Перераспределение границ земельного участка с изменением площади 3 ндфл

Опубликовано: 17.04.2024

Есть оформленный участок 18 кв. м, на карте Росреестра указано: без координат границ. Можем ли мы провести межевание и в рамках уточнения увеличить его более, чем на 10%? Можно ли законно увеличить его на минимальную площадь участка, указанную в правилах землепользования и застройки данного района (6 кв. м)?

Как следует из вопроса, в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) отсутствуют сведения о границах вашего участка. Если в окне описания объекта на публичной кадастровой карте на сайте Росреестра (pkk.rosreestr.ru) стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, требуется уточнение местоположения границ.

Поэтому вам надо сначала уточнить границы вашего земельного участка размером 18 соток (а не кв. м, в описании в вопросе, скорее всего, ошибка). Кроме этого, границы земельного участка должны быть установлены на местности. Местоположение границ земельного участка устанавливается путем определения координат характерных точек таких границ.

Комплекс инженерно-геодезических работ по установлению границ земельного участка на местности называется межевание. Межевание проводит кадастровый инженер, он же устанавливает местоположение границ земельного участка, определяет площадь участка, проводит согласование местоположения границ смежных участков с соседями и подготавливает межевой план. В графической части межевого плана отображается местоположение границ земельного участка. Поэтому вам следует подготовить межевой план, заключив для этого договор с кадастровым инженером. Проведя процедуру межевания и уточнив границы участка, вам надо внести (зарегистрировать) уточненные сведения о границах участка в ЕГРН.

В соответствии со ст. 39.28 Земельного кодекса РФ вы можете увеличить границы своего земельного участка за счет присоединения смежного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. В результате образуется новый участок. Важно, чтобы земля не была в частной собственности и под обременением. Данный способ увеличения земельного участка "в народе" называется прирезкой земли. Прирезка земельного участка к основному Вашему участку – это увеличение размера земельного участка за счет смежных земель.

Следует заметить, что Земельный кодекс РФ такое понятие, как «прирезка земли», не содержит. Статья 11.2 ЗR РФ содержит несколько видов образования новых земельных участков:

- перераспределение земельных участков (принято называть прирезкой).

С 16 сентября 2019 г. вступили в силу поправки в федеральные законы от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" и от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", которые регламентируют, как уточнять границы земельных участков, фактическая площадь которых не соответствует площади, указанной в ЕГРН, а также как законными способами увеличить свой земельный участок путем прирезки смежного земельного участка.

Должны быть соблюдены несколько важных условий, которые позволят вам законно увеличить площадь вашего участка в соответствии с вышеуказанными нормами права, в том числе:

1) прирезать дополнительный участок к своему участку может исключительно собственник. У арендатора земельного участка, а также лиц, владеющих землей на правах безвозмездного пользования, такой возможности нет;

2) границы вашего земельного участка должны быть уточнены, т.е. в ЕГРН должны содержатся сведения о координатах;

3) ваш основной земельный участок и тот, который вы хотите прирезать, должны быть одного вида разрешенного использования (например, «для индивидуального жилищного строительства», «садоводства») согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540;

4) прирезать участок возможно только в том случае, если смежная земля, которую вы хотите прирезать, является государственной или муниципальной, используется вами в этих границах более 15 лет и на нее никто не претендует. То есть официально зарегистрировать в Росреестре в свою собственность дополнительные сотки земли самовольно занятого земельного участка возможно при условии, если самозахват вами участка произошел более 15 лет назад;

5) изменение площади участков ограничено ЗК РФ и правилами землепользования и застройки конкретного района. Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков устанавливаются муниципальным нормативным актом - Правилами землепользования и застройки территории. Следует учесть, что местные власти вправе законно устанавливать дополнительные ограничения в размерах прирезки земельных участков;

6) площадь земельного участка после увеличения должна быть не больше предельного минимального размера участка, установленного местной администрацией в Правилах землепользования и застройки территории, а в случае если такой минимальный размер не установлен – не более, чем на 10% от площади, указанной в ЕГРН (см. п. 32 и 32.1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и ст. 42.8 Федерального закона "О кадастровой деятельности"). Другими словами, увеличение площади участка не более, чем на 10%, действует в тех случаях, если отсутствует предельный минимальный размер, установленный Правилами землепользования и застройки территории соответствующего района.

Если вами соблюдены основные вышеперечисленные условия и получено решение органа местного самоуправления о заключении с вами соглашения о перераспределении земельных участков (на прирезку 6 соток, что соответствует минимальной площади земельного участка, указанной в правилах землепользования и застройки вашего района), то вы можете попробовать зарегистрировать в Росреестре увеличенную площадь вашего земельного участка на величину более, чем 10%, площади (18 + 6), сведения о которой относительно вашего участка содержатся в ЕГРН (т.е. выполнить проект по уточнению границ площади земельного участка с увеличением в пределах минимального размера).

Заключительным этапом будет ваше обращение в Росреестр для кадастрового учета и регистрации права собственности на увеличенный земельный участок (с учетом норм п. 32 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»). Приостановку государственной регистрации прав по решению регистратора вы можете оспорить в суде.

Предлагаю также другой, более практичный вариант в вашем случае – сформировать межевой план земельного участка с увеличением его величины до 10% площади (18 + 10% от 18), сведения о которой относительно вашего участка содержатся в ЕГРН, затем зарегистрировать права на него в Росреестре, а остаток земельного надела выкупить у органа местного самоуправления, сделав межевой план на образование нового участка (при условии, что он будет соответствовать минимальной площади земельного участка, указанной в правилах землепользования и застройки вашего района).

Следует заметить, что самовольный захват государственных или муниципальных земель без легализации в Росреестре является правонарушением, которое влечет наложение административного штрафа (в зависимости от статуса правонарушителя может составлять от 5 до 200 тыс. руб.).

Процедура перераспределения земельных участков способна помочь владельцам земель, избавиться от целого ряда проблем и конфликтов. Больше не придется никому ничего доказывать, все будет зафиксировано на бумаге. Хорошо, если контроль за процедурой, возьмет на себя опытный юрист. Во избежание повторных конфликтов, еще и на этом этапе. Если у вас в настоящее время еще нет участка, читайте, как написать заявление на выделение земельного участка по ссылке на нашем сайте.

Содержание статьи:

ВНИМАНИЕ: наш земельный адвокат поможет вам разобраться с вопросом перераспределение земельных участков: профессионально, на выгодных условиях соглашения об оказании юридической помощи и в срок.

Когда необходимо перераспределение земель?

Законодатель давно прописал возможность перераспределения земель. Перечислил случаи, когда это делать необходимо:

собственники наделов могут обратиться к процедуре перераспределения для более удобного расположения границы, для беспрепятственного строительства дома с учетом красной линии;
если участки имеют неровные границы, процедура перераспределения призвана помочь выровнять их;
у владельцев земель могут быть внутренние требования, просьбы определить четко внешние границы;
перераспределение может понадобиться, если вмешался какой-то федеральные проект, например, строительство магистрали или прокладка железной дороги.

Порядок перераспределения земельных участков

Соглашение о перераспределении земельных участков между собственниками

Чтобы такое соглашение составить, нужно указать в документе ФИО всех собственников, права сторон на данные территории, техническую информацию и цель перераспределения наделов.В соглашении важно прописать все координаты новых земельных наделов, условия, а также распределение трат между сторонами по процедуре.

Соглашение поможет хозяевам наделов избежать и не натолкнуться на судебные споры по границам земельных участков и провести перерегистрацию по упрощенной схеме.

Требования к перераспределяемым земельным участкам

Земельный кодекс не содержит прямых требования к перераспределяемым земельным участкам. В статье 11.9 установлены требования к образуемым участкам. Однако, исходя из них уполномоченным на то органом производится оценка участков, границы которых просят перераспределить их собственники.

Перераспределить границы участков можно только тогда, когда они являются смежными. Участки должны быть зарегистрированы установленным образом.

Кроме того, участки должны находиться на территории одного и того же муниципального образования, должны принадлежать к одной и той же категории земель. Границы перераспределяемых участков не должны так же пересекать границ муниципального образования и населенного пункта.

Исходя из того, что существовавшие до перераспределения участки перестают существовать, право собственности их владельцев не должно быть обременено, за исключением сервитута. Под обременениями понимаются арест, иные обременения, которые будут препятствовать использованию новых участков в соответствии с ВРУ.

Если на участке имеются строения, перераспределение не должно препятствовать использованию их по назначению.
Если строений нет, перераспределение границ не должно препятствовать их возведению и эффективному (рациональному) использованию самих участков.
Если участок пересекает границы территориальной зоны, его границы так же не могут быть перераспределены.

Документы для перераспределения земельных участков

Список документов определяется Земельным кодексом РФ и регламентом по предоставлению муниципальной/государственной услуги по перераспределению границ участка.

В ряде случаев, уполномоченный орган имеет право предложить предоставить дополнительные документы или запросить документы дополнительно, если они не могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия.

Как правило, для получения услуги нужно предоставить следующие документы:

Заявление собственника (правообладателя)
Копия правоустанавливающего документа
Проект межевания территории , в границах которой будет осуществляться перераспределение или схема раположения

Стоимость за перераспределение земельного участка

Перераспределение границ является двухэтапной процедурой.

Основные затраты владельцев связаны с проведением межевых и кадастровых работы по определению новых границ после вынесения уполномоченным органом постановления о перераспределении границ. В стоимость входит топографическая схема оформление межевого дела, изготовление схемы, кадастрового плана. В зависимости от объемов работ, их стоимость может существенно варьироваться.

Остальные траты связаны с оформлением права собственности на новый участок.

Причины отказа в перераспределении земли

Орган, оказывающий услугу по перераспределению границ ЗУ, по итогам рассмотрения заявления и представленных документов может отказать в заключении соглашения.

Земельный кодекс содержит закрытый перечень оснований для отказа. Самыми частыми являются:

Отсутствуют перечисленные в п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ основания для перераспределения:

Не получено согласие лиц, имеющих права на участки
Участок является предметом аукциона
Участок зарезервирован для государственных нужд
В отношении участка подано заявление о предоставлении, решение об отказе еще не принято
Границы участков подлежат уточнению
Имеются основания для отказа в утверждении схемы
Схема расположения не соответствует требованиям и проекту планировки
Решение об отказе должно быть обоснованным и содержать все основания для отказа.
Площадь ЗУ больше площади, которая указана схеме расположения

Порядок обжалования отказа в перераспределении земли

В срок 1 месяц с даты обращения заинтересованного гражданина, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении.

Решение может быть обжаловано в суд. Категория исковых требований в данном случае – оспаривание решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.

ПОЛЕЗНО: составление иска Вы можете поручить нашему адвокату, по ссылке более подробнее о предложении, кроме того, смотрите ВИДЕО с дополнительными советами

Срок обращения с такими требованиями в суд – 3 месяца с даты ознакомления с решением органа. При этом, если решение публикуется на сайте, дата его публикации не свидетельствует о том, что заинтересованный гражданин с данного момента знал о решении. Срок обращения исчисляется фактически с даты, которую можно подтвердить. Зафиксированная дата получения, дата на почтовом штемпеле, иная зафиксированная дата вручения.

Кодекс административного судопроизводства РФ содержи требования к форме и содержанию иска:

Наименование суда
Наименование истца и ответчика
Номер и дата решения органа, которое заявитель считает незаконным и просит отменить
Обоснование нарушения прав заявителя принятием данного решения, обоснование незаконности решения

Результатом рассмотрения судом такого заявления является удовлетворение исковых требований, признание решения незаконным.

Принявший решение орган отменяет свое решение на основании судебного акта и выносит новое решение по поданному ранее заявлению заинтересованного лица о перераспределении границ.

Адвокат по перераспределению земли в Екатеринбурге

Взаимодействие с государственными и муниципальными органами требует изучения регламентов, соблюдения формы обращений, понимания специфики нормативного регулирования отношений землепользования. Кроме того, обращение за перераспределением должно сопровождаться оценкой перспектив ее возможности. Часто граждане, обращаясь за перераспределением границ земельных участков, неверно оценивают их. В результате – отказ и зря потраченные средства.

Обратитесь за консультацией адвоката по земельному праву нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры». Не тяните с обращением – звоните уже сейчас и мы обязательно Вам поможем.

Отзыв о работе нашего адвоката по земле

Автор статьи:

Кто устанавливает

Определяется предельный размер участка несколькими законодательными нормативами, среди них – статья 11.9 (п.1) ЗК и статья 30 (ч.6) ГК. Есть и законодательные положения, по которым устанавливаются предельные размеры земельных участков.

На федеральном уровне определяется размер земли, которая находится в собственности государства, РФ.
Если земля – собственность субъектов Федерации, используются при определении площади законами региона.
Законы местной власти говорят о предельных размерах участков, выделяемых из муниципальных земель.

Выкуп Земли По Кадастровой Стоимости 2021

Минимальный порог, допускающий ценообразование надела, зависит от процентной ставки, установленной для той или иной категории приобретателей. Она высчитывается от установленной на момент начисления кадастровой стоимости, за исключением случаев покупки недвижимости.

Рассчитываем стоимость выкупа земельного участка от кадастровой стоимости быстро и грамотно

Кадастровая стоимость земельного участка определяется путем оценки расположения, объектов на участке, размера площади. Как правило, оценку проводит государство либо местные органы власти, опирающиеся при этом на Земельный кодекс и нормативно-правовые акты, закрепляющие и определяющие кадастровую стоимость.

установить расположение границ земельного участка и включить сведения о нём в проект карты-плана территории
подготовить информацию о возможном образования земельных участков на территории выполнения ККР

Владелец участка вправе оформить в собственность излишек земли в самостоятельном порядке. Для этого ему необходимо за свои средства выполнить межевание занимаемой им территории и передать в Росреестр полученные материалы для государственной регистрации новых границ участка.

Особенности

Земля является ценным ресурсом, которого у государства на данное время достаточно для того, чтобы удовлетворить запрос на выделение участков желающим гражданам.

Но такой процесс не проходит хаотично,
существуют законы, по которым предоставляются наделы, определяется их площадь. Разный кусок земли нужен для строительства дома и для строительства дачи, для фермерства и для личного подсобного хозяйства.

Максимальный предельный размер

Такое выражение включает в себя несколько понятий, это не только сама площадь надела, но и нормативные отступы строений от границ участка, максимальный процент застройки в границах земельного участка, разрешенное количество этажей.

Такие нормы указываются в градостроительном регламенте, устанавливаемом каждом населенном пункте местными органами самоуправления. Чтобы узнать, какие установленные нормы действуют в вашем городе или поселке, нужно обратиться в органы власти, муниципалитет.

Смотрите видео: Новый закон о садоводстве и огородничестве

По разным регионам максимальные и минимальные размеры земли, выделяемой под индивидуальное строительство, отличаются. Но среднее количество выделяемых соток под дом – это 3. Количество небольшое, но нужно узнавать в инстанциях, занимающихся земельными вопросами, возможно вы сможете получить и более просторную территорию.

При выделении участка под ИЖС его новый собственник может столкнуться с рядом проблем, в частности, с конфликтами, которые возникают иногда с соседями, владельцами смежных участков.

Если знать права собственника и правила, по которым выделяется земля, происходит определение установленных максимальных размеров надела под строительство дома, конфликт быстро будет закрыт.

Порядок перераспределение земельных участков с 1 января 2021 года

Перераспределение определенного количества смежных землевладений приводит к формированию нескольких новых наделов, соседствующих друг с другом, и аннулированию исходных участков, существовавших ранее.
Перераспределение, осуществляемое для наделов и землевладений, обуславливает прекращение существования изначально сформированных участков и приводит к образованию нового земельного угодья.
Если перераспределяются участки, принадлежащие частному землевладельцу, их собственники наделяются в отношении формируемых землевладений соответствующими правомочиями, базирующимися на соглашениях, заключенных между данными субъектами по поводу образования новых земельных наделов.
Если перераспределяются наделы и землевладения, законными обладателями которых являются муниципалитет или государство, между собой или с участками (землевладениями), пребывающими в частной собственности, то в этом случае применяются особые нормы ЗК РФ, регламентированные главой V.4 данного нормативно-правового акта.
Перераспределение земельных площадей между частными собственниками и государственными ведомствами (исполнительной властью) или, как вариант, органами муниципалитета совершается путем оформления соответствующих договоров, обуславливающих возникновение определенных прав собственности (частной, муниципальной, государственной), реализуемых в отношении новых землевладений.

Перераспределение наделов земли: что это значит

Перераспределение осуществляется исключительно в отношении соседних (смежных) участков, соприкасающихся минимум одной точкой.
Отсутствие арестов, обременений и иных ограничений для перераспределяемых площадей.
Наличие предварительных договоренностей с владельцами соседних наделов о проведении рассматриваемой процедуры.
Подготовка заявителем полного набора необходимых бумаг (документов, справок).
Обращение в территориальный офис Росреестра с соответствующим заявлением.
Для выполнения необходимых работ следует воспользоваться услугами кадастрового специалиста (инженера).

В перечисленных случаях земли передаются без организации торгов. В статье 38.9 ЗК РФ, устанавливающей сроки аренды участков, появились небольшие изменения. В силу изменения земельного законодательства был упразднён п. 5 настоящей статьи, а также изменились некоторые сроки аренды для разных категорий арендаторов.

Проведение межевания с постановкой на кадастровый учёт вновь выделенных земельных участков и снятия с кадастрового учёта ранее существовавших участков.
Соблюдения минимальных размеров при разделе. Эти нормы устанавливаются местной администрацией и различны в разных регионах.
Соблюдение норм межевания: недопущение наложения границ, вклинивания границ участков друг в друга. Обязательно предусматривать наличие прохода и проезда к каждому участку.

Рекомендуем прочесть: Как рассчитывают декретные в 2021 если работала с 2021 года

Предоставление муниципального земельного участка в аренду

допустили образование временных населённых пунктов;
предусмотрели выдел земельных участков для расположения на них научно-технических центров;
внесли дополнения для особо охраняемых территорий;
ужесточили нормы несанкционированного использования земельных участков;
внесли новые положения о дачных домиках.

эксплуатация по истечении срока действия документов: например, договора аренды

оборот по нецелевому назначению:

на участке ведётся иная деятельность, чем та, что установлена при его регистрации

произвольное изменение границ ЗУ для увеличения его площади:

самозахват

ведение на участке неузаконенного предпринимательства

Как определяется

Земельный Кодекс время от времени претерпевает изменения, что связано с изменениями реальностей жизни. И нужно следить за такими новшествами, особенно тем, кто имеет отношение к земле, является собственником участка или планирует написать заявление на выделение надела.

В 2015 году появилось нововведение, касающееся присоединения земель, расположенных рядом с собственным участком.

ВНИМАНИЕ! Теперь можно писать заявку на присоединение той территории, которая находится рядом с участком и на протяжении длительного времени возделывалась вами. При этом важно, чтобы у такой земли не было собственника.

Стоимость выкупа земельного участка от кадастровой стоимости

При отсутствии какой-либо реакции от владельца земли на обращения потенциального покупателя, арендатор может обратиться в судебный орган для разрешения ситуации и получения согласия на подписание договора от арендодателя.

Цена выкупа земельных участков в москве и московской области

Перед обращением с просьбой о выкупе земельного участка, следует посетить администрацию и попросить создать проект землеотвода. Аренда сама по себе не предполагает создание такого проекта. В процессе создания проекта производится соответствующая государственная экспертиза.

Гражданский и Земельный кодекс обозначает все имеющиеся права граждан и организаций по отношению к арендованным землям. Кроме того, существуют соответствующие федеральные акты, регулирующие весь процесс и порядок перевода земли в собственность.

Изменение площади

Есть уже нормы, регулирующие процесс присоединения и установления максимального размера территории, которая может быть присоединена к участку. Такие правила перераспределения, как и ограничения, указаны в статьях 39.28 и 39.29 ЗК РФ.

Присоединить к участку с постройкой можно землю, если есть необходимость привести площадь участка в соответствие с границами межевания. Но нужно иметь при этом проект, рассматривающий развитие и благоустройство территории.
Также можно сделать запрос на перераспределение земельной площади, если ваш участок нужно защитить от вклинивания, изломленности. При этом нельзя превышать допустимые максимальные размеры участка под тот или иной вид деятельности.
Разрешается увеличение общей площади за счет присоединения куска земли, если на участке ведется садоводство, огородничество, развивается личное подсобное хозяйство. Уважительным поводом является и строительство дома для личного проживания, дачное хозяйство.

Разрешается Земельным Кодексом перераспределение с увеличением площади земли и тогда, когда на участке планируется капитальное строительство.

Перераспределение выполняется в таком случае с изъятием земли в пользу государства. При этом между двумя сторонами операции (собственником земли и государством) подписывается соглашение.

ВАЖНО! Обязательно изменение границ, увеличение площади выполняется с процедурой межевания, ведь нужно будет получить соответствующий кадастровый паспорт.

Перераспределение земельного участка

Часто возникают ситуации, когда собственнику земельного участка недостаточно уже принадлежащего участка и он самовольно занимает смежные земли, устанавливает забор и самовольные постройки.

Следует учесть, что «ничейных» земель не бывает и если земельный участок не сформирован и никому не предоставлен, земли находятся в неразграниченной государственной собственности и строительство (либо иное использование) земель без предоставления запрещено. При этом возведенные постройки признаются самовольными и подлежат сносу, а за самовольно занятые земли можно получить штраф и плату за необоснованное обогащение.

Таким образом, крайне не рекомендуем использовать земельный участок до его предоставления на каком-либо праве.

Законодатель предусмотрел возможность, помимо образования самостоятельного земельного участка, формирования участка путем перераспределения земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Данная процедура осуществляется в случаях и порядке, определенных статьями 39.28 и 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации. Это означает, что земельный участок, находящийся в частной собственности увеличивается (либо уменьшается) за счет земель (земельных участков), находящихся в государственной собственности, причем делается это за плату.

Следует учесть, что посредством утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории можно перераспределить лишь участки, находящиеся в частной собственности граждан и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.

В иных случаях придется готовить проект межевания территории. Это же относится и к земельным участкам, предназначенным для коллективного садоводства (на территории садоводческих товариществ).

Также необходимо учитывать, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, может увеличиться в результате этого перераспределения не более чем до установленных Правилами землепользования и застройки предельных максимальных размеров земельных участков.

Пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания, при которых уполномоченным органом может быть принято решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Среди них можно обратить внимание на следующее основание: образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса.

Это означает, что если из земель, государственная собственность на которые не разграничена, участвующих в перераспределении и земель, смежных с образуемым земельным участком возможно сформировать самостоятельный земельный участок из земель, то уполномоченный орган отдаст приоритет формированию самостоятельного земельного участка, который можно выставить на аукцион, а в перераспределении будет отказано.

Обращаем внимание, что перераспределение осуществляется за плату – 15 % от кадастровой стоимости присоединяемого земельного участка.

Минимальные границы

Максимальные размеры могут быть установлены законами, принятыми на уровне государства, субъектов Федерации, муниципалитета.

Это зависит от того, кому принадлежит земля. Местными органами власти, в том числе и в Московской области, принимаются градостроительные регламенты, которые не должны противоречить государственным законодательным нормативам.

В Московской области последний такой регламент был принят в 2003 году. По этому законодательному документу минимальный размер земли в области для фермерского хозяйства составляет 4000 сотое, для дачного строительства 25 соток, для садоводства – 15 сотое. В каждом районе области были приняты нормы по максимальному предельному размеру надела, который также будет зависеть от вида хозяйствования на земле.

В Ленинградской области минимальный размер надела для ведения животноводства – 500 соток. А тот, кто хочет построить дачу, получит минимально 10 соток.

Когда используются нормы

Принятие нормативов по предельным максимальным и минимальным размерам регулируется Градостроительным Кодексом РФ. В каждой территориальной зоне вводятся еще и свои градостроительные регламенты, определяющие выделение муниципальных земель.

Такие нормы по предельным размерам соблюдаются при выделении всех участков:

Они обязательно учитываются при образовании новых наделов из земель государственных или муниципальных.
При выделении по заявке физическому или юридическому лицу земли под индивидуальное жилое строительство, под строительство дачи или садоводство, огородничество, под фермерскую деятельность.
Также могут использоваться нормы размеров и при разделе участка на несколько, при решении вопроса с прирезками.
Учитываются нормы размера и при образовании участка из невостребованной земельной доли.

Градостроительный регламент

Возможно, местные власти не приняли градостроительный регламент, но размеры участка при выделении все равно должны соответствовать законным нормам. Какие документы учитываются в таком случае?

Нужно рассматривать статьи ЗК, отвечающие данному вопросу.
Градостроительный кодек РФ, принятый на уровне государства.
Также поможет ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» под номером 112, принятый в 2003 году.
ФЗ «О фермерском хозяйстве» под номером 74, принятый в 2003 году.

Документы

Отношения, возникающие при изменении границ земельного участка регулируются Федеральным законом № 221 от 24.07.2007 года. Законодательство РФ позволяет изменять границы участка как в пользу увеличения, так и уменьшения. Об этом и поговорим в статье.

Содержание статьи:

Случаи, при которых необходимо изменение:

В результате кадастровой ошибки, когда геодезисты при межевании допустили неточности. В этом случае компания, которая неверно провела работы, проводит их снова, составляет новый кадастровый план с исправлениями.
По заявлению владельца участка: при его разделе или объединении со смежными, при совершении сделок с наделом для уточнения его размера, при стертости со временем границ. Для этого необходимо снова произвести межевание и установить новые границы.
По заявлению соседей при самовольном увеличении площади владельца смежного участка.
С целью уточнения границ. Когда фактические размеры надела отличаются от тех, что указаны в документах на 10 и более процентов.

При наличии смежных наделов, изменения должны происходить с согласия соседей. Если они против, то вопрос решается в судебном порядке.

Как начать процедуру изменения границ?

За услугой проведения замера границ следует обратиться в геодезическую компанию или в кадастровую палату с заявлением.

К нему прилагаются:

Документ, подтверждающий правовладения ЗУ.
Кадастровая выписка.
Ситуационный план.
Документ, разрешающий внести изменения в государственный кадастр.
Паспорт заявителя.

После того, как заявитель предоставил необходимые документы, он заключает договор и оплачивает услуги с геодезической компанией о проведении кадастровых работ.

Если межевание проводятся повторно, то владелец участка должен обосновать необходимость повторного проведения кадастровых работ и предоставить межевое дело.

Обоснованием может служить:

Решение суда.
Административный акт.
Решение Росреестра.

Главное условие для проведения работ – участок должен иметь регистрацию в государственном кадастре.

Как проводится изменение границ?

Процедура по изменению границ может длиться до трех месяцев и включает три этапа:

Подготовительный. Заключение договора с геодезической компанией. Составление списка собственников смежных участков. Составление плана работы.
Полевые работы. Геодезическая съемка, измерение площади, установка межевых знаков. Измерительные работы ведутся с помощью специального оборудования, осматривается почва, выявляются особенности рельефа, все элементы (холмы, впадины, канавы, пруды и т.д.) отражаются на плане.
Заключительный. Обработка полученной информации, составление межевого плана, согласование с соседями, внесение изменений в кадастровые документы.

Этапы согласования с соседями

Соседей необходимо оповестить об изменении границ за 30 дней до начала работ. В процессе согласования предусмотрена индивидуальная работа с каждым или проводится коллективная встреча.

Процесс согласования имеет этапы:
1. Соседи получают извещения от компании. Способы его подачи:

Лично под роспись.
В электронном виде.
Заказным письмом.
В виде публикации в газете (на случай, если соседей много, при коллективной собственности, либо нет возможности установить местонахождение).

2. В назначенный день кадастровый работки проводит встречу с ними и знакомит с подготовленным кадастровым планом, на котором обозначены межевые границы.

3. Обязательно ведутся разъяснительные работы и ответы на вопросы соседей, у которых не должно быть сомнений в правомерности изменения границ.

4. На обратной стороне чертежа составляется акт согласования кадастровым инженером. Акт содержит план участка и информацию о владельцах смежных наделов.

5. Акт подписывается соседями и подшивается. При этом проверяются паспорта или доверенности представителей.

Наличие чертежа при составлении акта обязательно, если акт подписан без него, то его можно оспорить в суде.

Если участок граничит с муниципальными землями, то требуется согласование с администрацией.

Видео сюжет расскажет о согласовании границ земельного участка

Сколько стоит изменение кадастровых границ?

Цена кадастровых работ зависит от площади участка, от его удаленности и особенностей рельефа. В среднем стоимость услуги составляет от трех до шести тысяч рублей. Оплата проходит до начала работ и к заявлению прилагается квитанция.

Если участок не стоит на кадастровом учете, то понадобятся дополнительные работы по землеустройству, что увеличит их стоимость.

Изменение границ должно проводиться только квалифицированными специалистами, имеющими разрешающий сертификат.

тел. WhatsApp 8-908-080-00-35

Перераспределение земельного участка, проще говоря, возможность без торгов «прирезать» к своему участку небольшой пустующий кусочек земли – это исключение из общего правила о том, что земля предоставляется на торгах.

Исключение это было придумано для того, чтобы ввести в хозяйственный оборот неиспользуемые участки, которые настолько малы или имеют такую конфигурацию, что не представляют собой самостоятельной хозяйственной ценности.

Кто может настаивать на перераспределении участка

Претендовать на увеличение своего участка за счет пустых соседних земель может вовсе не любой правообладатель.

Законом (а именно, статьей 39.28 ЗК РФ) предусмотрено четыре основания для перераспределения, но в реальной жизни используются только два из них.

для граждан – владельцев участков, предоставленных под индивидуальные жилые дома, садоводство, огородничество или личное подсобное хозяйство;
для других лиц (в том числе, организаций), если в результате перераспределения границы их участка будут приведены в соответствие с утвержденным проектом межевания территории.

Процедура перераспределения земельного участка, относящегося к частной собственности, с государственными или муниципальными землями описана в ст. 39.29 ЗК РФ. Она предполагает такие этапы:

1) Подача заявления о перераспределении (чаще всего такое заявление подается в администрацию городского округа или муниципального района, на территории которого расположен участок). К заявлению прикладывается схема участка, который планируется образовать в результате перераспределения. Если перераспределение выполняется на основании проекта межевания территории, то схему прикладывать не нужно, а нужно указать реквизиты проекта межевания.

2) В течение 30 дней администрация должна:

- утвердить приложенную схему (если нет проекта межевания); или
- выдать согласие на перераспределение (если есть проект межевания); или
- отказать в перераспределении при наличии оснований.

3) Если заявителю утверждена схема или направлено согласие о перераспределении, он за свой счет заказывает межевание нужного участка на основании утвержденной схемы или проекта межевания и ставит необходимый участок на кадастровый учет, получает кадастровый паспорт (п.11 ст. 39.29 ЗК РФ)

4) Заявитель снова обращается с заявлением о заключении соглашении о перераспределении с приложением полученного кадастрового паспорта.

5) Заявитель заключает соглашение о перераспределении и оплачивает приобретенный кусочек.

6) На основании подписанного соглашения заявитель регистрирует право собственности на свой увеличенный участок.

Сколько стоит перераспределение? Бывает ли перераспределение бесплатным?

В соответствии с п. 5 ст. 39.28 увеличение площади участка в частной собственности за счет государственных или муниципальных земель является платным. Размер платы зависит от региона и от того, в чьей собственности находится перераспределяемый участок.

В большинстве случаев размер платы составляет некоторый процент от кадастровой стоимости. Например, в Челябинской области впервые присоединить к себе участок из неразграниченной государственной собственности (таких большинство) стоит от 10 до 30% кадастровой стоимости присоединяемого кусочка земли (Приказ Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 23.04.2015 N 118-п). 10% для льготных категорий граждан (многодетные, пенсионеры, инвалиды), 30% - для всех остальных. При повторном перераспределении размер платы составляет 50% от кадастровой стоимости присоединяемого кусочка.

В других регионах эта стоимость определяется иначе.

Бесплатное перераспределение противоречит закону, но региональными органами власти может быть установлена символическая плата за перераспределение. Например, в Челябинской области для религиозных и благотворительных организаций плата за перераспределение составляет 1% кадастровой стоимости.

Как определить кадастровую стоимость кусочка земли, присоединяемого в порядке перераспределения?

Присоединяемый кусочек земли скорее всего попадает в тот же кадастровый квартал и имеет тот же вид разрешенного использования, что и ваш собственный участок. Поэтому кадастровая стоимость квадратного метра присоединяемого участка обычно совпадает с кадастровой стоимостью квадратного метра вашего участка.

Кадастровая стоимость присоединяемого участка = кадастровая стоимость вашего участка / площадь вашего участка * площадь присоединяемого участка.

В перераспределении должны отказать, если:

1. Из участка, который заявитель хочет присоединить к своему участку в порядке перераспределения, можно образовать самостоятельный участок;
2. На участке, который заявитель хочет присоединить, находится чужая недвижимость;
3. Присоединяемый участок изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
4. Присоединяемый участок уже выставлен на аукцион, либо другому лицу уже предварительно согласовано его предоставление, либо в отношении данного участка подано заявление о предварительном согласовании;
5. Участок заявителя после перераспределения окажется больше предельных максимальных размеров;
6. В отношении участка заявителя не проведено межевание, т.е. границы исходного участка точно не определены. Кстати, сама процедура межевания часто позволяет бесплатно «прирезать» соседний пустующий участочек без перераспределения.
Есть еще основания, связанные с правильностью оформления документов , а так же с тем, что ситуация просто не подпадает под действие Главы V.4 ЗК РФ о перераспределении.

Что если два соседа претендуют на перераспределение?

Если "ничейный" кусочек земли находится между двумя участками, то любой из соседей может претендовать на увеличение своего участка за счет перераспределения. Естественно, возникает вопрос: у кого из них преимущество.

Теоретически земельное право стремится к максимально конкурентным процедурам. Т.е. обычно при поступлении двух заявлений на один участок проводятся торги. Но если речь идет о маленьком клочке земли, из которого нельзя образовать самостоятельный участок, то провести по нему торги невозможно. Поэтому преимущество имеет тот, кто первым подал заявление.

Сосед А подал заявление о перераспределении. Сосед Б подал такое же заявление на следующий день. Соседу Б должны отказать в перераспределении на основании пп.7 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ (в связи с тем, что ранее было подано заявление о предварительном согласовании предоставления данного участка и по нему не принято решение об отказе). Только если соседу А откажут, то должны будут по существу рассмотреть заявление соседа Б.

Тем не менее, несмотря на кажущуюся очевидность, применение данной нормы имеет свои сложности. Дело в том, что названный подпункт 7 п.9 ст. 39.29. говорит не о конкуренции двух заявлений о перераспределении, а лишь о конкуренции заявления о перераспределении с ранее поданным заявлением о предварительном согласовании. При этом заявление о перераспределении, хоть и является по сути крайне близким к заявлению о предварительном согласовании, все-таки в законе называется иначе.

Поэтому теоретически возможно и иное развитие событий. Например, администрация утвердит схему для соседа Б, несмотря на то, что сосед А обратился раньше. Я все-таки полагаю, что такой подход администрации будет неправомерным, и ее действия можно будет обжаловать в суде.

Перераспределение для организаций на основании проекта межевания

Некоторое время перераспределение на основании проекта межевания считалось среди организаций отличным способом обойти процедуру торгов. Они сами разрабатывали проект межевания для своей территории (это дорого, но часто стоит того), предусматривали там значительное увеличение собственного участка, а затем приобретали землю "по дешевке" в порядке перераспределения.

Но Верховный Суд прекратил эту практику (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18.10.2018 по делу N 303-ЭС18-3686, А73-8476/2017). Суд указал, что не может быть присоединен в порядке перераспределения кусок земли, если из него можно образовать самостоятельный участок. Таким образом, присоединение более-менее крупных участков в результате перераспределения обычно невозможно даже на основании проектов межевания.
.

Записаться на консультацию к автору статьи можно по телефону

тел, WhatsApp: 8-908-080-00-35

Варианты помощи, если Вы не из Челябинска:

Письменный разбор ситуации со ссылками на закон и судебную практику. Разработка пошагового плана действий с учетом рисков. Ответ направляется на электронную почту. - от 4000 руб. (отличается от правового заключения отсутствием "красивого оформления" и более низкой ценой)
Подготовка иска, жалобы, отзыв или другого судебного документа по земельному спору, разработка позиции по делу - от 12 000 руб.;
Разработка сложного договора с земельной спецификой - от 10 000 руб.;

Об авторе подробнее здесь

ВАЖНО! На этой странице представлены цены на работу конкретного исполнителя. Аналогичные услуги других наших исполнителей могут стоить дешевле. Чтобы уточнить стоимость работы, звоните

Читайте также: