилась
93. Кривая Лоренца показывает:
• степень неравномерности персонального распределения доходов
94. Объекты коммунальной собственности финансируются за счет
• местных финансов
95. Платежами, рассматриваемыми как государственная благотворительность, являются:
• пособия на детей
96. Чистый экспорт — это:
• отношение стоимости экспорта к стоимости ВВП
97. Увеличение потребления дешевых продуктов питания, скорее всего, свидетельствует о:
• снижении уровня жизни
98. Менее всего пострадают от непредвиденной инфляции те
• кто стал должником, когда цены были ниже
99. Мультипликатор внешней торговли — термин, обозначающий, что .
• экспорт оказывает множительное воздействие на совокупный спрос
100. Минимальный размер заработной платы устанавливается:
• государственным законом
Смысл данной функции в том, что государство использует систему прогрессивного подоходного налогообложения в качестве одного из инструментов перераспределения доходов граждан. Как известно, целью перераспределения является уменьшение дифференциации уровней благосостояния индивидуумов для достижения большей социальной справедливости.
Существуют различные классификации налогов. Основными критериями таких классификаций являются объект обложения налогом, динамика налоговой ставки, органы, взимающие налог и распоряжающиеся им, методы взимания налога. Так, по объекту обложения выделяют подоходные, поимущественные и потоварные налоги. При этом нужно особо подчеркнуть различие между прямыми и косвенными налогами. Критерием такого деления служит возможность переложить фактическую уплату налога на потребителя.
Прямые налоги являются прямыми вычетами из доходов домашних хозяйств и фирм.
Прямые налоги взимаются непосредственно с плательщика налога; объектом обложения являются доходы или имущество налогоплательщика — дома, земли, транспортные средства и т. п.
Косвенные налоги включаются в цену товаров и услуг; объектом налогообложения признаются операции по реализации (продаже) товаров и услуг. Налогоплательщиками выступают продавцы, при этом бремя налогов несут, как правило, покупатели продукции. К косвенным налогам относятся налог на добавленную стоимость, акцизы, налог с продаж, таможенные пошлины.
В зависимости от органа, который взимает и распоряжается налогом, выделяют федеральные, региональные (республиканские), местные и межгосударственные налоги.
Налоги различаются также по методам исчисления и взимания. Выделяют три основных метода исчисления налогов:
— исчисление налога как разницы в оптовой и розничной ценах на товары. Классическим примером является налог с оборота;
— исчисление налога в твердых абсолютных суммах с единицы объекта — 1 га земли, 1 т нефти и т. п.;
— исчисление налога путем умножения ставки на стоимость объекта.
Выделяют шесть основных методов взимания налогов:
— у источника — при получении дохода, например при выплате заработной платы, при получении процентов по вкладам;
— в момент расходования дохода — при покупке товаров и услуг;
— в процессе потребления — налогоплательщик самостоятельно определяет время уплаты налога в течение налогового периода, например транспортного налога;
— кадастровый — при начислении налога используется кадастр, т. е. реестр, который содержит классификацию объектов налогообложения, например земельный кадастр;
— административный — налоговые власти определяют примерный размер ожидаемого дохода и начисляют на него налог, например налог на вмененный доход;
— декларационный — предусматривает уплату налога при налоговой декларации дохода налогоплательщика.
Появление налогов связано с возникновением государства и необходимостью финансировать его расходы. С помощью налогов пополнялась государственная казна. Назначение налогов как важнейшего источника финансирования государства принято называть фискальной функцией налогов. Фискальная функция объясняет, почему налогами можно обложить все, что имеет стоимостную, количественную или физическую характеристики — сделку, прибыль, доход, имущество, любой объект, входящий в состав имущества. Выражение «деньги не пахнут» возникло из слов римского императора Веспасиана (69-79 гг. н.э.), когда сын упрекнул его в том, что он ввел налог на общественные уборные.
Рассмотрим, как налоги воздействуют на экономику в целом. Предположим, что правительство вводит единовременно выплачиваемый аккордный, паушальный (взятый в целом, без дифференцирования общей суммы на составляющие ее части) налог. Введение налога сократит располагаемый доход домашних хозяйств, что в свою очередь вызовет снижение объемов потребления и сбережений. Насколько уменьшится потребление и сбережение, будет зависеть от того, в какой пропорции каждый дополнительный рубль дохода распадается на потребление и сбережения. Потребление домашних хозяйств является составной частью совокупных расходов в экономике. Изменение исходной величины совокупных расходов порождает цепную реакцию, которая приводит к многократному изменению национального дохода в том же направлении. Таким образом, рост налогов приведет к сокращению совокупного спроса и национального дохода, причем на величину, превышающую сокращение потребления. И наоборот, результатом снижения налогов будет расширение совокупного спроса и кратное увеличение национального дохода. Однако последствия снижения налогов не столь очевидны, как может показаться на первый взгляд. Если налоги оказывают гораздо большее воздействие на спрос, чем на предложение, то расширение совокупного спроса превзойдет прирост совокупного предложения, что вызовет бюджетный дефицит и ускорение инфляции. Если же налоги создают стимулы к труду, стимулируют сбережения и инвестиции, то снижение налогов приведет к росту производства, расширению предложения, сокращению дефицита бюджета и замедлению инфляции.
Стимулирующая и антиинфляционная функция налогов рассматривается в рамках так называемой «теории экономики предложения». С точки зрения кейнсианский теории, налоги наряду со сбережениями и импортом представляют собой утечку покупательной способности из экономики и, следовательно, оказывают сдерживающий или антиинфляционный эффект. Теория экономики предложения доказывает прямо противоположное: налоги увеличивают издержки предпринимателей и перекладываются на потребителей в виде более высоких цен. Налоги вызывают ускорение инфляции издержек, сдвигая влево/вверх кривую совокупного предложения. Доказательство строится на основе предельных ставок налога. Предельная ставка налога — это налог с каждой дополнительной единицы дохода. Предельные ставки налогов имеют значение для принятия решений о дополнительных затратах труда, дополнительном сбережении и дополнительном инвестировании. Чтобы стимулировать труд, необходимо снизить предельные ставки налогов на заработную плату. Иначе говоря, более низкие предельные ставки увеличивают привлекательность труда и одновременно повышают альтернативную стоимость свободного времени. Следовательно, работники будут предпочитать труд отдыху и развлечениям. Более низкие предельные ставки налогов на доходы от сбережений и инвестиций стимулируют вложение капитала, увеличение выпуска продукции. Рост производительности труда в результате оснащения работников большим количеством техники и оборудования будет сдерживать повышение цен.
Американский экономист Артур Лаффер — сторонник теории предложения, обратил внимание политиков на то, что снижение налогов не должно вызывать дефицит государственного бюджета и оказывать инфляционное давление. Он заявил, что более низкие ставки налогов вполне совместимы с прежними и даже возросшими налоговыми поступлениями. Зависимость между налоговыми ставками и налоговыми поступлениями в бюджет известна теперь как «кривая Лаффера». По мере роста ставки налога от 0 до 100% налоговые поступления будут расти до некоторого уровня (М), а затем снижаться до 0 в результате спада экономической активности и сокращения налоговой базы. Если экономика находится на направленном вниз отрезке, кривой, то снижение ставок может привести к увеличению доходов бюджета. Сокращение бюджетного дефицита будет обеспечиваться еще двумя обстоятельствами. Во-первых, сократятся масштабы уклонения от налогов. Во-вторых, рост производства и сокращение безработицы обеспечат сокращение социальных трансфертов. Предположение Лаффера было критически встречено экономистами. То, что уменьшение ставок налогов может увеличить налоговые поступления, не вызывает сомнений с точки зрения логики и экономической теории, но его фактический эффект труднопредсказуем. Прежде всего, потому, что неизвестно, в каком диапазоне налоговых ставок кривая изменяет наклон. Но самое главное — влияние снижения налогов на стимулы оказывается незначительным, неясным по своей направленности или очень замедленным. Одни работают больше, если давление налогов ослабляется, другие — меньше, так как располагаемый доход увеличивается. Поэтому во взглядах экономистов преобладает кейнсианский подход — налоги оказывают большее воздействие на совокупный спрос, чем на совокупное предложение.
Теперь посмотрим, как налоги влияют на экономическое благополучие участников рынка. На первый взгляд, негативное влияние налогов на благосостояние очевидно. Все налоги, независимо от того, взимаются ли они с дохода, с продукции или с участка земли, в конечном счете выплачиваются из чьего-либо дохода. Бремя налогов измеряется процентным отношением общей суммы налогов к ВВП. Налоговая нагрузка значительно варьируется по странам. Для слаборазвитых стран, в которых нет мощной системы социального обеспечения, характерна низкая налоговая нагрузка, для развитых — относительно высокая. В РФ налоговая нагрузка составляет около 42%, что немного ниже среднего уровня развитых стран (выше, чем в США, но ниже, чем в Германии).
Однако не менее важен вопрос о распределении налогового бремени — как распределяется налоговая нагрузка на различные группы населения. Налоги не всегда исходят из тех источников, которые подлежат налогообложению согласно государственному законодательству. Например, врачи, юристы, консультанты могут поднять цены на свои услуги, чтобы переложить часть своих подоходных налогов на клиентов. Профсоюзы могут рассматривать подоходный налог как составную часть стоимости жизни и вести переговоры о повышении заработной платы. В случае успеха появляется возможность переложить часть налога на работодателей, которые путем последующего повышения цен перекладывают повышение заработной платы на покупателей. Налоги на имущество могут быть переложены частично или полностью с собственника на арендатора путем повышения арендной платы. Законодатели могут предписать, кому, продавцу или покупателю, следует уплачивать налог, однако они ограничены в своих возможностях распределять налоговое бремя фундаментальными, экономическими силами — силами спроса и предложения.
Примером товаров, спрос, на которые неэластичен, являются алкогольные напитки и сигареты, поэтому бремя акцизного налога несут главным образом потребители. Примером товара, предложение которого неэластично, служит золото и другие предметы роскоши, поэтому бремя акцизного налога скорее всего ляжет на производителей, а не на потребителей.
Введение налогов негативно сказывается на уровне жизни покупателей и продавцов, при этом доходы правительства повышаются. Разумеется, правительство использует эти налоговые поступления на производство общественных благ, социальную поддержку той части населения, которая не обладает платежеспособностью и не участвует в рынке. Однако все налоговое бремя, которое несет общество, превышает полученные государством доходы в виде налогов. Величина этого превышения (площадь треугольника abe на рис.) составляет избыточное налоговое бремя, или безвозвратную потерю эффективности для общества, которая является результатом введения налога. Эта потеря возникает вследствие сужения рынка, падения производства и потребления облагаемого налогом товара ниже их оптимальных уровней. При повышении налога величина избыточного налогового бремени увеличится в большей степени. Если налог повысить в два раза, то безвозвратная потеря вырастет в четыре, если налог увеличить в три раза, то безвозвратная потеря возрастет в девять раз и т. д. При очень большом налоге рынок покидают последние задержавшиеся на нем участники.
Большинство налогов создает избыточное налоговое бремя. Его размер определяется эластичностью спроса и предложения. Чем выше эластичность спроса и предложения, тем больше безвозвратная потеря, связанная с налогообложением.
Таким образом, «налоги — это цена, которую мы платим за возможность жить в цивилизованном обществе». Налоги дорого обходятся участникам рыночной экономики не только потому, что перемещают ресурсы, доходы к правительству, но и потому, что изменяют мотивы людей и искажают результаты функционирования рынка.
Смысл данной функции в том, что государство использует систему прогрессивного подоходного налогообложения в качестве одного из инструментов перераспределения доходов граждан. Как известно, целью перераспределения является уменьшение дифференциации уровней благосостояния индивидуумов для достижения большей социальной справедливости.
Существуют различные классификации налогов. Основными критериями таких классификаций являются объект обложения налогом, динамика налоговой ставки, органы, взимающие налог и распоряжающиеся им, методы взимания налога. Так, по объекту обложения выделяют подоходные, поимущественные и потоварные налоги. При этом нужно особо подчеркнуть различие между прямыми и косвенными налогами. Критерием такого деления служит возможность переложить фактическую уплату налога на потребителя.
Прямые налоги являются прямыми вычетами из доходов домашних хозяйств и фирм.
Прямые налоги взимаются непосредственно с плательщика налога; объектом обложения являются доходы или имущество налогоплательщика — дома, земли, транспортные средства и т. п.
Косвенные налоги включаются в цену товаров и услуг; объектом налогообложения признаются операции по реализации (продаже) товаров и услуг. Налогоплательщиками выступают продавцы, при этом бремя налогов несут, как правило, покупатели продукции. К косвенным налогам относятся налог на добавленную стоимость, акцизы, налог с продаж, таможенные пошлины.
В зависимости от органа, который взимает и распоряжается налогом, выделяют федеральные, региональные (республиканские), местные и межгосударственные налоги.
Налоги различаются также по методам исчисления и взимания. Выделяют три основных метода исчисления налогов:
— исчисление налога как разницы в оптовой и розничной ценах на товары. Классическим примером является налог с оборота;
— исчисление налога в твердых абсолютных суммах с единицы объекта — 1 га земли, 1 т нефти и т. п.;
— исчисление налога путем умножения ставки на стоимость объекта.
Выделяют шесть основных методов взимания налогов:
— у источника — при получении дохода, например при выплате заработной платы, при получении процентов по вкладам;
— в момент расходования дохода — при покупке товаров и услуг;
— в процессе потребления — налогоплательщик самостоятельно определяет время уплаты налога в течение налогового периода, например транспортного налога;
— кадастровый — при начислении налога используется кадастр, т. е. реестр, который содержит классификацию объектов налогообложения, например земельный кадастр;
— административный — налоговые власти определяют примерный размер ожидаемого дохода и начисляют на него налог, например налог на вмененный доход;
— декларационный — предусматривает уплату налога при налоговой декларации дохода налогоплательщика.
Появление налогов связано с возникновением государства и необходимостью финансировать его расходы. С помощью налогов пополнялась государственная казна. Назначение налогов как важнейшего источника финансирования государства принято называть фискальной функцией налогов. Фискальная функция объясняет, почему налогами можно обложить все, что имеет стоимостную, количественную или физическую характеристики — сделку, прибыль, доход, имущество, любой объект, входящий в состав имущества. Выражение «деньги не пахнут» возникло из слов римского императора Веспасиана (69-79 гг. н.э.), когда сын упрекнул его в том, что он ввел налог на общественные уборные.
Рассмотрим, как налоги воздействуют на экономику в целом. Предположим, что правительство вводит единовременно выплачиваемый аккордный, паушальный (взятый в целом, без дифференцирования общей суммы на составляющие ее части) налог. Введение налога сократит располагаемый доход домашних хозяйств, что в свою очередь вызовет снижение объемов потребления и сбережений. Насколько уменьшится потребление и сбережение, будет зависеть от того, в какой пропорции каждый дополнительный рубль дохода распадается на потребление и сбережения. Потребление домашних хозяйств является составной частью совокупных расходов в экономике. Изменение исходной величины совокупных расходов порождает цепную реакцию, которая приводит к многократному изменению национального дохода в том же направлении. Таким образом, рост налогов приведет к сокращению совокупного спроса и национального дохода, причем на величину, превышающую сокращение потребления. И наоборот, результатом снижения налогов будет расширение совокупного спроса и кратное увеличение национального дохода. Однако последствия снижения налогов не столь очевидны, как может показаться на первый взгляд. Если налоги оказывают гораздо большее воздействие на спрос, чем на предложение, то расширение совокупного спроса превзойдет прирост совокупного предложения, что вызовет бюджетный дефицит и ускорение инфляции. Если же налоги создают стимулы к труду, стимулируют сбережения и инвестиции, то снижение налогов приведет к росту производства, расширению предложения, сокращению дефицита бюджета и замедлению инфляции.
Стимулирующая и антиинфляционная функция налогов рассматривается в рамках так называемой «теории экономики предложения». С точки зрения кейнсианский теории, налоги наряду со сбережениями и импортом представляют собой утечку покупательной способности из экономики и, следовательно, оказывают сдерживающий или антиинфляционный эффект. Теория экономики предложения доказывает прямо противоположное: налоги увеличивают издержки предпринимателей и перекладываются на потребителей в виде более высоких цен. Налоги вызывают ускорение инфляции издержек, сдвигая влево/вверх кривую совокупного предложения. Доказательство строится на основе предельных ставок налога. Предельная ставка налога — это налог с каждой дополнительной единицы дохода. Предельные ставки налогов имеют значение для принятия решений о дополнительных затратах труда, дополнительном сбережении и дополнительном инвестировании. Чтобы стимулировать труд, необходимо снизить предельные ставки налогов на заработную плату. Иначе говоря, более низкие предельные ставки увеличивают привлекательность труда и одновременно повышают альтернативную стоимость свободного времени. Следовательно, работники будут предпочитать труд отдыху и развлечениям. Более низкие предельные ставки налогов на доходы от сбережений и инвестиций стимулируют вложение капитала, увеличение выпуска продукции. Рост производительности труда в результате оснащения работников большим количеством техники и оборудования будет сдерживать повышение цен.
Американский экономист Артур Лаффер — сторонник теории предложения, обратил внимание политиков на то, что снижение налогов не должно вызывать дефицит государственного бюджета и оказывать инфляционное давление. Он заявил, что более низкие ставки налогов вполне совместимы с прежними и даже возросшими налоговыми поступлениями. Зависимость между налоговыми ставками и налоговыми поступлениями в бюджет известна теперь как «кривая Лаффера». По мере роста ставки налога от 0 до 100% налоговые поступления будут расти до некоторого уровня (М), а затем снижаться до 0 в результате спада экономической активности и сокращения налоговой базы. Если экономика находится на направленном вниз отрезке, кривой, то снижение ставок может привести к увеличению доходов бюджета. Сокращение бюджетного дефицита будет обеспечиваться еще двумя обстоятельствами. Во-первых, сократятся масштабы уклонения от налогов. Во-вторых, рост производства и сокращение безработицы обеспечат сокращение социальных трансфертов. Предположение Лаффера было критически встречено экономистами. То, что уменьшение ставок налогов может увеличить налоговые поступления, не вызывает сомнений с точки зрения логики и экономической теории, но его фактический эффект труднопредсказуем. Прежде всего, потому, что неизвестно, в каком диапазоне налоговых ставок кривая изменяет наклон. Но самое главное — влияние снижения налогов на стимулы оказывается незначительным, неясным по своей направленности или очень замедленным. Одни работают больше, если давление налогов ослабляется, другие — меньше, так как располагаемый доход увеличивается. Поэтому во взглядах экономистов преобладает кейнсианский подход — налоги оказывают большее воздействие на совокупный спрос, чем на совокупное предложение.
Теперь посмотрим, как налоги влияют на экономическое благополучие участников рынка. На первый взгляд, негативное влияние налогов на благосостояние очевидно. Все налоги, независимо от того, взимаются ли они с дохода, с продукции или с участка земли, в конечном счете выплачиваются из чьего-либо дохода. Бремя налогов измеряется процентным отношением общей суммы налогов к ВВП. Налоговая нагрузка значительно варьируется по странам. Для слаборазвитых стран, в которых нет мощной системы социального обеспечения, характерна низкая налоговая нагрузка, для развитых — относительно высокая. В РФ налоговая нагрузка составляет около 42%, что немного ниже среднего уровня развитых стран (выше, чем в США, но ниже, чем в Германии).
Однако не менее важен вопрос о распределении налогового бремени — как распределяется налоговая нагрузка на различные группы населения. Налоги не всегда исходят из тех источников, которые подлежат налогообложению согласно государственному законодательству. Например, врачи, юристы, консультанты могут поднять цены на свои услуги, чтобы переложить часть своих подоходных налогов на клиентов. Профсоюзы могут рассматривать подоходный налог как составную часть стоимости жизни и вести переговоры о повышении заработной платы. В случае успеха появляется возможность переложить часть налога на работодателей, которые путем последующего повышения цен перекладывают повышение заработной платы на покупателей. Налоги на имущество могут быть переложены частично или полностью с собственника на арендатора путем повышения арендной платы. Законодатели могут предписать, кому, продавцу или покупателю, следует уплачивать налог, однако они ограничены в своих возможностях распределять налоговое бремя фундаментальными, экономическими силами — силами спроса и предложения.
Примером товаров, спрос, на которые неэластичен, являются алкогольные напитки и сигареты, поэтому бремя акцизного налога несут главным образом потребители. Примером товара, предложение которого неэластично, служит золото и другие предметы роскоши, поэтому бремя акцизного налога скорее всего ляжет на производителей, а не на потребителей.
Введение налогов негативно сказывается на уровне жизни покупателей и продавцов, при этом доходы правительства повышаются. Разумеется, правительство использует эти налоговые поступления на производство общественных благ, социальную поддержку той части населения, которая не обладает платежеспособностью и не участвует в рынке. Однако все налоговое бремя, которое несет общество, превышает полученные государством доходы в виде налогов. Величина этого превышения (площадь треугольника abe на рис.) составляет избыточное налоговое бремя, или безвозвратную потерю эффективности для общества, которая является результатом введения налога. Эта потеря возникает вследствие сужения рынка, падения производства и потребления облагаемого налогом товара ниже их оптимальных уровней. При повышении налога величина избыточного налогового бремени увеличится в большей степени. Если налог повысить в два раза, то безвозвратная потеря вырастет в четыре, если налог увеличить в три раза, то безвозвратная потеря возрастет в девять раз и т. д. При очень большом налоге рынок покидают последние задержавшиеся на нем участники.
Большинство налогов создает избыточное налоговое бремя. Его размер определяется эластичностью спроса и предложения. Чем выше эластичность спроса и предложения, тем больше безвозвратная потеря, связанная с налогообложением.
Таким образом, «налоги — это цена, которую мы платим за возможность жить в цивилизованном обществе». Налоги дорого обходятся участникам рыночной экономики не только потому, что перемещают ресурсы, доходы к правительству, но и потому, что изменяют мотивы людей и искажают результаты функционирования рынка.
Читайте также: